Решение от 05.07.2006 г № 35-МЗ

Правила по обеспечению благоустройства, чистоты и порядка на территории Сергиево-Посадского муниципального района

Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящих Правил
Правила по обеспечению благоустройства, чистоты и порядка на территории Сергиево-Посадского муниципального района (далее - Правила) устанавливают единые нормы и требования в сфере обеспечения чистоты и порядка, определяют требования к надлежащему состоянию и содержанию объектов, расположенных на территории Сергиево-Посадского района, мест производства земляных, ремонтных и иных видов работ, порядок уборки и содержания территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренних производственных территорий, обязательные к исполнению для органов местного самоуправления поселений, юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории Сергиево-Посадского района земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или управления.
Правила разработаны на основании Закона Московской области "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области" N 249/2005-ОЗ от 29.11.2005, Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Московской области "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период" N 231/2005-ОЗ от 02.11.2005, Закона Московской области "Об автомобильных дорогах в Московской области" N 118/2003-ОЗ от 6 октября 2003 г., правовых актов Московской области, определяющих требования к состоянию внешнего благоустройства территорий и защите окружающей среды.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
Применительно к настоящим Правилам используются следующие основные понятия:
Мусор - любые отходы, включая твердые бытовые отходы, крупногабаритный мусор и отходы производств.
Твердые бытовые отходы (ТБО) - твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция), образующиеся в результате жизнедеятельности населения.
Крупногабаритные отходы (КГО) - отходы (бытовая техника, мебель и другие), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых по своим размерам и характеру производится в бункеры-накопители.
Бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом более 2 кубических метров.
Контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 кубических метров включительно.
Контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей.
Утилизация (обезвреживание) мусора - обработка мусора различными технологическими методами на специализированных установках с целью предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
Зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность (цветники, газоны) как искусственного, так и естественного происхождения.
Газон - элемент благоустройства, включающий в себя остриженную траву и другие растения, высотой не более 20 см в зависимости от назначения и типа газона.
Партерные газоны - декоративные газоны, создаваемые в наиболее важных узлах архитектурно-планировочных композиций парков, садов, скверов, перед входами в общественные здания, около памятников, скульптур, фонтанов и т.п., создаваемые на тщательно спланированной почве из высококачественных злаковых растений, имеющие, как правило, правильную форму (прямоугольник, квадрат, круг), сохраняющие в течение всего вегетационного периода однотонную окраску и густой, низкий, равномерно сомкнутый полог.
Обыкновенные газоны - декоративные газоны, создаваемые на хорошо спланированной поверхности почвы из произвольного набора злаковых растений.
Луговые газоны - декоративные газоны, по составу трав, агротехнике выращивания и содержания близкие к естественным луговым.
Мавританские или "цветущие" газоны - декоративные газоны, устраиваемые на полянах и лужайках парков и лесопарков, в насаждениях жилых районов, создаваемые посевом однолетних или многолетних красиво цветущих растений, ассортимент которых подбирают с учетом постоянного цветения одного или нескольких видов в течение всего сезона, и слабокустящихся злаков.
Повреждение зеленых насаждений - механическое, химическое и иное повреждение надземной части и корневой системы зеленых насаждений, не влекущее прекращение роста.
Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста.
Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.
Малые архитектурные формы - сооружения и устройства разного назначения - утилитарного (торговые киоски, павильоны, телефоны-автоматы, садово-парковая мебель, элементы информации); декоративного (фонтаны, водоемы, стелы, беседки, скульптуры, вазы, трельяжи, перголы); игрового (качели, шведские стенки, песочницы).
Дождеприемный колодец - сооружение на канализационной сети, предназначенное для приема и отвода дождевых и талых вод.
Улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах).
Дорожные сооружения - конструктивные элементы дороги , искусственные сооружения (мосты, путепроводы, эстакады, тоннели и др.), а также иные сооружения, необходимые для сохранности, содержания и нормального функционирования автомобильной дороги.
Полоса отвода - земля, занимаемая автомобильной дорогой с учетом проектного резерва ее расширения, а также сооружениями, защитными лесонасаждениями, устройствами, необходимыми для ремонта и содержания автомобильной дороги.
Придорожная полоса - полоса земли или поверхность искусственного сооружения, расположенная вдоль проезжей части дороги, на которой размещаются водоотводные каналы (кюветы), земли, предназначенные для развития дороги и размещения пешеходных и велосипедных дорожек и других сооружений дорожного комплекса и сервиса, в пределах 50 метров по обе стороны автодороги.
Проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям жилых и магистральных улиц, разворотным площадкам.
Твердое покрытие - дорожное покрытие в составе дорожных одежд капитального, облегченного и переходного типов, монолитное или сборное, выполняемое из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.д.
Земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта при возведении объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций и т.д., за исключением пахотных работ (вертикальная разработка грунта на глубину более 30 см).
Дворовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования.
Фасад здания - наружная сторона здания или сооружения. Различают главный фасад, уличный фасад, дворовый фасад и др.
Текущий ремонт зданий и сооружений - систематически проводимые работы по предупреждению преждевременного износа конструкций, отделки (в том числе окраски), инженерного оборудования, а также работы по устранению мелких повреждений и неисправностей.
Капитальный ремонт - ремонт строений, зданий, сооружений и иных объектов надзора с целью восстановления ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.
Некапитальные сооружения - сооружения сезонного или вспомогательного назначения, в том числе летние павильоны, небольшие склады, торговые павильоны из легковозводимых конструкций, металлоконструкций без заглубленных фундаментов, теплицы, парники, беседки и другие подобные сооружения, в том числе объекты мелкорозничной торговли, включая тонары, машины и прицепы, с которых ведется торговля, объекты попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера.
Объекты (средства) наружного освещения - осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы), которые могут устанавливаться на улицах, площадях, в подземных пешеходных переходах, в транспортных тоннелях, на специально предназначенных для такого освещения опорах, опорах контактной сети электрифицированного городского транспорта, стенах, перекрытиях зданий и сооружений, парапетах, ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений и в иных местах общественного пользования.
Средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации.
Технические средства стабильного территориального размещения - средства распространения информации в городских, сельских поселениях и на других территориях в виде плакатов, стендов, световых и электронных табло, иных стационарных технических средств, предназначенных для неопределенного круга лиц и рассчитанных на визуальное восприятие. К техническим средствам стабильного территориального размещения относятся лишь те технические средства, которые непосредственно связаны с землей, зданиями, строениями и сооружениями (то есть объектами недвижимого имущества) и не предназначены для перемещения в период действия срока, установленного для их размещения на соответствующих местах.
Хозяйствующие субъекты - российские и иностранные коммерческие организации, некоммерческие организации, за исключением не занимающихся предпринимательской деятельностью, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также индивидуальные предприниматели.
Территория хозяйствующего субъекта - часть территории Сергиево-Посадского района, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус, целевое назначение, находящаяся в собственности, владении или пользовании хозяйствующего субъекта.
Ночное время - период времени с 23 до 7 часов.
Статья 3.Лица, обязанные организовывать и (или) производить работы по уборке и содержанию территорий и иных объектов, расположенных на территории Сергиево-Посадского района
1.Юридические и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями расположенных на территории Сергиево-Посадского района земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе юридические лица, обладающие указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, обязаны содержать закрепленную за ними территорию в чистоте и порядке, производить необходимые работы по благоустройству, озеленению, санитарной очистке территорий в соответствии с настоящими Правилами, Соглашениями о благоустройстве, озеленении территорий, заключенными с администрациями поселений. Благоустройство и озеленение территорий производить в строгом соответствии с проектом, согласованным с органами местного самоуправления поселения и управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального района.
2.Органы местного самоуправления поселений обязаны:
1) организовать работы по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора;
2) создавать условия для массового отдыха жителей поселения и организовать обустройство мест массового отдыха населения;
3) организовать работы по благоустройству и озеленению территории поселения;
4) организовать работы по освещению улиц и установке указателей с названиями улиц и номеров домов;
5) осуществлять мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
6) определять по согласованию с органами местного самоуправления района места для складирования строительного мусора, снега.
3.Органы местного самоуправления муниципального района обязаны организовывать работы по утилизации бытовых отходов.
4.Обязанности по организации и (или) производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются:
1) по уборке и содержанию мест производства земляных, строительных, дорожно-ремонтных работ, работ по ремонту инженерных сетей и коммуникаций, работ по ремонту фасадов и иных элементов строений, зданий и сооружений, установке технических средств стабильного территориального размещения, а также прилегающей территории не менее 5 метров - на заказчиков и производителей работ, а по бесхозяйным объектам - на собственников, владельцев, пользователей земельных участков;
2) по содержанию зданий, сооружений и объектов инфраструктуры - на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов;
3) по уборке и содержанию мест временной уличной торговли (торговые павильоны, торговые комплексы, палатки, киоски, тонары и т.д.) на расстоянии не менее 5 метров - на собственников, владельцев или пользователей объектов торговли;
4) по уборке и содержанию неиспользуемых и неосваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на собственников, владельцев, пользователей данной территории, организации, выполняющие работы по сносу строений;
5) по уборке и содержанию территории автозаправочных станций, станций технического обслуживания, мест мойки автотранспорта, автостоянок, автозаправочных комплексов и прилегающих к ним на расстоянии не менее 5 метров территорий - на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов;
6) по уборке и содержанию территорий хозяйствующих субъектов и прилегающей на расстоянии не менее 5 метров территории - на хозяйствующий субъект, в собственности, владении или пользовании которого находится указанная территория;
7) по уборке и содержанию водных объектов в зонах отдыха и прилегающих к ним территорий - на хозяйствующие субъекты, за которыми закреплены зоны отдыха;
8) по уборке и содержанию территории частного домовладения и прилегающей территории со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов) от границы участка до дороги - на собственника соответствующего частного домовладения;
9) по содержанию зеленых насаждений, расположенных в пределах полосы отвода автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов - на собственников, владельцев автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов;
10) по уборке и содержанию автомобильных дорог и прилегающих к ним территорий (придорожной полосы) - на руководителей дорожных служб, организаций, на балансе которых они находятся, или на организации, за которыми они закреплены органами местного самоуправления поселения;
11) по уборке и содержанию тротуаров - на руководителей организаций, на обслуживании которых они находятся;
12) по содержанию и благоустройству железных дорог и территорий, прилегающих к ним в пределах полос отвода, но не менее 10 метров от крайнего рельса, переходов переездов на перегонах - на начальников дистанций пути;
13) по уборке и содержанию территорий железнодорожных станций и вокзалов - на начальников станций и вокзалов;
14) по уборке и содержанию внутридомовых территорий - на руководителя организации, в чьем ведении находится жилой фонд;
15) по уборке и содержанию парков и скверов - на руководителя органов местного самоуправления поселения;
16) по уборке и содержанию подземных переходов - на руководителя органов местного самоуправления поселения;
17) по уборке и содержанию стадионов, катков, спортивных площадок и прилегающей к ним на расстоянии не менее 5 метров территории - на руководителей данных организаций, а спортивных объектов, не переданных во владение или пользование третьим лицам, - на руководителя органов местного самоуправления поселения;
18) по уборке и содержанию детских площадок - на руководителя органов местного самоуправления поселения;
19) по уборке и содержанию памятников и мемориалов - на руководителя органов местного самоуправления поселения;
20) по уборке и содержанию объектов бытового и коммунального обслуживания и прилегающей к ним на расстоянии не менее 5 метров территории - на руководителей данных организаций, а объектов, не переданных во владение или пользование третьим лицам, - на руководителя органов местного самоуправления поселения;
21) по уборке и содержанию рынков, объектов торговли и общественного питания и прилегающей к ним на расстоянии не менее 5 метров территории - на руководителей данных организаций, а объектов, не переданных во владение или пользование третьим лицам, - на руководителя органов местного самоуправления поселения;
22) по уборке и содержанию территорий ГСК и прилегающей к ним на расстоянии до 50 метров территории - на председателей ГСК;
23) по уборке и содержанию территории СНТ и прилегающей к ним на расстоянии не менее 100 метров территории - на председателей СНТ;
24) по содержанию фасадов зданий и сооружений, их элементов, ограждений, малых архитектурных форм - на собственников и (или) пользователей зданий и сооружений.
5.Координируют деятельность предприятий и организаций всех форм собственности в сфере благоустройства, озеленения, санитарной очистки территорий органы местного самоуправления поселений.
6.Предусмотренные настоящими Правилами обязанности в случае возложения их в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи на собственников, владельцев, пользователей территорий и иных объектов (далее - объекты), а также в случаях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возлагаются:
- по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, переданным во владение и (или) пользование третьим лицам, - на владельцев и (или) пользователей этих объектов: граждан и юридических лиц;
- по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не переданным во владение и (или) пользование третьим лицам, - на органы государственной власти, органы местного самоуправления Сергиево-Посадского района;
- по объектам, находящимся в частной собственности, - на собственников объектов: граждан и юридических лиц.
Статья 4.Органы, осуществляющие контроль исполнения настоящих Правил
1.Контроль организации и выполнения работ по благоустройству, озеленению, соблюдению чистоты и порядка осуществляют:
а) органы местного самоуправления поселений в рамках территорий поселений.
2.Надзор за исполнением настоящих Правил осуществляют:
а) органы государственного административно-технического надзора Московской области;
б) органы местного самоуправления муниципального района;
в) органы внутренних дел.
Глава 2.Правила организации и производства уборочных работ
Статья 5.Границы уборки территорий
1.Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования земельным участком и прилегающей к границам территории.
2.Размер прилегающей благоустраиваемой территории для различных категорий пользователей и собственников определяется схемой межевания территорий, утвержденной органом архитектуры и градостроительства района.
3.Промышленные предприятия обязаны иметь согласованные с органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора, управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального района, другими уполномоченными органами и должностными лицами проекты санитарно-защитной зоны и благоустройства территории. Территория каждого предприятия должна быть ограждена и благоустроена в соответствии с проектом благоустройства. Ответственность за ограждение, содержание, благоустройство территорий (основной и прилегающей) и находящихся на них объектах возлагается на руководителей и должностных лиц предприятий.
4.Для железных дорог размер прилегающей благоустраиваемой территории находится в пределах полосы отвода железной дороги, но не менее 10 метров от крайнего рельса.
5.Для автомобильных дорог размер прилегающей благоустраиваемой территории находится в пределах полосы отвода.
6.Для мест выездной торговли (торговли с машин) размер прилегающей благоустраиваемой территории составляет не менее 5 метров по периметру торговой точки.
7.Размер прилегающей благоустраиваемой территории для ГСК и СНТ в случае отсутствия утвержденной в установленном порядке схемы межевания территорий составляет до 50 метров по периметру территории для ГСК и не менее 100 метров для СНТ согласно землеотводной документации. Если ГСК, СНТ расположены на вершине оврага, то склон оврага также входит в прилегающую благоустраиваемую территорию. Подъездные пути, дороги и участок, прилегающий к ним на расстоянии не менее 15 метров от края полотна подъездных путей и дорог, должны содержаться ГСК и СНТ в чистоте и порядке.
8.Для территорий усадебной застройки размер прилегающей благоустраиваемой территории определяется территорией домовладения и территорией от границы приусадебного участка до края дороги.
9.Размер прилегающей благоустраиваемой территории для домов (жилых зданий) муниципального жилого фонда, ЖСК и домов (жилых зданий) других форм собственности определяется техническим паспортом на здание. В размер прилегающей благоустраиваемой территории в обязательном порядке включаются прилегающие к домам (жилым зданиям) газоны, тротуары, подходы к домам.
10.При отсутствии утвержденной схемы межевания территорий, техпаспорта на здание в размер прилегающей благоустраиваемой территории для домов (жилых зданий) муниципального жилого фонда, ЖСК и домов (жилых зданий) других форм собственности включается территория не менее 5 метров по периметру дома (жилого здания), дворовая территория, а также территория от границы здания до улицы. В размер прилегающей благоустраиваемой территории в обязательном порядке включаются прилегающие к домам (жилым зданиям) газоны, тротуары, подходы к подъездам.
Статья 6.Нормы и правила по уборке мест общественного пользования
1.Хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории Сергиево-Посадского района, обязаны производить регулярную уборку территорий хозяйствующих субъектов, осуществлять вывоз отходов производства и употребления, образующихся в результате осуществления ими хозяйственной деятельности и исполнения предусмотренных настоящими Правилами обязанностей, с целью их утилизации и обезвреживания в установленном законодательством Российской Федерации и Московской области порядке.
2.Уборка улиц и дорог на территории населенных пунктов производится ежедневно в соответствии с договором, заключенным между эксплуатационной организацией и заказчиком.
3.Дворовые территории, внутридворовые проезды и тротуары, места массового посещения на территории населенных пунктов ежедневно подметаются от пыли и мелкого бытового мусора.
4.В случаях ливневых дождей, ураганов, снегопадов, гололеда и других чрезвычайных погодных явлений, режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями управления по чрезвычайным ситуациям и противопожарной безопасности Сергиево-Посадского муниципального района.
5.Обследование смотровых и дождеприемных колодцев ливневой канализации и их очистка производятся организациями, у которых эти сооружения находятся в собственности или владении, по утвержденным этими организациями графикам, но не реже одного раза в год.
6.При возникновении подтоплений из-за нарушения работы ливневой канализации, ликвидация подтоплений производится за счет средств собственника земельного участка или владельца ливневой канализации.
7.При возникновении техногенных подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка воды из котлованов, аварийная ситуация на трубопроводах и т.д.), обязанности по их ликвидации (в зимних условиях - скол и вывоз льда) возлагаются на физическое или юридическое лицо, допустившее нарушение.
8.Вывоз отходов асфальтобетона, образующихся при проведении дорожно-ремонтных работ на проезжей части дорог, производится хозяйствующими субъектами, проводящими работы, незамедлительно (в ходе работ). На остальных частях дорог, улиц и во дворах - в течение недели с момента окончания работ. Складирование отходов асфальтобетона на газонах или участках с зелеными насаждениями запрещено.
9.Упавшие и представляющие угрозу безопасности деревья должны быть удалены с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий в течение суток с момента обнаружения. Усохшие и представляющие угрозу для безопасности деревья, а также пни, оставшиеся от спиленных деревьев, должны быть удалены в течение недели с момента обнаружения.
Статья 7.Сбор и вывоз мусора
1.Органы местного самоуправления поселений Сергиево-Посадского района организуют сбор и хранение мусора на территории поселений.
Уборка территорий от мусора, бытовых отходов должна производиться всесезонно и ежедневно.
Производство работ по сбору и вывозу мусора осуществляется жилищно-эксплуатационными организациями, дорожными службами, собственниками и пользователями зданий, строений, сооружений, земельных участков на основании договоров со специализированными предприятиями и в соответствии с утвержденными графиками вывоза мусора.
2.Не допускается сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега в не установленные для этого места.
3.Запрещается сжигание мусора, листвы, тары, отходов.
4.Для сбора бытового мусора и бытовых отходов устанавливаются контейнеры, а для сбора крупногабаритного мусора - бункеры-накопители на специально оборудованных контейнерных площадках.
5.Контейнерная площадка должна содержаться в чистоте и иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метра, асфальтовое или бетонное покрытие, уклон в сторону проезжей части, освещение, иметь свободный подъезд для специализированного автотранспорта.
Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в установленном порядке.
6.Места размещения и тип ограждения определяются органом архитектуры и градостроительства поселения по заявкам муниципальных жилищно-эксплуатационных организаций и других хозяйствующих субъектов, согласованным с органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора, территориальными отделами (отделениями, инспекциями) государственного пожарного надзора, жилищно-эксплуатационными организациями, специализированными предприятиями.
7.Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.
8.Запрещается самовольная установка контейнеров и бункеров-накопителей.
9.Допускается временная установка на дворовых территориях контейнеров и бункеров-накопителей для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных, аварийных работ и работ по уборке территории, выполняемых юридическими и физическими лицами, при отсутствии на указанных территориях оборудованных площадок для установки контейнеров и бункеров-накопителей. Места временной установки контейнеров и бункеров-накопителей должны быть согласованы с собственником, владельцем, пользователем территории.
10.Ответственность за благоустройство, состояние контейнерных площадок, подъездов к ним, размещение контейнеров и бункеров-накопителей возлагается на организации жилищно-коммунального хозяйства, хозяйствующие субъекты, председателей СНТ и ГСК, на территории которых расположены площадки.
11.Контейнеры и бункеры-накопители должны содержаться в технически исправном состоянии, быть покрашены и иметь маркировку с указанием владельца территории, хозяйствующего субъекта. На контейнерной площадке должен быть вывешен график вывоза мусора и график уборки контейнерной площадки с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующих субъектов, осуществляющих вывоз мусора и уборку площадок.
12.Контейнеры, бункеры-накопители и контейнерные площадки должны не реже 1 раза в 10 дней промываться и обрабатываться дезинфицирующими средствами.
13.Переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается.
14.Обязанность по уборке мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз и загрузке бункера, возлагается на организацию, осуществляющую вывоз мусора.
15.На площадях, улицах, вокзалах, стадионах, остановках общественного транспорта, рынках, в парках, садах, зонах отдыха, у магазинов, киосков, кинотеатров, музеев, около учреждений образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, у каждого подъезда жилых домов должны быть установлены в достаточном количестве урны. Расстояние между урнами определяется в зависимости от интенсивности использования территории: но не более чем через 40 м на оживленных и 100 м - на малолюдных.
16.Ответственность за установку урн, их содержание и своевременную очистку возлагается на хозяйствующий субъект, в ведении которого находятся указанные территории и (или) объекты.
17.Урны, расположенные на остановках общественного пассажирского транспорта, очищаются и промываются хозяйствующими субъектами, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов, - хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговлю.
18.Очистка урн производится по мере их заполнения, но не реже одного раза в день. Мойка урн производится по мере загрязнения.
19.Покраска урн осуществляется по мере необходимости, но не реже трех раз в год, ремонт - по мере необходимости.
20.Смет с территорий, твердые бытовые отходы должны утилизироваться на полигоне твердых бытовых отходов согласно договору на вывоз (утилизацию) со специализированными предприятиями.
21.Сбор, хранение, транспортировка и утилизация бытовых отходов должны осуществляться в строгом соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".
22.Сбор и временное хранение отходов производства, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах на собственных территориях.
Статья 8.Организация и проведение уборочных работ в зимнее время
1.Период зимней уборки устанавливается с 1 ноября по 31 марта. В случае значительного отклонения от среднего индивидуальных климатических особенностей текущей зимы сроки начала и окончания зимней уборки могут изменяться решением организаций, выполняющих функции заказчика работ по содержанию сети дорог и улиц.
2.До 1 октября текущего года органами местного самоуправления поселений и дорожными службами должны быть завершены работы по подготовке мест для приема снега.
3.В период зимней уборки дорожки и площадки парков, скверов, бульваров должны быть убраны от снега и посыпаны песком в случае гололеда. Садовые диваны, урны и малые архитектурные формы, а также пространство вокруг них, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.
4.При уборке дорожек в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
5.Обязанность по уборке и вывозу снега из лотков проезжей части возлагается на организации, осуществляющие уборку проезжей части данной улицы или проезда.
6.Запрещается:
1) выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов;
2) осуществлять роторную переброску и перемещение загрязненного снега, а также осколков льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения.
7.К первоочередным мероприятиям зимней уборки улиц, дорог и магистралей относятся:
1) обработка проезжей части дорог противогололедными средствами;
2) сгребание и подметание снега;
3) формирование снежного вала для последующего вывоза;
4) выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок общественного пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов с внутриквартальных территорий и т.п.
8.К мероприятиям второй очереди относятся:
1) удаление снега (вывоз);
2) зачистка дорожных лотков после удаления снега с проезжей части;
3) скалывание льда и уборка снежно-ледяных образований.
9.Обработка проезжей части дорог противогололедными средствами должна начинаться с момента начала снегопада. В случае получения от метеорологической службы заблаговременного предупреждения об угрозе возникновения гололеда обработка проезжей части дорог, эстакад, мостовых сооружений производится до начала выпадения осадков.
10.С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными средствами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц - крутые спуски, повороты и подъемы, мосты, эстакады, тоннели, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного пассажирского транспорта, перроны и площадки железнодорожных вокзалов и т.д. В каждой дорожно-эксплуатационной организации должен быть перечень участков улиц, требующих первоочередной обработки противогололедными средствами при обнаружении гололеда.
11.По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта участков необходимо приступить к сплошной обработке проезжих частей с асфальтобетонным покрытием противогололедными средствами.
12.Снег, счищаемый с проезжей части дорог, улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается на обочины дорог, в лотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы в виде снежных валов.
13.Формирование снежных валов не допускается:
1) на перекрестках и вблизи железнодорожных переездов;
2) на тротуарах.
14.На улицах и проездах с односторонним движением транспорта двухметровые прилотковые зоны, со стороны которых начинается подметание проезжей части, должны быть в течение всего зимнего периода постоянно очищены от снега и наледи до бортового камня.
15.В снежных валах на остановках общественного пассажирского транспорта и в местах наземных пешеходных переходов должны быть сделаны разрывы шириной:
1) на остановках общественного пассажирского транспорта - на длину остановки;
2) на переходах, имеющих разметку, - на ширину разметки;
3) на переходах, не имеющих разметку, - не менее 5 м.
16.Вывоз снега с улиц и проездов осуществляется в первую очередь от остановок общественного пассажирского транспорта, наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, мест массового посещения людей (крупных универмагов, рынков, гостиниц, вокзалов, театров и т.д.), въездов на территории больниц и других социально важных объектов, в течение суток после окончания снегопада.
Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.
17.В период снегопадов и гололеда тротуары и другие пешеходные зоны на территории поселений должны обрабатываться противогололедными материалами. Время на обработку всей площади тротуаров не должно превышать четырех часов с начала снегопада.
Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках общественного пассажирского транспорта начинаются сразу по окончании снегопада. При длительных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными средствами должны повторяться, обеспечивая безопасность для пешеходов.
18.Тротуары и лестничные сходы мостовых сооружений должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований).
В период снегопада тротуары и лестничные сходы мостовых сооружений должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться проходы для движения пешеходов.
19.При оповещении о гололеде или возможности его возникновения мостовые сооружения, в первую очередь, лестничные сходы, а затем и тротуары обрабатываются противогололедными материалами в полосе движения пешеходов в течение 2 часов.
20.Дворовые территории с тротуарами и проездами должны быть очищены от снега и наледи до асфальта. При возникновении наледи, гололеда производится обработка мелким щебнем фракции 2-5 мм или крупнозернистым песком.
21.Тротуар, прилегающий к частному домовладению, муниципальному, ведомственному или жилому фонду ЖКС, ТСЖ, должен очищаться от снега и посыпаться противогололедными материалами, разрешенными к применению (песок, зола и др.). Ответственность за организацию вышеперечисленных работ возлагается на домовладельцев, руководителей организаций, в чьем ведении находится жилой фонд, председателей ЖСК, ТСЖ.
22.Подходы, тротуары к местам общественного пользования и их крылечки должны быть очищены до твердого покрытия.
Статья 9.Организация и проведение уборочных и благоустроительных работ в летнее время
1.Период летней уборки устанавливается с 1 апреля по 31 октября. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в летний период проводятся в сроки, определенные организациями, выполняющими функции заказчика работ по содержанию сети дорог и улиц.
2.Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от пыли и мелкого бытового мусора, их мойка осуществляются работниками жилищно-коммунальных организаций. Чистота на территории должна поддерживаться в течение всего рабочего дня.
3.Дорожки и площадки парков, скверов, бульваров должны быть очищены от мусора, листьев и других видимых загрязнений.
4.Поливочные краны для мойки и поливки из шланга дворовых территорий должны быть оборудованы в каждом домовладении и содержаться в исправном состоянии. Ответственность за их оборудование и эксплуатацию возлагается на собственников или балансодержателей домовладений.
5.В период листопада производится сгребание и вывоз опавших листьев с проезжей части дорог и дворовых территорий. Сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников запрещается.
6.Запрещается:
1) выдвигать или перемещать на проезжую часть улиц, дорог, внутриквартальных проездов отходы производства и потребления, смет, счищаемый с дворовых территорий, тротуаров и внутриквартальных проездов;
2) сжигать мусор, листву, тару, производственные отходы, разводить костры, включая территории хозяйствующих субъектов и частных домовладений;
3) выливать во дворы помои, выбрасывать пищевые и другие виды отходов, а также закапывать или сжигать их во дворах;
4) откачивать воду на проезжую часть при ликвидации аварий на водопроводных, канализационных и тепловых сетях.
7.Мойка дорожных покрытий площадей и улиц производится в ночное время.
8.Смет и мусор, вымытые при уборке или мойке проезжей части на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок общественного пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д., подлежат уборке хозяйствующим субъектом, осуществляющим уборку проезжей части.
9.Проезжая часть, обочины, полосы отвода, разделительные полосы автомобильных и железных дорог должны быть очищены от видимых посторонних предметов и загрязнений.
10.Высота травяного покрова на территории поселений, в полосе отвода автомобильных и железных дорог, на разделительных полосах автомобильных дорог, выполненных в виде газонов, не должна превышать 20 см.
11.Тротуары и расположенные на них остановки должны быть очищены от грунтово-песчаных наносов, видимого мусора и промыты.
12.Газоны стригут (скашивают) при определенной высоте травостоя, установленной для каждого типа газонов.
Срезанную траву, опавшие листья убирают и вывозят на специально оборудованные площадки.
Глава 3.Содержание зданий, строений, сооружений, обеспечение чистоты и порядка на территории муниципального образования Московской области
Статья 10.Обеспечение чистоты и порядка на территории Сергиево-Посадского муниципального района
1.Юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Сергиево-Посадского района.
2.Запрещается:
1) мойка транспортных средств вне специально отведенных мест;
2) стоянка автотранспортных средств на детских, спортивных площадках, в скверах, газонах, уличных посадках, вне специально оборудованных площадок;
3) установка объектов, предназначенных для осуществления торговли, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей (металлических тентов, гаражей - "ракушек", "пеналов" и т.п.), хозяйственных и вспомогательных построек (деревянных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и др.) на территории Сергиево-Посадского района без получения разрешения в установленном порядке;
4) размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов, установка средств размещения информации без соответствующего согласования с органами местного самоуправления поселений.
Организация работ по удалению размещаемых объявлений, листовок, иных информационных материалов, средств размещения информации со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, деревьев, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) возлагается на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов.
Статья 11.Содержание зданий, сооружений и объектов инфраструктуры
1.Здания, фасады зданий:
1) фасады зданий и сооружений, их элементы, ограждения и малые архитектурные формы должны быть отремонтированы и покрашены.
Работы по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и их отдельных элементов (балконы, лоджии, водосточные трубы и др.) должны производиться в соответствии с паспортом цветового решения объекта, согласованного с органом архитектуры и градостроительства района;
2) запрещается:
- самовольное переоборудование балконов и лоджий без соответствующего разрешения, установка цветочных ящиков с внешней стороны окон и балконов;
- самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов без разрешения органа архитектуры и градостроительства;
- загромождение балконов предметами домашнего обихода (мебелью, тарой и т.п.), ставящее под угрозу обеспечение безопасности;
3) на всех зданиях в соответствии с установленным порядком нумерации домов должны быть вывешены таблички с номерами домов определенного образца, согласованного с органом архитектуры и градостроительства поселения.
На домах, находящихся на пересечении улиц, должны быть установлены указатели с названием улиц и номеров домов.
Расположенные на фасадах информационные таблички, указатели, памятные доски должны поддерживаться в чистоте, исправном состоянии и освещаться в темное время суток. Жилые здания, кроме того, должны быть оборудованы указателями номеров подъездов;
4) местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и иные подобные разрушения должны устраняться, не допуская их дальнейшего развития;
5) в случае если в собственности юридических или физических лиц, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц находятся отдельные нежилые помещения в нежилых или жилых зданиях, такие лица несут обязательства по долевому участию в ремонте фасадов названных зданий пропорционально занимаемым площадям;
6) входы, цоколи, витрины, вывески, средства размещения информации должны содержаться в чистоте и исправном состоянии;
7) при входах в здания предусматривать организацию площадок с твердыми видами покрытия, скамьями и различными приемами озеленения. Размещение площадок при входах в здания предусматривается в границах закрепленной территории;
8) все закрепленные к стене стальные элементы необходимо регулярно окрашивать, защищать от коррозии. Мостики для перехода через коммуникации должны быть исправными и содержаться в чистоте;
9) витрины и витражи зданий и сооружений должны быть оформлены в соответствии с эскизами, согласованными с органом архитектуры и градостроительства поселения.
В вечернее время суток должно быть обеспечено освещение витрин.
Витрины, витражи, окна торговых, административных, общественных, производственных зданий и подъездов жилых домов должны быть остеклены и вымыты.
За оформление, освещение и санитарное содержание витрин, окон и витражей отвечают собственники и (или) пользователи зданий;
10) в зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка крыш зданий от снега, наледи со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и прохода пешеходов;
11) при сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, средств размещения информации, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
2.Малые архитектурные формы:
1) строительство и установка элементов монументально-декоративного оформления, устройств для оформления мобильного и вертикального озеленения, городской мебели, коммунально-бытового и технического оборудования на территории поселений в местах общественного пользования допускается только по согласованию с органами местного самоуправления поселений;
2) к элементам монументально-декоративного оформления поселений относятся скульптурно-архитектурные композиции, монументально-декоративные композиции, монументы, памятные знаки и др.
3.Окраску каменных, железобетонных и металлических оград, фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок, металлических ворот жилых и промышленных зданий производить не реже одного раза в год, а ремонт - по мере необходимости.
4.Некапитальные сооружения:
1) не допускается размещение некапитальных сооружений в арках зданий, на газонах, площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянках), посадочных площадках пассажирского транспорта (за исключением сблокированных с остановочным павильоном), в охранной зоне водопроводных, канализационных, электрических, кабельных сетей связи, трубопроводов, а также ближе 10 м от остановочных павильонов, 25 м - от вентиляционных шахт, 20 м - от окон жилых помещений, перед витринами торговых организаций, 3 м - от ствола дерева, 1,5 м - от внешней границы кроны кустарника;
2) сооружения хозяйствующих субъектов, осуществляющих мелкорозничную торговлю, бытовое обслуживание и представляющих услуги общественного питания (пассажи, палатки, павильоны, летние кафе и др.), размещаемые на территориях пешеходных зон, в парках, садах, на бульварах поселений, должны устанавливаться на твердые виды покрытия, оборудоваться осветительным оборудованием, урнами и мусорными контейнерами, сооружения питания - туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности 200 м);
3) установка некапитальных сооружений допускается лишь с разрешения и в порядке, установленном органом архитектуры и градостроительства поселения;
4) окраска некапитальных сооружений должна производиться не реже 1 раза в год, ремонт - по мере необходимости.
5.Детские площадки:
1) детские площадки должны иметь обособленную территорию, иметь ограждение и быть освещены;
2) оборудование на детских площадках должно соответствовать техническим условиям;
3) в летнее время на детских площадках должна быть проведена планировка поверхности с засыпкой песком неровностей;
4) регулярно должно проводиться подметание со сбором мусора, смачивание поверхности в утреннее время;
5) после дождя по мере необходимости надо проводить подсыпку песком;
6) в зимнее время должно производиться сгребание снега и откидывание его в сторону при толщине слоя выше 15 см;
7) окраску металлических и деревянных конструкций на детских площадках необходимо производить не реже одного раза в год, а ремонт - по мере необходимости;
8) комиссионное обследование детских площадок должно производиться не реже 1 раза в 3 месяца;
9) ответственность за содержание детских площадок и обеспечение безопасности на них возлагается на руководителя организации, обслуживающего данную площадку, а в случае если площадка не передана во владение или пользование - на руководителя органов местного самоуправления поселений.
6.Фонтаны:
1) сроки включения фонтанов, режимы их работы, график промывки и очистки чаш, технологические перерывы и окончание работы определяются органами архитектуры и градостроительства поселения;
2) фонтаны должны содержаться в чистоте, в том числе и в период их отключения.
7.Игровое и спортивное оборудование:
1) игровое оборудование должно быть сертифицировано, соответствовать требованиям п. 2.1.13 СанПиН 2.4.1.1249-ОЗ "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных учреждениях", быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным;
2) спортивное оборудование должно быть предназначено для всех возрастных групп населения и размещаться на спортивных, физкультурных площадках либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреационных зон земель поселений;
3) спортивное оборудование в виде физкультурных снарядов и тренажеров должно иметь специально обработанную поверхность, исключающую получение травм (отсутствие трещин, сколов и т.п.).