Решение от 19.10.2006 г № 83-НР
Муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в г. Долгопрудный на 2006-2007 годы»
Паспорт
Муниципальной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей
в г. Долгопрудный на 2006-2007 годы"
Наименование Муниципальная целевая программа
Программы "Обеспечение жильем молодых семей в
г. Долгопрудный на 2006-2007 годы"
Основание для Постановление Правительства
разработки Российской Федерации от 17.09.2001 N 675
Программы "О федеральной целевой программе
"Жилище" на 2002-2010 годы"
(с изменениями, внесенными
постановлениями Правительства
Российской Федерации от 14.02.2002 N 104
и от 31.12.2005 N 865),
Закон Московской области от
05.04.1996 N 11/96-ОЗ "О Концепции,
прогнозах и государственных
программах социально-экономического
развития Московской области" (с
изменениями и дополнениями,
внесенными Законами Московской
области N 47/99-ОЗ, N 81/2001-ОЗ,
N 4/2002-ОЗ, N 200/2005-ОЗ, N 46/2005-ОЗ),
Закон Московской области от
27.07.2006 N 133/2006-ОЗ "Об
областной целевой программе "Жилище"
на 2006-2010 годы"
Заказчик Администрация г. Долгопрудного
Программы
Разработчик Отдел по делам молодежи и туризму
Программы Комитета по физической культуре,
спорту, туризму и делам молодежи
г. Долгопрудный, Управление экономики
администрации г. Долгопрудного,
Нормативно-правовое управление
администрации г. Долгопрудного
Исполнители Отдел по делам молодежи и туризму
Программы Комитета по физической культуре,
спорту, туризму и делам молодежи
г. Долгопрудный,
отдел муниципального жилья Комитета
по управлению имуществом г. Долгопрудный,
Управление экономики администрации
г. Долгопрудного,
Управление капитального строительства
администрации г. Долгопрудного
Цель и задачи Цель Программы - поддержка решения
Программы жилищной проблемы молодых семей
города, признанных в установленном
порядке нуждающимися в улучшении
жилищных условий.
Задачи Программы:
- предоставление молодым семьям
субсидий на приобретение жилья;
- создание условий для привлечения
молодыми семьями собственных средств,
дополнительных финансовых средств
банков и других организаций для
приобретения жилья
Срок реализации 2006-2007 годы
Программы
Объем и Общий объем финансирования по
источники Программе составляет 1917,00 тыс.
финансирования руб., в т.ч.:
Программы - из средств городского бюджета -
718,875 тыс. руб.;
- из средств областного бюджета -
718,875 тыс. руб.;
- из средств федерального бюджета -
479,25 тыс. руб.
Ожидаемые - создание условий для повышения
результаты уровня обеспеченности жильем молодых
от реализации семей;
Программы - привлечение в жилищную сферу
дополнительных финансовых средств
банков и других организаций,
предоставляющих ипотечные жилищные
кредиты и займы, а также собственных
средств граждан;
- создание условий для формирования
активной жизненной позиции молодежи;
- укрепление семейных отношений и
снижение социальной напряженности в
обществе;
- улучшение демографической ситуации
в городе
Контроль за Координацию работы по реализации
реализацией Программы осуществляет рабочая группа
Программы по подготовке и реализации
Муниципальной программы "Обеспечение
жильем молодых семей в г.
Долгопрудный" (распоряжение главы
города от 22.08.2006 N 271-РГ).
Контроль за реализацией Программы
осуществляется Советом депутатов г.
Долгопрудного и администрацией г.
Долгопрудного
Приложения Перечень основных мероприятий по
реализации Программы "Обеспечение
жильем молодых семей в г.
Долгопрудный на 2006-2007 годы".
Расчет размера субсидий на
приобретение жилья, выделяемых из
всех уровней бюджета, и доплаты
молодых семей.
Расчет доплаты собственных средств
молодых семей - участников Программы
до общей стоимости квартиры1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
По данным Комитета по управлению имуществом г. Долгопрудный в отделе муниципального жилья на учете в городской очереди для улучшения жилищных условий состоят 1384 семьи. Среди граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, 17 семей относятся к категории молодых семей, из них 5 семей проживают в квартире родителей, 1 семья - в коммунальной квартире, 3 семьи проживают в общежитии. Многие молодые семьи не встают на очередь для улучшения жилищных условий, т.к. очередниками являются их родственники, проживающие с ними в одной квартире.
Большинство молодых семей города не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства, и государственная помощь в виде предоставления субсидий на приобретение жилья позволит не только решить жилищную проблему, но и станет для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения города, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с предоставлением субсидий на приобретение жилья, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан города позволит сформировать экономически активный слой населения.
2.Основные цели и задачи Программы
Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы, которое предполагает формирование системы оказания поддержки молодым гражданам в приобретении жилья, в том числе в предоставлении субсидий на приобретение жилья.
Основной целью Программы является предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, согласно Положению, принимаемому в рамках программных мероприятий по обеспечению выполнения настоящей Программы.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Основными принципами реализации Программы являются:
- добровольность участия в Программе молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального, областного и местного бюджетов при улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз.
3.Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2006-2007 годы.
4.Система программных мероприятий
Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:
- нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;
- финансовое обеспечение реализации Программы;
- организационное обеспечение реализации Программы.
Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в приложении N 1 к настоящему решению Совета депутатов.
5.Финансовое обеспечение Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий Программы);
- средства бюджета Московской области;
- средства городского бюджета;
- средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья;
- средства молодых семей (используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья).
Общий объем финансирования по Программе составляет 1917,00 тыс. руб., в т.ч.:
- из средств городского бюджета - 718,875 тыс. руб.;
- из средств областного бюджета - 718,875 тыс. руб.;
- из средств федерального бюджета - 479,25 тыс. руб.
Распределение объема финансирования приведено в приложениях N 2, 3 к настоящему решению Совета депутатов.
6.Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предполагает оказание поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий на приобретение жилья.
Молодая семья - участник Программы для оплаты части стоимости жилого помещения, не субсидируемой за счет бюджетных средств, вправе получить льготный ипотечный заем, предоставляемый в рамках системы индивидуального жилищного кредитования населения в Московской области.
Субсидия предоставляется на приобретение молодой семьей у юридических лиц одного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к городским условиям, для постоянного проживания.
Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья в городе.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по г. Долгопрудный, определяемый в соответствии с требованиями Программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.
В соответствии с областной целевой программой "Жилище" на 2006-2010 годы, в состав которой входит подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (утвержденной Законом Московской области от 27.07.2006 N 133/2006-ОЗ), размер субсидии составляет не менее 40 процентов средней стоимости жилья (10 процентов - софинансирование за счет средств федерального бюджета, 15 процентов - за счет средств бюджета Московской области и 15 процентов - за счет средств бюджета г. Долгопрудный) для молодых семей, имеющих 1 и более ребенка.
Условием получения субсидии является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.
В первую очередь субсидии будут предоставляться молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.
Администрация г. Долгопрудного информирует молодые семьи, принимающие решение об участии в Программе, об условиях ее реализации, а указанные молодые семьи дают письменное согласие на участие в ней на этих условиях со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий после погашения свидетельства на участие в Программе.
Администрация г. Долгопрудного осуществляет проверку представленных молодыми семьями документов, формирует списки молодых семей для участия в Программе в планируемом году и представляет их в Комитет по делам молодежи Московской области.
Жилое помещение, приобретенное молодой семьей, должно находиться на территории г. Долгопрудный Московской области.
7.Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, бюджета Московской области и городского бюджета будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета;
- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления субсидий;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2006-2007 годах обеспечить жильем около 18% молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
8.Заключительное положение
Настоящее решение вступает в силу после его подписания главой города и опубликования в официальном печатном органе администрации города.
Глава города
О.И. Троицкий
Приложения
2006-10-19 Приложение к Решению от 19 октября 2006 года № 83-НР Перечень
2006-10-19 Приложение к Решению от 19 октября 2006 года № 83-НР Перечень
2006-10-19 Приложение к Решению от 19 октября 2006 года № 83-НР Перечень
2006-10-19 Приложение к Решению от 19 октября 2006 года № 83-НР Перечень