Постановление от 20.10.2006 г № 20/2006-НА
Положение о порядке управления муниципальным имуществом Каширского муниципального района
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 125, 215 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, Законом Московской области "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области" от 25.07.1996 N 45/96-ОЗ, Уставом Каширского района и определяет общие цели, задачи, порядок управления муниципальным имуществом Каширского муниципального района (далее - муниципальное имущество), обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Каширского муниципального района Московской области юридическими и физическими лицами, а также органами и должностными лицами местного самоуправления.
1.2.От имени муниципального образования учет, оформление и государственную регистрацию прав собственности на движимое и недвижимое имущество осуществляет администрация Каширского района в лице комитета по управлению имуществом в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными актами органов местного самоуправления.
2.Цели и задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом
2.1.Целями управления и распоряжения муниципальным имуществом является укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления.
2.2.В указанных целях при управлении и распоряжении муниципальным имуществом решаются задачи:
а) пообъектного учета имущества и его движения;
б) сохранения и приумножения муниципального имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения;
в) применения наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
г) контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
3.Состав и источники образования муниципального имущества
3.1.В состав муниципального имущества входит движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности Каширского муниципального района Московской области, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
3.2.Источниками образования муниципального имущества может быть имущество:
а) вновь созданное или приобретенное непосредственно в собственность муниципального района за счет средств бюджета района;
б) переданное в муниципальную собственность при разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством РФ и Московской области;
в) переданное безвозмездно в муниципальную собственность Каширского муниципального района юридическими и физическими лицами;
г) изъятое из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений;
д) поступившее в муниципальную собственность по другим законным основаниям.
3.3.Муниципальное имущество включается в состав муниципальной казны на основании постановлений главы Каширского муниципального района.
4.Порядок учета муниципального имущества
4.1.Муниципальное имущество принадлежит на праве собственности непосредственно Каширскому муниципальному району и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления Каширского муниципального района и других организаций в качестве основных и оборотных средств.
Муниципальное имущество является финансово-экономической основой всего муниципального образования, не может использоваться органами местного самоуправления в целях обеспечения их организационно-хозяйственной деятельности.
Учет муниципального имущества и его движение осуществляются путем занесения комитетом по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района соответствующих сведений в специальный раздел Реестра объектов муниципальной собственности, содержащий сведения о составе, способе приобретения, стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, износе имущества, по необходимости других сведений, соответствующих требованиям законодательства о бухгалтерском учете, а также сведений о решениях по передаче имущества в пользование, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества или его возврат.
Выписка из Реестра муниципальной собственности является документом, подтверждающим право муниципальной собственности на указанное в выписке имущество, и является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования Каширский муниципальный район.
Порядок представления документов, содержащих сведения для внесения в Реестр муниципальной собственности, а также порядок выдачи выписок из Реестра определяются Положением об организации учета и ведения Реестра объектов муниципальной собственности.
4.2.Объектом учета в специальном разделе Реестра муниципальной собственности, содержащем сведения об имуществе, могут быть индивидуально определены движимые и недвижимые вещи, включая акции и доли в уставном капитале коммерческих организаций, ценные бумаги, предприятия как имущественные комплексы, имущественные права и объекты интеллектуальной собственности.
4.3.Муниципальное имущество при передаче его в пользование организаций подлежит отражению в бухгалтерской отчетности таких организаций в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством.
4.4.Оценка муниципального имущества осуществляется по правилам, установленным законами и иными правовыми актами для оценки имущества, принадлежащего на праве собственности юридическим лицам.
4.5.Исключение имущества из специального раздела Реестра муниципальной собственности, учитывающего объекты муниципальной собственности, при закреплении его на правах хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями с последующим отражением имущества в бухгалтерской отчетности указанных организаций и соответствующих разделах Реестра муниципальной собственности, а также включение имущества в состав муниципальной казны при его изъятии из хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальных предприятий и учреждений осуществляются комитетом по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района на основании постановлений главы Каширского муниципального района, принимаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством, Уставом Каширского района, и в соответствии с решениями Совета депутатов Каширского муниципального района.
5.Порядок распоряжения имуществом
5.1.Условия и порядок передачи имущества в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжение им иными способами регулируются действующим законодательством, соответствующими положениями и иными правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции, а также заключенными на их основе договорами.
5.2.Распоряжение имуществом путем передачи его в залог либо иным способом, создающим возможность утраты права муниципальной собственности на него, осуществляется на основании решения Совета депутатов Каширского муниципального района.
5.3.Исключение имущества из состава муниципальной казны при его приватизации осуществляется в соответствии с планом приватизации, утвержденным Советом депутатов, и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, Положением о порядке приватизации муниципальной собственности и иными правовыми актами органов местного самоуправления.
6.Контроль и ответственность за обеспечение сохранности муниципального имущества
6.1.Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, переданного в пользование (владение и пользование, владение, пользование и распоряжение) юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.
В процессе контроля комитет по управлению имуществом по мере необходимости осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.
На срок передачи имущества в пользование, владение, пользование и распоряжение бремя его содержания и риск его случайной гибели ложатся на пользователя по договору.
6.2.Защиту прав собственности на муниципальное имущество, в том числе в суде, осуществляет комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района в порядке и способами, определенными действующим законодательством, Уставом Каширского района и Положением о комитете по управлению имуществом.
6.3.Юридические и физические лица, а также органы и должностные лица местного самоуправления, совершившие действия или принявшие противоправные решения, повлекшие ущерб для муниципальной собственности, несут дисциплинарную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, установленную действующим законодательством.
6.4.На период до принятия соответствующими органами государственной власти Российской Федерации и Московской области порядка перераспределения и разграничения имущества между поселениями в составе муниципального района, а также до принятия органами местного самоуправления Каширского муниципального района во исполнение принятых вышеуказанными органами государственной власти нормативных актов комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района формирует сводный реестр муниципального имущества Каширского муниципального района, в том числе по поселениям в составе Каширского муниципального района, и направляет его или его отдельные разделы (разделы по поселениям) в поселения в составе Каширского муниципального района для проверки его фактического соответствия находящемуся в пользовании поселения имуществу и внесения в него дополнений и (или) изменений в случае, если перечень имущества, указанный в разделе, не соответствует действительности либо является неполным с последующим предоставлением поселением в комитет по управлению имуществом недостающих либо правильных сведений.
6.5.Поселения в составе Каширского муниципального района вправе вносить свои предложения по порядку использования муниципального имущества, находящегося в их безвозмездном пользовании.
6.6.Принятие решения об отчуждении, передаче в оперативное управление, хозяйственное ведение муниципального имущества, находящегося в безвозмездном пользовании поселения, возможно только при наличии письменного согласования с главой поселения.
Глава
Каширского муниципального района
Е.Ф. Пузряков