Приложение к Постановлению от 01.11.2006 г № 10/196-П Поправка

Поправки к проекту федерального закона № 321847-4 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд»

N п/п	Статья, пункт, абзац	Текст законопроекта	Содержание поправки	Текст законопроекта с учетом поправки	Обоснование поправки
1.	Статья 1, пункт 8, абзац второй и далее по тексту проекта закона	Глава VI.1. Резервирование земельных участков	После слова "резервирование" дополнить словами "земель или" и далее по тексту проекта закона	Глава VI.1. Резервирование земель или земельных участков	Целесообразно осуществлять резервирование не только земельных участков, но и земель, по аналогии с Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", поскольку для развития инженерной, транспортной инфраструктуры требуется освоение, как правило, больших территорий
2.	Статья 1, пункт 8, абзац шестой	3. Резервирование земельных участков, находящихся в частной собственности, аренде, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, безвозмездном срочном пользовании, является ограничением прав на землю и допускается исключительно в связи с запланированным изъятием путем выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд	После слов "с запланированным изъятием" дополнить словами ", в том числе"	3. Резервирование земельных участков, находящихся в частной собственности, аренде, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, безвозмездном срочном пользовании, является ограничением прав на землю и допускается исключительно в связи с запланированным изъятием, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд	По аналогии со статьями 49 и 63 Земельного кодекса Российской Федерации при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд лицам, у которых изымаются земельные участки, могут быть бесплатно предоставлены равноценные земельные участки либо возмещена их рыночная стоимость
3.	Статья 1, пункт 8, абзац тридцатый	3. Лицо, нарушившее требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи и установленные решением органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о резервировании земельного участка, обязано за свой счет привести земельный участок в состояние на дату принятия решения о резервировании, если земельный участок на дату принятия решения не находился в частной собственности, аренде, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении	После слов "о резервировании земельного участка" дополнить словами "несет риск отнесения на него затрат и убытков, связанных с новым строительством и реконструкцией зданий и сооружений на земельном участке и иными улучшениями в период между государственной регистрацией решения о резервировании и изъятием участка, и". Слова "если земельный участок на дату принятия решения не находился в частной собственности, аренде, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении" исключить	3. Лицо, нарушившее требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи и установленные решением органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о резервировании земельного участка, несет риск отнесения на него затрат и убытков, связанных с новым строительством и реконструкцией зданий и сооружений на земельном участке и иными улучшениями в период между государственной регистрацией решения о резервировании и изъятием участка, и обязано за свой счет привести земельный участок в состояние на дату принятия решения о резервировании	Целесообразно по аналогии со статьей 280 Гражданского кодекса Российской Федерации и 31 Земельного кодекса Российской Федерации отразить в законопроекте норму о том, что лицо, нарушившее требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи и установленные решением органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о резервировании земельного участка, несет риск отнесения на него затрат и убытков, связанных со строительством, реконструкцией или иным улучшением земельного участка в указанный период
4.	Статья 1, пункт 8, абзац сороковой	2. В случае если земельный участок, находящийся в частной собственности, аренде, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, безвозмездном срочном пользовании, изымается для государственных или муниципальных нужд, убытки, причиненные его резервированием, подлежат включению в состав убытков, причиненных изъятием земельного участка	Дополнить абзацем следующего содержания: "2. Установленное решением о резервировании земельного участка ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов подлежит возмещению в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации"	2. Установленное решением о резервировании земельного участка ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов подлежит возмещению в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае если земельный участок, находящийся в частной собственности, аренде, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, безвозмездном срочном пользовании, изымается для государственных или муниципальных нужд, убытки, причиненные его резервированием, подлежат включению в состав убытков, причиненных изъятием земельного участка	Законопроект не содержит норм о возмещении собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам ущерба, вызванного непосредственно резервированием. Согласно статье 43.1 законопроекта резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется посредством введения ограничений на использование и (или) распоряжение зарезервированными земельными участками. Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам, причиненных ограничением их прав, согласно статье 57 Земельного кодекса Российской Федерации определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 N 262 "Об утверждении правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц"