Решение от 02.11.2006 г № 249/40

Об утверждении Порядка распространения наружной рекламы на территории г. Троицка Московской области

,
от 28.06.2007 N 375/62, от 28.08.2008 N 579/89,
от 09.10.2008 N 598/93, от 17.12.2009 N 43/7,
от 29.09.2011 N 400/61 )
Рассмотрев обращение главы города Троицка В.В. Сиднева N 2755/2-03 от 24.10.2006 об утверждении Порядка распространения наружной рекламы на территории г. Троицка Московской области на основании Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Совет депутатов решил:
1.Утвердить Порядок распространения наружной рекламы на территории г. Троицка Московской области (прилагается).
2.Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Совета
В.Д. Бланк
Глава города
В.В. Сиднев
ПОРЯДОК
РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. ТРОИЦКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок распространения наружной рекламы на территории города Троицка Московской области (далее - Порядок) разработан с целью реализации полномочий администрации города Троицка Московской области по выдаче Разрешений на установку рекламной конструкции, а также определяет правила установки, эксплуатации и демонтажа средств наружной рекламы.
1.2.Порядок разработан на основании Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования, предъявляемые к наружной рекламе, и носит обязательный характер для всех юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальных предпринимателей, принимающих участие в деятельности по размещению и (или) распространению наружной рекламы, эксплуатации и демонтажу рекламных конструкций на территории г. Троицка.
1.3.Настоящий Порядок не распространяется на политическую рекламу, на объявления физических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
1.4.Сфера применения настоящего Порядка обусловлена статьей 2 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
2.Основные понятия, используемые в настоящем Порядке
2.1.Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, на формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
2.2.Объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
2.3.Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
2.4.Рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.
2.5.Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
2.6.Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства".
3.Особенности отдельных видов рекламы
3.1 - 3.2.Отменены. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк МО от 28.06.2007 N 375/62
3.1.Социальная реклама.
Распространение социальной рекламы на территории города Троицка регулируется действующим Федеральным законом "О рекламе".
4.Виды средств наружной рекламы и требования, предъявляемые к ним
4.1.К средствам наружной рекламы относятся различные носители рекламных сообщений, размещаемые на территории города Троицка, ориентированные на визуальное и (или) звуковое их восприятие физическими лицами.
4.2.Средства наружной рекламы подразделяются на следующие виды:
- стационарные средства наружной рекламы - характеризуются неизменным местом размещения и конструкцией в типовом или нестандартном исполнении;
- временные средства наружной рекламы - характеризуются периодом размещения и определенной зоной или участком территории, на котором они могут быть размещены на заявляемый период.
4.3.Стационарные средства наружной рекламы и требования, предъявляемые к их размещению.
4.3.1.Стационарные средства наружной рекламы подразделяются на следующие виды:
а) отдельно стоящие;
б) размещаемые на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города.
4.3.2.Общие требования к стационарным средствам наружной рекламы:
а) конструкция стационарных средств наружной рекламы должна быть спроектирована, изготовлена и смонтирована в соответствии с существующими строительными нормами и правилами;
б) конструкция стационарных средств наружной рекламы может предусматривать подсветку рекламно-информационного поля, включение которой должно осуществляться в соответствии с графиком режима работы уличного освещения. Без подсветки могут эксплуатироваться средства наружной рекламы, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна, в том числе транспаранты-перетяжки, флаговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы, сервисные дорожные знаки и знаки маршрутного ориентирования, имеющие светоотражающее покрытие;
в) информационное поле стационарных средств наружной рекламы, эксплуатируемых без информационных сообщений, должно быть закрыто белой баннерной тканью;
г) отдельно стоящие стационарные средства наружной рекламы должны иметь маркировку с указанием владельца и номера его телефона. Маркировка должна размещаться под информационным полем. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств.
4.3.3.Общие требования к размещению стационарных средств наружной рекламы:
- средства наружной рекламы не должны создавать помех для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц и тротуаров;
- не допускается размещение стационарных средств наружной рекламы, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений;
- средства наружной рекламы, располагаемые в полосе отвода дорог, должны размещаться с учетом требований норм и правил, установленных законодательством в области безопасности дорожного движения.
4.3.4.Типы отдельно стоящих стационарных средств наружной рекламы:
4.3.4.1.Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, стойки, каркаса и информационного поля;
- щитовые установки, как правило, выполняются в двустороннем варианте;
- щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;
- конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами;
- щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием);
- фундаменты отдельно стоящих рекламных конструкций не должны выступать над уровнем земли более чем на 20 см либо должны быть декоративно оформлены.
Применяются щитовые установки с информационными полями следующих размеров:
- малого или городского формата (до 4,5 кв. м);
- среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м);
- большого формата (от 10 до 18 кв. м);
- сверхбольшого формата (более 18 кв. м).
Расстояние между соседними щитами определяется в соответствии с требованиями ГИБДД. Для всех типов отдельно стоящих конструкций допускается уменьшение расстояния между ними в случае, если позволяет градостроительная и дорожная ситуация (по согласованию с ГИБДД).
Возможность размещения конструкции и размеры установок определяются отделом архитектуры и градостроительства администрации города Троицка Московской области отдельно по каждому конкретному месту или на основании утвержденных в установленном порядке концепций.
В отдельных случаях могут применяться:
- конструкции, размещаемые в соответствии с разработанными отделом архитектуры и градостроительства администрации города Троицка Московской области концепциями наружного оформления площадей, трасс, городских зон;
- конструкции, размещаемые с учетом конкретных градостроительных условий по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства администрации города Троицка Московской области.
4.3.4.2.Объемно-пространственные конструкции - средства наружной рекламы, в которых для размещения информации используется как объем конструкции, так и ее поверхность (воздушные шары, аэростаты). Данные рекламные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.
4.3.4.3.Флаговые композиции и навесы - средства наружной рекламы, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.
Для установки флагов можно использовать в качестве основания опоры освещения, здания и сооружения.
Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.
Площадь информационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.
4.3.4.4.Наземные панно - средства наружной рекламы, размещаемые на поверхности земли, состоящие из нанесенных либо встроенных в дорожное или земляное покрытие различных материалов.
Наземные панно подразделяются на следующие виды:
- каркасные панно на склонах (откосах) трасс и дорог;
- покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами или пленочными материалами;
- панно на тротуарах улиц, изготавливаемые из дорожно-строительных материалов.
Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно.
Площадь информационного поля наземных панно определяется расчетным путем.
4.3.5.Типы стационарных средств наружной рекламы, размещаемых на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города:
4.3.5.1.Крышные установки - объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.
Рекомендуется изготовление информационных частей крышных установок с применением газосветных и волоконно-оптических элементов, с внутренним подсветом, электронных табло.
Элементы крепления, а также элементы несущей части конструкции должны иметь с обратной стороны декоративные панели.
Площадь информационного поля крышной установки определяется расчетным путем.
4.3.5.2.Настенные панно - средства наружной рекламы, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:
- изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;
- конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.
Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.
Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами конструкции или непосредственно нанесенного изображения.
Настенные панно могут быть подсвечены в темное время суток внутренними источниками света. Объекты, на которых требуется обязательное обеспечение подсветки настенных панно, определяются главным архитектором города.
Возможность применения источников света для подсветки настенных панно вблизи жилых домов, в том числе режим работы световой установки, определяется отделом архитектуры и градостроительства администрации города Троицка Московской области отдельно по каждому конкретному случаю.
4.3.5.3.Кронштейны - двусторонние плоскостные или объемные консольные конструкции, устанавливаемые на собственных опорах, мачтах - опорах освещения города, опорах контактной сети или на зданиях.
Плоскостные кронштейны предпочтительно выполнять в двустороннем варианте с внутренней подсветкой. Не допускается эксплуатация кронштейнов без изображения, если кронштейн сам по своей форме не является рекламой.
Типовые размеры кронштейнов, размещаемых на опорах освещения (в вертикальном исполнении):
- 1,2 x 0,9; 1,5 x 1,0; 1,8 x 1,2 м (для магистралей, проспектов и площадей);
- 1,2 x 0,9; 1,0 x 0,7 м (для узких улиц и переулков).
Размеры рекламных кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания и не должны превышать 1,5 x 1,0 м.
При размещении на опоре рекламные кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части.
В целях безопасности в эксплуатации рекламные кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 2,5 м от уровня земли. На зданиях рекламные кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первыми и вторыми этажами.
Рекламные кронштейны, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, должны находиться в пределах 1,5 м от точки крепления к зданию.
Площадь информационного поля рекламного кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.
Установка односторонних кронштейнов допускается только по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства администрации города Троицка Московской области.
4.3.5.4.Отменен. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк МО от 19.04.2007 N 336/55.
4.3.5.5.Транспаранты-перетяжки состоят из опор, устройства крепления к опорам или фасадам зданий, устройства натяжения и информационного поля с рекламой.
Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и из материалов на мягкой основе.
Конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания.
Рекомендуемое расстояние между соседними транспарантами-перетяжками не менее 100 м.
Транспаранты-перетяжки над проезжей частью улиц не должны располагаться ниже 5,0 м.
Площадь информационного поля перетяжки определяется площадью двух ее сторон.
4.3.5.6.Отменен. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк МО от 19.04.2007 N 336/55.
4.3.5.7.Проекционные установки - средства наружной рекламы, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.
4.3.5.8.Маркизы - средства наружной рекламы, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений.
Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами части маркизы, содержащей рекламу.
4.3.5.9.Информационные стенды - рекламные конструкции для размещения объявлений предприятий, предпринимателей и частных лиц крепятся, как правило, к стенам зданий, сооружений, стационарным заборам или выполняются на самостоятельных стойках.
4.3.5.10.Рекламные стелы, пилоны, модульные конструкции - рекламные конструкции, изготовленные по индивидуальным проектам, с внутренней и (или) наружной подсветкой, устанавливаемые перед объектами, на улицах и площадях.
4.4.Временные средства наружной рекламы и требования, предъявляемые к их размещению:
4.4.1.К временным рекламным конструкциям относятся носители рекламных сообщений, размещаемые на определенном участке территории населенного пункта с условием ограничений по времени размещения.
4.4.2.Временные средства наружной рекламы подразделяются на следующие виды:
4.4.2.1.Выносные щитовые конструкции (штендеры) - временные средства наружной рекламы, размещаемые в городе рекламодателями в часы их работы.
Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м.
Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 м от входа в здание, занимаемое организацией, в исключительных случаях по обращению заявителя отделом архитектуры и градостроительства администрации города Троицка Московской области может быть согласовано иное расположение штендера. Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее двух метров, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
4.4.2.2.Носимые рекламные конструкции - временные средства наружной рекламы, перемещаемые физическими лицами без использования технических средств.
Эксплуатация носимых рекламных конструкций допускается в пешеходных зонах и на тротуарах. Запрещается использование носимых рекламных конструкций, мешающих проходу пешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части, если реклама имеет сходство со знаками дорожного движения.
4.4.2.3.Временные средства наружной рекламы на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий.
4.4.2.4.Отменен. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк МО от 19.04.2007 N 336/55.
4.4.2.5.Рекламные конструкции объектов строительства и розничной (уличной) торговли (летние кафе, выставки, ограждения торговых площадей, а также другие временные и постоянные ограждения) должны обеспечивать художественное оформление данных объектов.
Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошной лентой. В случаях применения щитовых рекламных конструкций их высота не должна превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.
В случаях когда на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса при реконструкции здания, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.), а также ограждающая сетка, возможно размещение других рекламных конструкций, предусмотренных настоящим Порядком.
4.4.2.6.Отменен. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк МО от 19.04.2007 N 336/55.
4.5.По согласованию с администрацией города Троицка могут размещаться иные средства наружной рекламы.
5.Распространение наружной рекламы
5.1.Распространять наружную рекламу на территории г. Троицка разрешено рекламодателям (рекламораспространителям), соблюдающим нормы действующего законодательства в области регулирования распространения наружной рекламы, при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выданного администрацией г. Троицка.
Разрешение на установку рекламной конструкции на территории г. Троицка Московской области действительно при наличии у собственника рекламной конструкции действующего договора с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности г. Троицка, либо на земельном участке, собственность на который не разграничена, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой размещения рекламных конструкций по городу Троицку на основе торгов (в форме конкурса), проводимых администрацией г. Троицка.
В случае если земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано администрацией города или Комитетом по управлению имуществом города другому лицу на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе осуществляется на основе торгов (в форме конкурса), проводимых таким лицом.
Положение о порядке организации и проведении конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином объекте недвижимого имущества, находящемся в муниципальной собственности г. Троицка, либо на земельном участке, собственность на который не разграничена, разрабатывается, утверждается администрацией г. Троицка.
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
5.2.Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем при наличии оформленного Паспорта на установку средства наружной рекламы по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество.
В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
5.3.Заявитель обязан в течение одного года с момента (даты) выдачи разрешения на установку рекламной конструкции установить средство наружной рекламы в соответствии с проектной документацией (для щитовых конструкций и крышных установок) и Паспортом средства наружной рекламы.
5.4.Владелец средства наружной рекламы обязан содержать его в надлежащем состоянии, а также обеспечивать уборку прилегающей территории за свой счет и своими силами или заключить договор об обслуживании средства наружной рекламы и прилегающей территории с соответствующими организациями.
5.5.Закладка фундаментов средств наружной рекламы и проведение других земляных работ при их установке должны осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего проведение этих видов работ.
Устройство фундаментов средств наружной рекламы и проведение других земляных работ при их установке проводятся на основании ордера на производство земляных работ.
5.6.При производстве работ по установке средств наружной рекламы владелец средства наружной рекламы несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации средства наружной рекламы.
5.7.Средства наружной рекламы не должны создавать помех для выполнения работ по эксплуатации и ремонту сооружений.
5.8.Владелец конструкции (рекламы) обязан за свой счет произвести демонтаж (перенос) рекламной конструкции в течение 3 дней с момента получения им письменного уведомления (предписания) о временном демонтаже (переносе и др.). Уведомление (предписание) может быть выдано администрацией города Троицка или специализированными службами в связи с проведением ими в данном рекламном месте аварийных, восстановительных, строительных, земляных и других работ.
В случае если демонтаж (перенос) проводится по причинам, не зависящим от владельца конструкции (рекламы), то администрация г. Троицка гарантирует предоставить владельцу другое рекламное место на период проведения работ. Обратная установка конструкции осуществляется владельцем после окончания проведения ремонтных работ, ставших причиной демонтажа (переноса).
5.9.Администрацией г. Троицка решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции принимается:
- в течение месяца со дня направления в администрацию г. Троицка владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламной конструкции;
- в течение месяца с момента получения администрацией г. Троицка письменной информации, подтверждающей прекращение (в период срока действия выданного разрешения на установку рекламной конструкции) договора на установку рекламной конструкции, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции;
- в случае если в течение одного года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
- в случае если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы.
5.10.Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.
5.11.Разрешение на установку рекламной конструкции, выданное администрацией города Троицка, может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
- неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;
- обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;
- несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования, генеральному плану или утвержденной схеме размещения рекламных конструкций по г. Троицку - по иску администрации г. Троицка;
- нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа - по иску администрации г. Троицка;
- несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью дорожного движения;
- возникновения преимущественного положения - по иску антимонопольного органа.
5.12.После прекращения по любым основаниям права на размещение средства наружной рекламы владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан в месячный срок со дня получения уведомления (предписания) о сносе конструкции произвести демонтаж средства наружной рекламы и восстановить место размещения в том виде, в котором оно было до монтажа. В противном случае, администрация города Троицка Московской области вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
После прекращения по любым основаниям права на размещение средства наружной рекламы на территории, здании, сооружении или ином объекте, находящемся в муниципальной собственности города Троицка, либо на земельном участке, собственность на который не разграничена, рекламная конструкция подлежит демонтажу, порядок которого регулируется соответствующим заключенным договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
5.13.На территории г. Троицка введена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы, размер которой утверждается решением Совета депутатов г. Троицка.
Налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории г. Троицка.
Налогоплательщики единого налога на вмененный доход, осуществляющие деятельность по распространению и (или) размещению наружной рекламы на территории г. Троицка и не состоящие на учете в его налоговом органе, обязаны встать на учет в налоговом органе муниципального образования г. Троицк по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату единого налога на вмененный доход независимо от того, состоят налогоплательщики на учете по каким-либо основаниям в другом налоговом органе на территории другого муниципального образования Московской области или субъекта Российской Федерации.
5.14.Настоящий Порядок не распространяется на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.
6.Порядок выдачи разрешения на установку рекламной конструкции
6.1.Для получения разрешения на установку рекламной конструкции Заявитель представляет в администрацию города Троицка:
- заявление на установку рекламной конструкции (приложение N 1);
- данные о Заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- регистрационную карточку с указанием адреса местонахождения, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров их телефонов;
- цветные фотографии (10 x 15 см) рекламного места с нанесенной на него в масштабе рекламной конструкцией и без нее;
- адрес размещения средства наружной рекламы;
- дизайн-проект средства наружной рекламы;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника (или иного указанного в пунктах 5 -7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества) на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В письменном подтверждении также указываются реквизиты свидетельства о праве собственности и (или) регистрационный номер договора на право хозяйственного ведения, оперативного управления или иного вещного права на такое недвижимое имущество или договора доверительного управления недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, или предоставляются копии указанных документов.
В случае когда Заявитель является собственником (иным лицом, указанным в пунктах 5 -7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", законного владельца соответствующего недвижимого имущества) территории, здания, сооружения или иного объекта, на котором предполагается установка рекламной конструкции, в администрацию г. Троицка предоставляется копия свидетельства о праве собственности и (или) копия договора на право хозяйственного ведения, оперативного управления или иного вещного права на такое недвижимое имущество или копия договора доверительного управления недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.
В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
6.2.Администрация города Троицка, получив заявление на установку рекламной конструкции:
- проверяет комплектность и содержание представленных документов;
- определяет перечень органов и организаций, в чью компетенцию входит согласование размещения рекламной конструкции.
Администрация города Троицка самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами (согласование с которыми осуществляется без финансовых затрат), необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче. При этом Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в администрацию города Троицка.
В случае если Заявитель желает самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование, администрация города Троицка в день подачи и регистрации заявления выдает ему бланк Паспорта на установку средства наружной рекламы с перечнем органов и организаций, в чью компетенцию входит его согласование. Бланк Паспорта выдается с отметкой администрации города Троицка о получении комплекта документов от Заявителя, перечнем согласующих организаций и отметкой Заявителя о принятии бланка Паспорта для самостоятельного согласования с уполномоченными органами.
6.3.После получения согласования всех органов и организаций, предусмотренных в Паспорте на установку средства наружной рекламы, Заявитель сдает в администрацию города Троицка (в случае если самостоятельно получал такие согласования) оформленный Паспорт на установку средства наружной рекламы.
6.4.Разрешение или решение в письменной форме об отказе в его выдаче направляется администрацией города Троицка Заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
6.5.Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято администрацией г. Троицка исключительно по следующим основаниям:
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования, генеральному плану или утвержденной схеме размещения рекламных конструкций по г. Троицку;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
6.6.Разрешение на установку рекламной конструкции выдается на срок 5 лет, а для временной рекламной конструкции - не более 12 месяцев.
6.7.Порядок, предусмотренный пунктами 6.1 -6.6, не распространяется на размещение средств наружной рекламы на территории, здании, сооружении или ином объекте, находящемся в муниципальной собственности города Троицка.
6.8.Разрешение на размещение средств наружной рекламы на территории, здании, сооружении или ином объекте, находящемся в муниципальной собственности города Троицка, либо на земельном участке, собственность на который не разграничена, выдается администрацией г. Троицка на основании соответствующего заключенного договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по результатам проведенных торгов (конкурса), а также при наличии договора аренды земельного участка, если это условие предусмотрено договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином объекте недвижимого имущества, находящемся в муниципальной собственности г. Троицка, либо на земельном участке, собственность на который не разграничена.
7.Порядок оплаты денежных средств за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции и по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории г. Троицка Московской области
7.1.За выдачу разрешений на установку рекламной конструкции уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.
7.2.Плата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории, здании, сооружении или ином объекте, находящемся в муниципальной собственности г. Троицка, либо на земельном участке, собственность на который не разграничена, НДС не облагается и перечисляется ежегодно в бюджет города или на расчетный счет организации, имеющей на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве земельный участок, здание или иной объект недвижимого имущества, к которому присоединяется данная рекламная конструкция.
Выставляемая на конкурс плата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории, здании, сооружении или ином объекте, находящемся в собственности муниципального образования г. Троицка Московской области, начисляется в соответствии с утвержденным Порядком расчета размера оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение N 4) и определяется окончательно по результатам проведения конкурса.
8.Органы управления, контроля и координации в сфере распространения наружной рекламы
8.1.Администрация города Троицка осуществляет функции и полномочия, связанные с рекламно-информационным и художественным оформлением города, распространением наружной рекламы и установкой рекламных конструкций на территории г. Троицка, в пределах которых:
- осуществляет единую политику по улучшению художественного оформления города Троицка, установке, эксплуатации рекламных конструкций при реализации рекламно-информационной политики и обеспечивает создание единого рекламно-информационного пространства на территории г. Троицка;
- осуществляет выдачу разрешений на установку рекламных конструкций,
- разрабатывает на объектах муниципальной собственности схему размещения рекламных конструкций по городу Троицку;
- ведет Реестр рекламных конструкций, установленных на законных основаниях;
- проводит торги (в форме конкурсов), если земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, не передано администрацией города или Комитетом по управлению имуществом города другому лицу на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве;
- заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности г. Троицка если земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, не передано администрацией города или Комитетом по управлению имуществом города другому лицу на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве.
8.2.Администрация г. Троицка в пределах своей компетенции взаимодействует с соответствующими структурными подразделениями по делам наружной рекламы, созданными при Правительстве Московской области.
8.3.Администрация г. Троицка, а также органы, осуществляющие контроль за соблюдением технических регламентов, за безопасностью дорожного движения, и иные государственные органы осуществляют ведомственный контроль за соблюдением законов Российской Федерации, нормативных и правовых актов по наружной рекламе и художественному оформлению на территории г. Троицка в пределах своей компетенции.
9.Ответственность за нарушение настоящего Порядка
9.1.За качество разработанной проектно-сметной документации на средство наружной рекламы проектные организации несут предусмотренную законодательством ответственность.
9.2.Рекламодатель несет ответственность за содержание информации, представляемой для создания рекламы, в соответствии с действующим законодательством.
9.3.Владелец рекламной конструкции несет ответственность за ее безопасную эксплуатацию, а после окончания срока действия Разрешения - за демонтаж рекламной конструкции и восстановление благоустройства в полном объеме.
9.4.За нарушение настоящего Порядка рекламодатели (рекламораспространители) несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.