Решение от 29.11.2006 г № 102-НР
Порядок регулирования цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями города Долгопрудного
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок регулирования цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями города Долгопрудного (далее - Порядок), разработан в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Долгопрудного и определяет порядок регулирования цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые потребителям муниципальными предприятиями города Долгопрудного в соответствии с их специализацией (далее - цены (тарифы).
1.2.В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:
цена (тариф) - ценовая ставка, по которой осуществляется расчет с потребителями услуг;
регулирующий орган - структурное подразделение администрации города Долгопрудного, уполномоченное главой города рассматривать финансово-экономическую информацию по установлению цен (тарифов), представленную муниципальными предприятиями, согласовывать расчет и давать заключение об обоснованности цен (тарифов) на услуги предприятий;
расчетный период регулирования - период времени, на который устанавливаются цены (тарифы);
регулируемая деятельность - деятельность в сфере предоставления платных услуг муниципальными предприятиями;
потребитель - физическое или юридическое лицо, пользующееся платными услугами.
2.Цели регулирования
2.1.Регулирование тарифов, предусмотренное настоящим Порядком, осуществляется в целях:
- проведения единой ценовой и тарифной политики на территории города Долгопрудного;
- защиты экономических интересов потребителей;
- обеспечения условий для эффективной деятельности и оптимального развития муниципальных предприятий, оказывающих платные услуги;
- контроля за дисциплиной цен (тарифов).
3.Основные принципы и методы формирования цен (тарифов)
3.1.Цены (тарифы) на платные услуги, оказываемые потребителю, рассчитываются на каждый вид услуги муниципальными предприятиями самостоятельно.
3.2.Расчет цены (тарифа) предусматривает их установление на уровне, обеспечивающем получение муниципальными предприятиями планируемого объема выручки от оказания платных услуг.
3.3.Состав затрат муниципальных предприятий:
3.3.1.Состав затрат муниципальных предприятий жилищно-коммунального комплекса формируется в соответствии с Методикой планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 23.02.1999 N 9 и главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации, и включает в себя в зависимости от характера и направления деятельности муниципальных предприятий жилищно-коммунального комплекса материальные затраты, затраты на оплату труда, отчисления на социальные нужды от заработной платы, амортизационные отчисления, затраты на ремонт основных фондов, оплату налогов и иных обязательных платежей, начисленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, прочие затраты - общепроизводственные и общехозяйственные.
3.3.2.Состав затрат муниципальных предприятий остальных направлений деятельности включает в себя затраты на оплату труда, отчисления на социальные нужды, материальные затраты, накладные расходы, прочие затраты.
3.4.Размер прибыли на платные услуги не ограничивается и определяется муниципальным предприятием самостоятельно в зависимости от наличия спроса, предложений, конкуренции и прочих факторов.
3.5.При расчете цен (тарифов) учитываются расходы только на регулируемую деятельность.
4.Порядок утверждения цен (тарифов)
4.1.Муниципальные предприятия обязаны:
- оформлять документацию по формированию цен (тарифов) на производимую ими продукцию, оказываемые услуги в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством;
- представлять в регулирующий орган в соответствии с действующими правилами и нормами документы и иную необходимую информацию по вопросам формирования и применения цен (тарифов);
- не препятствовать законной деятельности и выполнять законные требования должностных лиц и работников регулирующего органа, в том числе представлять в установленном порядке документы и иную необходимую информацию по вопросам формирования и применения цен (тарифов).
4.2.Цены (тарифы) на платные услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, устанавливаются не чаще одного раза в течение финансового года.
4.3.Цены (тарифы) могут быть установлены как на определенный период регулирования, так и на неопределенный период, но не менее одного года.
4.4.Решение об установлении цен (тарифов) принимается главой города на основании заключения регулирующего органа об их обоснованности и утверждается постановлением.
4.5.Установление цен (тарифов) производится по инициативе регулирующего органа или муниципального предприятия.
4.6.Регулирующий орган обеспечивает публикацию в официальном печатном средстве массовой информации г. Долгопрудного информации о ценах (тарифах) муниципальных предприятий, осуществляющих свою деятельность в городе Долгопрудном.
5.Порядок предоставления платных услуг
5.1.Предоставление платных услуг потребителям муниципальными предприятиями осуществляется в соответствии с их уставной деятельностью, а также при наличии у них сертификатов и лицензий на требующие сертифицирования и лицензирования виды деятельности.
5.2.Муниципальные предприятия обязаны обеспечить потребителей бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о местонахождении данного предприятия, режиме работы, перечне платных услуг с указанием их стоимости, условиях предоставления и получения этих услуг.
6.Контроль за регулируемыми ценами (тарифами)
6.1.Контроль за соблюдением цен (тарифов), регулируемых на территории города Долгопрудного, осуществляет регулирующий орган.
7.Права и обязанности муниципальных предприятий, применяющих регулируемые цены (тарифы)
7.1.Муниципальные предприятия имеют право получать в установленном порядке от регулирующего органа информацию по вопросам ценообразования и контроля за ценами (тарифами).
7.2.Муниципальные предприятия обязаны соблюдать регулируемые цены (тарифы).
7.3.Оплата за выполнение платных услуг производится через кассу муниципального предприятия либо безналичным путем через учреждения банка.
7.4.Контроль за организацией и качеством предоставления платных услуг потребителям осуществляет руководитель муниципального предприятия.
7.5.Муниципальные предприятия имеют иные права и несут иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области в сфере регулирования и контроля за ценами (тарифами).
7.6.Муниципальные предприятия вправе давать регулирующему органу письменные объяснения по фактам выявленных в их деятельности нарушений дисциплины цен (тарифов).
8.Ответственность организаций за нарушение порядка применения регулируемых цен (тарифов)
8.1.Муниципальные предприятия, допустившие нарушения Порядка регулирования цен (тарифов), несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
9.Заключительные положения
9.1.Настоящее нормативное решение вступает в силу после его подписания главой города и опубликования в официальном печатном органе администрации города.
Глава города
О.И. Троицкий