Решение от 18.12.2006 г № 44/270
О бюджете Шаховского муниципального района на 2007 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2007 год", Законом Московской области "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период", на основании Устава Шаховского района, Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Шаховской муниципальный район Московской области" Совет депутатов решил:
1.Утвердить бюджет Шаховского муниципального района (далее - бюджет района) на 2007 год по доходам в сумме 524827,0 тыс. руб., по расходам в сумме 546074,0 тыс. руб., в том числе общий объем текущих расходов в сумме 521359,5 тыс. руб. и капитальных расходов в сумме 24714,5 тыс. руб., согласно приложению 1 к настоящему решению.
2.Установить предельный размер дефицита бюджета района на 2007 год в сумме 21247 тыс. рублей.
3.Направить на погашение дефицита бюджета района в 2007 году поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района в сумме 21247 тыс. рублей.
4.Утвердить, начиная с 1 января 2007 года, согласно приложению 2 (не приводится) "Нормативы отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет района на 2007 год".
5.Установить, что доходы бюджета района в 2007 году формируются за счет:
налога на доходы физических лиц в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 2 к настоящему решению;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
единого сельскохозяйственного налога;
налога на имущество организаций (в том числе в части сумм по расчетам за 2006 г. и погашения задолженности за 2004 и 2005 годы), взимаемого на территории муниципального района, в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 2 к настоящему решению;
налога на имущество физических лиц;
земельного налога;
государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ);
государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков;
государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы;
земельного налога (в части погашения задолженности по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года);
налога с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет);
поступлений от прочих налогов и сборов (по отмененным местным налогам и сборам);
доходов от размещения средств местных бюджетов;
арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, и поступления от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
арендной платы и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земель, предназначенных для жилищного строительства);
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий;
доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами;
платы за негативное воздействие на окружающую среду;
доходов местных бюджетов от продажи квартир;
штрафов, санкций, возмещения ущерба в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
прочих неналоговых доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
безвозмездных и безвозвратных перечислений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
6.Установить, что главный распорядитель средств бюджета Шаховского муниципального района (глава Шаховского муниципального района) и уполномоченные им органы местного самоуправления и их структурные подразделения, муниципальные учреждения Шаховского муниципального района осуществляют по отдельным доходным источникам бюджета района на 2007 год контроль за правильностью исчисления, учета, взыскания и принятия решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет района, пеней и штрафов по ним и иным поступлениям в бюджет района в соответствии с полномочиями.
7.Закрепить отдельные доходные источники бюджета района за администратором (администрация Шаховского муниципального района) согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению.
При осуществлении бюджетного процесса в 2007 году администратор осуществляет контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств соответствующего доходного источника и представляет проектировки поступлений на 2008 финансовый год в Шаховское финансовое управление Министерства финансов Московской области.
8.Установить, что в 2007 году в полном объеме подлежат зачислению в бюджет Шаховского муниципального района средства:
получаемые от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации указанного имущества;
получаемые от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
получаемые по итогам завершения конкурсного производства в отношении организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации несостоятельными (банкротами) и имеющих финансовые обязательства перед районом, в части средств, подлежащих зачислению в бюджет Шаховского муниципального района;
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Утвердить Прогнозный план приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Шаховского муниципального района, на 2007 год согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению.
9.Установить на 2007 год базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности района, в размере 1000 рублей за один квадратный метр в год.
10.Установить на 2007 год базовый размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и расположенные на территории Шаховского муниципального района, согласно приложению 6 к Закону Московской области "О бюджете Московской области на 2007 год".
11.Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Шаховского муниципального района, остающейся после уплаты ими налогов, сборов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением о порядке перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, утвержденным решением Совета депутатов от 17.10.2005 N 26/157, в бюджет района.
Указанные платежи перечисляются ежеквартально и подлежат зачислению в бюджет района за первый квартал, полугодие, девять месяцев 2007 года не позднее 25 календарных дней со дня, следующего за днем окончания соответствующего отчетного периода, а по расчету за год - в срок не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
Указанные платежи по расчету за 2006 год подлежат перечислению в бюджет района не позднее 1 мая 2007 года.
Установить, что в случае неперечисления или перечисления не в полном объеме платежей финансовое управление Министерства финансов Московской области, исполняющее бюджет Шаховского муниципального района, имеет право составлять соответствующие протоколы, являющиеся основанием для применения административных наказаний, согласно законодательству Российской федерации и законодательству Московской области.
12.Установить, что в 2007 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Шаховского муниципального района и переданного в оперативное управление муниципальным образовательным учреждениям Шаховского муниципального района или органу управления образованием, после уплаты ими налогов и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Московской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шаховского муниципального района о налогах и сборах, иных обязательных платежей, в полном объеме поступают в доход бюджета района.
Поступившие в бюджет района средства от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, направляются соответствующим образовательным учреждениям, находящимся в их ведении, в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования их содержания и развития материально-технической базы в соответствии с Порядком, утвержденным органом, исполняющим бюджет района.
13.Установить, что средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, и арендной платы за указанные земельные участки зачисляются в 2007 году в бюджет района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.Установить, что в 2007 году в соответствии с законодательством Российской Федерации плата за негативное воздействие на окружающую среду зачисляется в размере 40 процентов в бюджет района.
Установить, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 году, применяются в 2007 году с коэффициентом 1,4; установленные в 2005 году, - с коэффициентом 1,15.
15.Установить, что в 2006 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в бюджет муниципального района (по месту нахождения природного объекта).
16.Установить, что в 2007 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет района по нормативам отчислений, установленным Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год", Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2007 год" и иным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам и сборам.
17.При получении в 2007 году бюджетом муниципального района дополнительных доходов, сверх учтенных при формировании прогнозных показателей бюджета, указанные доходы после погашения дефицита бюджета муниципального района и осуществления выплат, сокращающих их долговые обязательства, могут направляться на погашение кредиторской задолженности организаций и учреждений, финансируемых из бюджета района, на оплату долгов за электроэнергию и газ, на обеспечение запасов жидкого топлива на отопительный сезон 2006-2007 гг. и на дополнительные расходы с последующим утверждением Советом депутатов.
18.Установить, что муниципальное образование "Шаховской район Московской области" вправе получать бюджетные кредиты на условиях, предусмотренных статьями 95, 97, 100 Закона Московской области "О бюджете Московской области на 2007 год", на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых.
19.Установить, что отбор кредитных организаций для предоставления Шаховскому муниципальному району кредитов в 2007 году осуществляется администрацией Шаховского муниципального района путем проведения открытых конкурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
20.Установить, что заключение от имени Шаховского муниципального района кредитных договоров (соглашений) осуществляется на следующих условиях:
предельная сумма кредита, предоставляемая одним банком, - до 9000 тыс. рублей (включительно);
процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент заключения соответствующего кредитного договора за вычетом одного процента;
срок погашения кредита - до двух лет со дня заключения соответствующего кредитного договора;
цели использования кредита - покрытие дефицита бюджета района, погашение муниципальных долговых обязательств и на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета района.
21.Муниципальное образование "Шаховской муниципальный район Московской области" вправе в 2007 году осуществлять заимствования в целях погашения ранее принятых муниципальных долговых обязательств Шаховского муниципального района и снижения совокупных затрат по обслуживанию и погашению муниципального долга района.
Указанные заимствования не должны привести к увеличению предельного объема муниципального долга Шаховского муниципального района по состоянию на 1 января 2008 года.
22.Муниципальное образование "Шаховской муниципальный район Московской области" вправе предоставлять муниципальные гарантии юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами в целях реализации мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства Шаховского муниципального района к осенне-зимнему периоду 2007-2008 годов и областных целевых программ.
Для обеспечения получения кредитов, привлекаемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами граждан и создаваемых ими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предусмотреть предоставление муниципальной гарантии в сумме 4000 тыс. рублей.
Утвердить программу предоставления муниципальных гарантий Шаховского муниципального района на 2007 год согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему решению.
23.Установить предельный объем муниципального долга по состоянию на 1 января 2008 года в размере 19116 тыс. рублей, в том числе:
- по кредитам, полученным администрацией Шаховского муниципального района, - 19116 тыс. рублей;
- по другим долговым обязательствам, гарантированным муниципальным образованием, - 0 тыс. руб.
Установить, что в течение 2007 года объем муниципального долга не может превышать 150000 тыс. рублей.
24.Установить на 2007 год предельный объем расходов бюджета района на обслуживание муниципального долга Шаховского муниципального района в размере 155,8 тыс. рублей.
25.Установить предельный объем заемных средств, используемых в течение 2007 года на покрытие дефицита районного бюджета и погашение муниципального долга, в сумме 70909 тыс. рублей.
26.Установить, что муниципальное образование "Шаховской район Московской области" может предоставлять кредиты юридическому лицу, не являющемуся муниципальным унитарным предприятием, на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Бюджетный кредит предоставляется на возвратной и возмездной основах.
Бюджетный кредит предоставляется в пределах финансового года под банковские гарантии, поручительства или залог имущества, имеющего высокую степень ликвидности, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита.
Возврат кредитов и плата за пользование ими приравнивается к платежам в бюджет. Кредит может быть предоставлен только тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе, а также задолженности по платежам в местный бюджет и по выплате заработанной платы.
Бюджетный кредит может быть предоставлен в целях реализации федеральных, областных, районных целевых программ и под муниципальный заказ.
27.Бюджетные кредиты (процентные и беспроцентные) предоставляются муниципальным унитарным предприятиям на сумму не более лимитов бюджетных обязательств на бюджетный год.
Цели использования кредита - реализация федеральных и областных целевых программ, на погашение долговых обязательств и на покрытие временных кассовых разрывов.
28.Решение о предоставлении бюджетных кредитов, сроках, на которые они предоставляются, принимает глава муниципального района.
Для получения бюджетного кредита юридическое лицо обязано предоставить в Шаховское финансовое управление комплект документов, включающий:
заявку на получение бюджетного кредита;
технико-экономическое обоснование бюджетного кредита;
гарантии обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанного бюджетного кредита (за исключением муниципальных унитарных предприятий Шаховского муниципального района);
справку из налогового органа об отсутствии задолженности по платежам в местный бюджет;
справку об отсутствии задолженности по заработанной плате.
29.Установить предельный размер выданных юридическим лицам бюджетных кредитов в сумме 30000 тыс. рублей.
30.Установить, что муниципальные унитарные предприятия Шаховского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации ежемесячно представляют в Шаховское финансовое управление Министерства финансов Московской области сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у кредитных организаций, в том числе банков, и иных организаций, для ведения реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий.
31.Утвердить расходы бюджета Шаховского муниципального района на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению.
32.Установить, что расходы районного бюджета на 2007 год финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет района и с учетом его дефицита, за исключением расходов районных целевых бюджетных фондов.
33.Установить, что в 2007 году расходы, связанные с зачислением кредитными организациями денежных средств на выплату гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Шаховском муниципальном районе, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на банковские счета или вклады до востребования граждан, а также выплатой (доставкой) данных средств через организации связи, проводятся в пределах средств бюджета района на 2007 год, предусмотренных на предоставление указанных субсидий.
Перечисление средств на указанные расходы осуществляется на основании договоров (контрактов), заключенных администрацией района с хозяйствующими субъектами на доставку и пересылку денежных средств.
Размер платы за доставку и пересылку денежных средств не должен превышать:
0,75 процента от общей суммы средств, подлежащих пересылке кредитными организациями;
4 процента от общей суммы средств, подлежащих пересылке и доставке иными хозяйствующими субъектами.
34.Учесть, что расходы бюджета района на 2007 год на предоставление субсидий малоимущим слоям населения Шаховского муниципального района на оплату жилого помещения и коммунальных услуг рассчитаны на основе установленного законодательством Московской области стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 2007 год на 1 квадратный метр общей площади жилья в среднем по Московской области с учетом предельного уровня платежей населения за жилищно-коммунальные услуги в размере 100 процентов от стандарта предельной стоимости услуг, социальной нормы площади жилья в размере 18 квадратных метров и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи:
в размере 22 процентов - для семей, имеющих среднедушевой доход выше прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области;
в размере 10 процентов - для семей, имеющих среднедушевой доход выше прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области, и право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Московской области;
в размере 2 процентов - для семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области;
в размере 0 процентов - для семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области, и право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Московской области.
35.Установить, что финансирование расходов поселений на решение вопросов местного значения осуществляется на основании сметы доходов и расходов поселения.
36.Установить, что финансирование в 2007 году из бюджета района расходов на осуществление отдельных полномочий, отнесенных к ведению муниципального района и переданных поселениям, осуществляется при условии заключения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, соглашений между администрацией Шаховского муниципального района и соответствующим поселением.
37.Установить, что финансирование в 2007 году расходов на осуществление отдельных полномочий по решению вопросов местного значения поселений, переданных муниципальному району, осуществляется при условии заключения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, соглашений между соответствующим поселением и администрацией Шаховского муниципального района.
38.Установить, что в первоочередном порядке из бюджета района в 2007 году финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями и надбавок к ней, по погашению муниципального долга; на питание; приобретение медикаментов и перевязочных средств; на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в период школьных каникул; на проведение выборов и расходы из резервного фонда главы района, а также на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
39.Установить, что финансирование в 2007 году расходов по содержанию, эксплуатации и ремонту мест погребения (кладбищ) и братских захоронений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в пределах средств, предусмотренных настоящим решением на указанные цели, за фактически выполненные работы.
40.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания в границах Шаховского муниципального района в сумме 18983 тыс. рублей.
41.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства на поддержку молочного животноводства, исходя из объемов реализованного молока сельскохозяйственным товаропроизводителем, в сумме 5810 тыс. рублей.
Порядок выплаты средств и установление ставки оплаты за 1 центнер реализованного молока разрабатывается и утверждается администрацией Шаховского муниципального района.
42.В целях развития физкультуры и спорта в районе направить на финансовую поддержку МУ спорта Футбольный клуб "Шаховская" 600 тыс. рублей.
43.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 г. предусматриваются средства:
на финансирование оплаты на договорной основе оказываемых редакциями средств массовой информации информационных услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления в сумме 172 тыс. рублей и телерадиовещанию в сумме 365 тыс. рублей.
44.Установить, что в расходах местного бюджета на 2007 год предусматриваются средства на выплату по договорам купли-продажи квартир с условием пожизненного содержания продавца в сумме 108 тыс. рублей.
45.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи и транспортные расходы на проезд организационных групп детей и молодежи к местам отдыха и обратно в сумме 1120 тыс. рублей.
46.В соответствии со статьей 32 Закона Московской области "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Московской области" включить в бюджет района на 2007 г. в раздел "Социальная политика" ежемесячную доплату к пенсиям муниципальных служащих в сумме 616 тыс. рублей. Указанные расходы предусматриваются в бюджете района на 2007 год администрации Шаховского муниципального района.
47.Утвердить в пределах расходов бюджета района на 2007 год, установленных пунктом 1 настоящего решения:
ведомственную структуру расходов бюджета Шаховского муниципального района на 2007 год согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению;
распределение ассигнований из бюджета Шаховского муниципального района на 2007 год на обслуживание муниципального долга Шаховского муниципального района согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению;
программу муниципальных внутренних заимствований Шаховского муниципального района на 2007 год согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему решению.
48.Установить, что в 2007 году казначейское исполнение расходов бюджета района осуществляется Шаховским финансовым управлением Министерства финансов Московской области по всем разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации на основании постановления главы Шаховского района в порядке, установленном для подтверждения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, утвержденном 21.04.2006 N 639.
49.Установить, что заключение главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета Шаховского муниципального района муниципальных контрактов и договоров на поставки продукции для нужд Шаховского муниципального района, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района на 2007 год, и оплата поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных указанными муниципальными контрактами и договорами, производятся в пределах утвержденных главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета Шаховского муниципального района лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной, ведомственной и экономической классификаций расходов бюджета Шаховского муниципального района и с учетом ранее принятых в соответствии с решениями Совета депутатов о бюджете Шаховского муниципального района на соответствующий финансовый год и неисполненных обязательств.
Принятые главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета муниципального района обязательства, определенные муниципальными контрактами и договорами на поставки продукции для нужд Шаховского муниципального района, исполнение которых предусматривается осуществлять за счет средств бюджета муниципального района на 2007 год сверх установленных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате.
Учет подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района обязательств главных распорядителей, распорядителей и получателей средств по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для нужд Шаховского муниципального района обеспечивается в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке через счета, открытые в Шаховском финансовом управлении Министерства финансов Московской области.
В случае нарушения в процессе исполнения бюджета Шаховского муниципального района на 2007 год установленного бюджетным законодательством Российской Федерации порядка учета денежных обязательств Шаховское финансовое управление вправе отказать в подтверждении денежных обязательств, принятых главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета Шаховского муниципального района по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для нужд Шаховского муниципального района, а также приостанавливать оплату их расходов.
50.Установить, что в целях непрерывности решения задач жизнеобеспечения населения Шаховского муниципального района и оказания социально значимых услуг муниципальные заказчики и Шаховское финансовое управление до заключения муниципальных контрактов и договоров на поставки продукции для муниципальных нужд Шаховского района на 2007 год в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативными актами Шаховского муниципального района вправе в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего решения осуществлять финансирование закупок продукции, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд Шаховского муниципального района в 2007 году на основании заключенных в 2006 году дополнительных соглашений к соответствующим муниципальным контрактам или договорам, заключенным в 2006 году. Указанные дополнительные соглашения могут заключаться исключительно на тех же условиях, что и соответствующие муниципальные контракты или договоры, в пределах средств, предусмотренных муниципальным заказчикам настоящим решением, бюджетной росписью бюджета Шаховского района на 2007 год и сметой доходов и расходов данного муниципального заказчика на соответствующие цели.
Виды и объемы продукции, закупаемой на условиях, предусмотренных данным пунктом, определяются администрацией Шаховского муниципального района на основании предложений соответствующих муниципальных заказчиков Шаховского муниципального района.
51.Установить, что нормативно-правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального района на 2007 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального района и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета муниципального района на 2007 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее решение.
В случае противоречия настоящему решению положений нормативных правовых актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается из средств районного бюджета на 2007 год, применяется настоящее решение.
В случае если реализация мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в районном бюджете на 2007 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
52.Установить, что в 2007 году плата за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 803 тыс. рублей направляется на реализацию природоохранных мероприятий в соответствии с планом финансирования расходов на охрану окружающей природной среды на 2007 год согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению.
53.Установить в составе расходов на общегосударственные вопросы размер резервного фонда главы муниципального района на непредвиденные расходы в сумме 2000 тыс. рублей. Порядок финансирования расходов резервного фонда устанавливается Положением о резервном фонде главы Шаховского муниципального района, утвержденным решением Совета депутатов Шаховского района от 19.12.2005 N 29/169.
54.Установить, что в расходах бюджета на 2007 год предусматриваются средства на установку искусственных неровностей на дорогах ("лежачих полицейских") в сумме 50 тыс. рублей.
55.Утвердить смету доходов и расходов целевого бюджетного инвестиционного фонда Шаховского муниципального района на 2007 год согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему решению.
Порядок финансирования расходов целевого бюджетного инвестиционного фонда устанавливается Положением о целевом бюджетном инвестиционном фонде Шаховского района, утвержденным решением Совета депутатов Шаховского района от 19.04.2004 N 2/10.
56.Установить, что администрация вправе направлять 80% средств от штрафных санкций, поступающих в бюджет по решениям отдела внутренних дел и других подразделений правоохранительных органов, на формирование целевого бюджетного фонда "Правопорядок" по утвержденным нормативам.
Утвердить смету доходов и расходов целевого бюджетного фонда "Правопорядок" на 2007 год согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению.
57.Установить, что финансирование в 2007 году расходов целевого бюджетного фонда "Правопорядок" и целевого бюджетного инвестиционного фонда Шаховского муниципального района осуществляется в соответствии со сметами доходов и расходов бюджетных фондов, утвержденными пунктами 55 и 56 настоящего решения, в пределах поступающих в соответствующие фонды доходов.
Установить, что средства, поступающие в целевые бюджетные фонды сверх доходов, установленных статьями 55 и 56 настоящего решения, направляются на финансирование расходов указанных фондов после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
58.Установить, что в целях обеспечения дополнительных социальных гарантий в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства на выплату муниципальных льгот:
на возмещение расходов по проезду к месту работы и обратно в размере 50% стоимости проезда работникам учреждений бюджетной сферы на сумму 656 тыс. рублей (администрация муниципального района совместно с главами поселений определяет категорию работников, пользующихся указанной льготой);
на улучшение питания школьников по 1 рублю в день на каждого учащегося общеобразовательных школ на сумму 284 тыс. рублей;
на бесплатное питание работникам дошкольных образовательных учреждений в сумме 16 рублей в день, но не более 12 рабочих дней, на 1 работника в месяц - 470 тыс. рублей;
абзац исключен с 1 мая 2007 года
59.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства на финансирование мероприятий содействия занятости населения в соответствии с соглашением о намерениях в сумме 450 тыс. рублей.
60.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, для реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в сумме 1235 тыс. рублей.
61.Установить, что уполномоченные исполнительные органы местного самоуправления, а также иные уполномоченные органы государственной власти вправе в соответствии с законодательством проводить проверки получателей финансовых средств из областного бюджета и бюджета района.
62.Установить, что в ходе исполнения бюджета района на 2007 год исполнительный орган государственной власти Московской области, исполняющий бюджет Шаховского муниципального района, - Шаховское финансовое управление Министерства финансов Московской области - имеет право вносить изменения в ведомственную структуру и функциональную классификацию расходов бюджета района в следующих случаях:
на сумму средств, выделяемых из резервных фондов Губернатора Московской области на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
на сумму средств, предусмотренных на уточнение объемов финансирования областных и районных целевых программ;
на сумму средств, передаваемых муниципальному образованию "Шаховской район Московской области" по взаимным расчетам;
в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств бюджета района, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств бюджета района;
на сумму остатков на 1 января 2007 года целевых средств, поступивших из областного бюджета в бюджет Шаховского муниципального района и не использованных в 2006 году, подлежащих использованию в 2007 году на те же цели;
в случае обращения взыскания на средства бюджета района на основании исполнительных листов судебных органов;
в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
63.Установить, что в ходе исполнения бюджета района на 2007 год Шаховское финансовое управление Министерства финансов Московской области вправе вносить изменения в утвержденные объемы поступления доходов в части возврата в областной бюджет неиспользованных средств субвенций и субсидий, полученных из областного бюджета.
64.Установить, что в случае установления встречных обязательств между бюджетом Шаховского муниципального района и бюджетом Московской области возможно проведение зачета денежных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, за исключением сумм дотаций, субвенций и субсидий, перечисляемых из бюджета Московской области.
65.Установить, что в ходе исполнения бюджета района на 2007 год Шаховское финансовое управление Министерства финансов Московской области вправе вносить изменения в структуру доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета района в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, если указанные изменения не влекут за собой изменение основных характеристик бюджета района (общий объем доходов и расходов бюджета района, размер его дефицита).
66.Установить, что главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета района обеспечивают в 2007 году открытие лицевых счетов по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности исключительно в Шаховском финансовом управлении Министерства финансов Московской области.
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются бюджетными учреждениями Шаховского муниципального района в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке.
В случае поступления доходов в бюджет района не в полном объеме и недополучения в связи с этим бюджетными учреждениями района средств из бюджета района для финансирования расходов в установленных настоящим решением объемах они вправе использовать для покрытия указанных расходов доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке.
Установить, что в 2007 году бюджетные учреждения района вправе заключать договоры и осуществлять оплату продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными договорами, за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в пределах утвержденных в установленном законодательством порядке смет доходов и расходов аналогично порядку, установленному для исполнения расходов бюджета района.
67.Установить, что списание денежных средств со счетов бюджета района на основании исполнительных листов, выдаваемых судами, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации.
68.Утвердить в пределах расходов бюджета муниципального района на 2007 год, установленных пунктом 1 настоящего решения:
смету доходов и расходов городского поселения Шаховская на 2007 год согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему решению;
смету доходов и расходов сельского поселения Раменское на 2007 год согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему решению;
смету доходов и расходов сельского поселения Серединское на 2007 год согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему решению;
смету доходов и расходов сельского поселения Степаньковское на 2007 год согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему решению;
план капитальных вложений на 2007 год согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему решению;
расходы на содержание жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства на 2007 год согласно приложению 18 (не приводится) к настоящему решению;
расходы на содержание органов местного самоуправления на 2007 год согласно приложению 19 (не приводится) к настоящему решению;
распределение субвенций, поступающих в бюджет Шаховского муниципального района из фонда компенсаций Московской области по получателям бюджетных средств на 2007 год, согласно приложению 20 (не приводится) к настоящему решению;
распределение средств бюджета Шаховского муниципального района, в том числе средств, перечисленных из федерального бюджета, на обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), и на реализацию приоритетного национального проекта "Образование" на 2007 год согласно приложению 21 (не приводится) к настоящему решению;
распределение субсидий, поступающих в бюджет Шаховского муниципального района из фонда софинансирования социальных расходов Московской области, из фонда муниципального развития Московской области, из фонда реформирования муниципальных финансов Московской области, и иных субсидий на 2007 год по получателям бюджетных средств согласно приложению 22 (не приводится) к настоящему решению;
источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Шаховского муниципального района на 2007 год согласно приложению 23 (не приводится) к настоящему решению;
расходы, учтенные на дефиците бюджета Шаховского муниципального района на 2007 год, согласно приложению 24 (не приводится) к настоящему решению;
средняя стоимость питания одного ребенка в день за счет средств бюджета в учреждениях образования Шаховского муниципального района на 2007 год согласно приложению 25 (не приводится) к настоящему решению;
перечень районных целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета Шаховского муниципального района на 2007 год, согласно приложению 26 (не приводится) к настоящему решению;
перечень прямых получателей средств бюджета Шаховского муниципального района на 2007 год согласно приложению 27 (не приводится) к настоящему решению.
69.Принять к сведению:
Информацию о муниципальном долге Шаховского муниципального района по формам долговых обязательств с приложением перечня муниципальных гарантий Шаховского муниципального района, выданных администрацией Шаховского муниципального района от имени муниципального образования "Шаховской муниципальный район Московской области", согласно приложению 28 (не приводится) к настоящему решению;
Перечень выпадающих доходов бюджета Шаховского муниципального района в связи с предоставлением льгот органами местного самоуправления на 2007 год согласно приложению 29 (не приводится) к настоящему решению.
70.Установить, что к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации руководителем исполнительного органа государственной власти Московской области, исполняющего бюджет Шаховского муниципального района, и его заместителями (в соответствии с их полномочиями) применяются меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
71.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального района, финансовое управление, комиссию по бюджету, ценам, торговле, ЖКХ и благоустройству (Бесхлебный В.Л.).
72.Решение вступает в силу на следующий день после его опубликования в газете "Шаховские вести".
Глава муниципального района
В.И. Бака
Приложения
2006-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2006 года № 44/270