Муниципальный правовой акт от 25.12.2006 г № 14/6
Положение о муниципальной казне муниципального образования «Город Пересвет»
Настоящий нормативный правовой акт разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 сентября 1997 г. N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Пересвет" и определяет цели, задачи и общий порядок формирования муниципальной казны муниципального образования "Город Пересвет", ее структуру и режим использования объектов муниципальной казны.
Статья 1.Общие положения
1.Муниципальную казну муниципального образования "Город Пересвет" (далее - городская казна) составляют средства местного бюджета и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, находящееся как на территории муниципального образования, так и за его пределами.
Статья 2.Цели и задачи управления городской казной
1.Целями управления городской казной являются:
- укрепление экономической основы муниципального образования "Город Пересвет";
- реализация самостоятельной экономической политики муниципального образования на рынках недвижимости, ценных бумаг, инвестиций;
- получение доходов в местный бюджет от использования муниципального имущества;
- обеспечение обязательств муниципального образования по гражданско-правовым сделкам;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории муниципального образования;
- содействие сохранению и созданию новых рабочих мест;
- обеспечение населения муниципального образования жизненно необходимыми товарами и услугами.
2.В указанных целях при управлении и распоряжении городской казной решаются задачи:
а) пообъектного учета имущества, составляющего муниципальную казну, и его движения;
б) сохранения и преумножения в составе казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение в доход местного бюджета средств больших, чем те, которые бюджет мог бы получить в виде налоговых поступлений от использования указанного имущества собственниками - юридическими и физическими лицами, а также сохранения в составе казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения и эффективного функционирования хозяйства муниципального образования;
в) выявления и применения наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
г) контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
Статья 3.Объекты городской казны
1.Объектами городской казны являются:
- средства местного бюджета и внебюджетные фонды;
- земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;
- имущество органов местного самоуправления;
- муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;
- ценные бумаги, пакеты акций, доли в уставном капитале хозяйственных субъектов;
- нематериальные активы, закрепленные в муниципальной собственности;
- городские архивные фонды и архивные документы;
- иное движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности, не закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями, учреждениями.
2.Основаниями отнесения объектов к городской казне являются:
- отсутствие закрепления за муниципальными предприятиями и учреждениями в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципального имущества;
- принятие в муниципальную собственность государственного имущества, приобретение в муниципальную собственность имущества юридических или физических лиц;
- отсутствие собственника имущества, отказ собственника от имущества или утрата собственником права на имущество по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, на которое в случаях и порядке, установленном действующим законодательством, приобретено право муниципальной собственности;
- имущество, не переданное собственникам при приватизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
- изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
- имущество, оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
- иные основания, предусмотренные действующим законодательством РФ.
Статья 4.Распоряжение объектами городской казны
1.Осуществлять права и нести обязанности в отношении объектов городской казны в рамках компетенции, установленной Уставом муниципального образования "Город Пересвет", настоящим нормативным правовым актом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования, могут:
- Совет депутатов города Пересвет;
- глава города Пересвет;
- администрация города Пересвет.
2.Формирование и исполнение местного бюджета, распоряжение средствами местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, Уставом муниципального образования "Город Пересвет" и нормативным правовым актом муниципального образования "Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Пересвет".
3.Распоряжение целевыми и внебюджетными фондами осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Пересвет" "Положение о резервном фонде муниципального образования "Город Пересвет" и "Положение о целевых бюджетных фондах муниципального образования "Город Пересвет".
4.Порядок управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, муниципальными землями, нематериальными активами, городскими архивными фондами, составляющими городскую казну, регулируется нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Пересвет", принимаемыми в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
5.В порядке, установленном действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Пересвет", постановлениями главы города, движимое и недвижимое имущество городской казны может быть:
- передано в хозяйственное ведение; в оперативное управление; в аренду; в безвозмездное пользование; в залог; в доверительное управление;
- использовано иным способом, не запрещенным законодательством.
6.Порядок приватизации движимого и недвижимого имущества городской казны регулируется нормативным правовым актом муниципального образования "Город Пересвет" "Положение о приватизации муниципального имущества".
7.Формирование городской казны и финансирование содержания объектов, составляющих казну города Пересвет, осуществляются за счет средств местного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.
Статья 5.Регистрация и учет объектов городской казны
1.Учет объектов городской казны осуществляется администрацией города Пересвет путем ведения реестра (перечня).
2.Включение объектов в реестр (перечень) объектов городской казны и исключение из него, передача имущества в городскую казну и из городской казны осуществляются на основании постановления главы города Пересвет.
Объекты, включенные в состав городской казны, передаются на баланс администрации города Пересвет.
3.Недвижимое имущество, входящее в состав городской казны, подлежит обязательной государственной регистрации и оценке в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.
4.Учет средств местного бюджета, резервного и целевого фондов и контроль за их целевым использованием осуществляет территориальный орган казначейства.
Статья 6.Обеспечение соблюдения прав и интересов муниципального образования "Город Пересвет" при управлении и распоряжении городской казной
1.Контроль за сохранностью и целевым использованием городской казны осуществляется администрацией города Пересвет.
2.Содержание и эксплуатация объектов городской казны, не переданных в пользование физическим и юридическим лицам, осуществляются администрацией города Пересвет за счет средств местного бюджета путем заключения контрактов на эксплуатацию и обслуживание объектов муниципальной собственности.
Приоритетной формой заключения контрактов на эксплуатацию и обслуживание объектов муниципальной собственности является конкурсный отбор кандидатов на выполнение соответствующих работ.
3.Администрация города Пересвет ежегодно представляет на утверждение Совету депутатов города отчет о результатах использования объектов городской казны, о размерах поступления средств в местный бюджет от использования объектов городской казны и расходах на ее содержание.
Статья 7.Обращение взыскания на объекты городской казны
1.Муниципальное образование "Город Пересвет" несет имущественную ответственность по своим обязательствам денежными средствами и иным имуществом, входящим в состав муниципальной казны.
2.Имущественные требования, обращенные к муниципальному образованию, а также убытки, причиненные физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат удовлетворению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 8
Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня опубликования (обнародования).
Глава города Пересвет
К.В. Негурица