Приложение к Постановлению от 20.12.2006 г № 16/203-П Поправка

Поправки к проекту федерального закона № 347961-4 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности»


N п/п Статья, пункт, абзац Текст законопроекта Содержание поправки Текст законопроекта с учетом поправки Обоснование поправки
1. Статья 2, пункт 4, подпункт "б", абзац второй "1.1. Если иное не установлено федеральными законами, покупателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по цене, установленной Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", могут являться граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, в том числе реконструированных или возведенных на месте разрушенных или снесенных зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, в случае, если право частной собственности указанных лиц или предыдущих собственников объектов недвижимого имущества возникло вследствие их отчуждения из государственной или муниципальной собственности. Иные граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести земельные участки по кадастровой стоимости земельных участков" Слова ", в случае, если право частной собственности указанных лиц или предыдущих собственников объектов недвижимого имущества возникло вследствие их отчуждения из государственной или муниципальной собственности" исключить. Второе предложение исключить "1.1. Если иное не установлено федеральными законами, покупателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по цене, установленной Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", могут являться граждане и юридические лица собственники зданий, строений, сооружений, в том числе реконструированных или возведенных на месте разрушенных или снесенных зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках" Установление различного порядка определения выкупной цены застроенных земельных участков в зависимости от способа приобретения права собственности на объекты недвижимости, расположенные на нем, не согласуется с гражданским законодательством (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), основанным на принципах равенства участников регулируемых им отношений, в частности и имущественных
2. Статья 2, пункт 4, подпункт "г", после абзаца второго "К заявлению прилагаются документы, удостоверяющие личность гражданина или подтверждающие государственную регистрацию юридического лица, документы, подтверждающие государственную регистрацию прав на здания, строения и сооружения (либо на доли в них), а при их отсутствии - документы, устанавливающие или удостоверяющие право собственности на эти объекты недвижимого имущества, или определяющие порядок пользования земельным участком (при наличии долевой собственности на здания, строения, сооружения), изданные органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции, в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания" Дополнить абзацем следующего содержания: "Допускается приобретение прав на неделимые земельные участки некоммерческими объединениями граждан, члены которых являются собственниками здания (помещений в нем), расположенного на данном земельном участке" "К заявлению прилагаются документы, удостоверяющие личность гражданина или подтверждающие государственную регистрацию юридического лица, документы, подтверждающие государственную регистрацию прав на здания, строения и сооружения (либо на доли в них), а при их отсутствии документы, устанавливающие или удостоверяющие право собственности на эти объекты недвижимого имущества, или определяющие порядок пользования земельным участком (при наличии долевой собственности на здания, строения, сооружения), изданные органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции, в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания. Допускается приобретение прав на неделимые земельные участки некоммерческими объединениями граждан, члены которых являются собственниками здания (помещений в нем), расположенного на данном земельном участке" В целях решения проблемы, связанной с оформлением прав на неделимый земельный участок правообладателем здания (помещения в нем), особенно актуальной для гаражных кооперативов. Это связано с тем, что количество собственников составляет несколько десятков человек, и условие о совместном волеизъявлении, как правило, является невыполнимым
3. Статья 2, пункт 5, подпункт "а", абзац второй и далее по тексту проекта закона "3.1) запрет на осуществление реконструкции и строительства на земельном участке, устанавливаемый законами субъектов Российской Федерации в городских округах, поселениях с численностью населения свыше 3 миллионов человек при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации;" Слова "городских округах, поселениях с численностью населения свыше 3 миллионов" заменить словами "населенных пунктах с численностью населения свыше 100 тысяч" и далее по тексту проекта закона "3.1) запрет на осуществление реконструкции и строительства на земельном участке, устанавливаемый законами субъектов Российской Федерации в населенных пунктах с численностью населения свыше 100 тысяч человек при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации;" Запрет на осуществление реконструкции и строительства на земельном участке в населенных пунктах с численностью населения более ста тысяч человек позволит реализовать на практике норму статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающей обязательность исполнения единого градостроительного регламента для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны
4. Статья 3, пункт 1, абзац шестой "До установления цены земельного участка законами субъектов Российской Федерации применяется наибольшее значение цены земельного участка, указанное для соответствующей местности" Исключить В целях исключения неоднозначного толкования понятия "соответствующей местности" и скорейшей реализации права установления цены земельного участка субъектами Российской Федерации
5. Статья 3, пункт 1, абзац восьмой "3. Оплата приобретаемого земельного участка производится единовременно до регистрации перехода права собственности на земельный участок" Слово "единовременно" исключить "3. Оплата приобретаемого земельного участка производится до регистрации перехода права собственности на земельный участок" Порядок оплаты стоимости земельного участка целесообразно урегулировать на договорной основе
6. Статья 3, пункт 1, абзац четырнадцатый "5. Земельные участки, использование которых до приведения в соответствие с градостроительным регламентом запрещено, не подлежат продаже" Исключить С учетом пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации данный запрет считаем существенным ограничением гражданских прав
7. Статья 4, пункт 1, абзац третий "В иных случаях стоимость земельных участков принимается равной рыночной стоимости земельных участков, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности" Исключить Введение еще одного порядка установления выкупной цены считаем нецелесообразным, а также противоречащим гражданскому законодательству, основанному на принципах равенства участников регулируемых им отношений
8. Статья 4, пункт 2, подпункт "б" "б) в абзаце втором пункта 8 слова "сельскохозяйственного назначения," исключить" Исключить В целях недопущения изъятия из оборота земель сельскохозяйственного назначения