Решение от 21.12.2006 г № 326/33
О бюджете Солнечногорского муниципального района Московской области на 2007 год
1.Утвердить бюджет Солнечногорского муниципального района Московской области (далее - бюджет района) на 2007 год по доходам в сумме 1624362,8 тыс. рублей и по расходам в сумме 1733582,9 тыс. рублей.
2.Установить предельный размер дефицита бюджета района на 2007 год в сумме 109220,1 тыс. рублей.
3.Направить на погашение дефицита бюджета района в 2007 году поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района в сумме 109220,1 тыс. рублей.
4.В целях настоящего решения понятия и термины применяются в соответствии с Федеральными законами "О бюджетной классификации Российской Федерации" и "О федеральном бюджете на 2007 год".
5.В целях настоящего решения термин "2007 год" применяется в значении "2007 финансовый год".
6.Установить, что доходы бюджета района в 2007 году формируются за счет:
налога на доходы физических лиц в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 1 к настоящему решению;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 90 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - в размере 60 процентов;
налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов;
земельного налога - в размере 100 процентов;
государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации), - в размере 100 процентов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий (за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации) - в размере 100 процентов;
государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменением и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, - в размере 100 процентов;
государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы - в размере 100 процентов;
целевого сбора с предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) - в размере 100 процентов;
налога на рекламу (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет) - в размере 100 процентов;
прочих местных налогов и сборов - в соответствии с действующим законодательством;
дивидендов по акциям и доходам от прочих форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности (в части дивидендов по акциям и доходам от прочих форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района), - в размере 100 процентов;
доходов от размещения временно свободных средств местных бюджетов (в части доходов от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных районов) - в размере 100 процентов;
процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств местных бюджетов (в части процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального района), - в размере 100 процентов;
арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, поступлений от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - в соответствии с действующим законодательством;
арендной платы за земли после разграничения государственной собственности на землю в муниципальную собственность, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - в соответствии с действующим законодательством;
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий (в части имущества, находящегося в оперативном управлении муниципального района и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий), - в размере 100 процентов;
доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий (в части доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий муниципального района), - в соответствии с пунктом 15 настоящего решения;
прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (в части имущества, находящегося в собственности муниципального района), - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - в соответствии с пунктом 17 настоящего решения;
доходов от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (в части доходов от реализации имущества, находящегося в собственности муниципального района), - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба (в части прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты муниципальных районов) - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
прочих неналоговых доходов местного бюджета (в части прочих неналоговых доходов бюджета муниципального района) - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
безвозмездных и безвозвратных перечислений - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
7.Принять к сведению для зачисления в бюджет района на 2007 год согласно приложению N 1 к настоящему решению:
- нормативы отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами;
- дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, взамен дотации из фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области.
8.Принять к сведению, что в соответствии со статьей 6 Закона Московской области "О бюджете Московской области на 2007 год" в бюджет района в 2007 году зачисляются следующие федеральные и региональные налоги (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам):
налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет), - по ставке 2 процента, установленной законодательством Российской Федерации;
налог с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) - в размере 60 процентов.
9.Учесть в бюджете района на 2007 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению N 2 к настоящему решению.
10.Установить, что в 2007 году главные распорядители средств бюджета района, являющиеся администраторами по отдельным доходным источникам бюджета района на 2007 год, осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет района, пеней и штрафов по ним и иным поступлениям в бюджет района.
При осуществлении бюджетного процесса в 2007 году администраторы осуществляют контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств соответствующего доходного источника и представляют проектировки поступлений на 2008 финансовый год в Солнечногорское финансовое управление Министерства финансов Московской области, исполняющее бюджет района.
11.Утвердить перечень администраторов отдельных доходных источников бюджета района на 2007 год согласно приложению N 3 к настоящему решению.
12.Установить, что в 2007 году в полном объеме подлежат зачислению в бюджет района средства:
получаемые от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности района, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации указанного имущества;
получаемые от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности района;
получаемые по итогам завершения конкурсного производства в отношении организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации несостоятельными (банкротами) и имеющих финансовые обязательства перед районом, - в части средств, подлежащих зачислению в бюджет района;
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
13.Установить, что базовая ставка арендной платы, получаемой от сдачи в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, утверждается Советом депутатов Солнечногорского муниципального района.
14.Принять к сведению на 2007 год установленный статьей 13 Закона Московской области "О бюджете Московской области на 2007 год" базовый размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности и расположенные на территории муниципального района.
15.Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий, находящихся в муниципальной собственности района, остающейся после уплаты ими налогов и сборов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с действующим законодательством в бюджет района.
Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат перечислению в бюджет района за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2007 года до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по расчету за год - не позднее 10 дней после срока, установленного для подачи налоговой декларации за год.
Установить, что для предприятий жилищно-коммунального хозяйства указанные платежи подлежат зачислению в бюджет района по результатам работы за год.
16.Установить, что средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, и арендной платы за указанные земельные участки зачисляются в 2007 году в бюджет района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
17.Принять к сведению, что плата за негативное воздействие на окружающую среду зачисляется в бюджет района в размере 50 процентов от поступлений в консолидированный бюджет Московской области в соответствии со статьей 18 Закона Московской области "О бюджете Московской области на 2007 год".
Полученные средства направляются на формирование муниципального целевого бюджетного экологического фонда в пределах, утвержденных в смете доходов и расходов муниципального целевого бюджетного экологического фонда.
18.Принять к сведению, что в 2007 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в бюджет муниципального района по месту нахождения природного объекта в соответствии со статьей 22 Закона Московской области "О бюджете Московской области на 2007 год".
19.Принять к сведению, что в 2007 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет муниципального района в следующем порядке:
- суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов и сборов, а также пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, зачисляются в бюджет муниципального района по нормативам отчислений, установленным Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год", Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2007 год" и иным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам и сборам;
- суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства в части бюджета муниципального района зачисляются в бюджет муниципального района в размере 100 процентов.
20.Утвердить в составе бюджета района на 2007 год:
- общий объем текущих расходов в сумме 1491625,9 тыс. рублей и капитальных расходов в сумме 241957,0 тыс. рублей;
- текущие и капитальные расходы бюджета района на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 4 к настоящему решению;
- расходы бюджета района на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 5 к настоящему решению;
- смету доходов и расходов администрации муниципального образования городского поселения Андреевка согласно приложению N 6 к настоящему решению;
- смету доходов и расходов администрации муниципального образования городского поселения Менделеево согласно приложению N 7 к настоящему решению;
- смету доходов и расходов администрации муниципального образования городского поселения Поварово согласно приложению N 8 к настоящему решению;
- смету доходов и расходов администрации муниципального образования городского поселения Ржавки согласно приложению N 9 к настоящему решению;
- смету доходов и расходов администрации муниципального образования сельского поселения Кривцовское согласно приложению N 10 к настоящему решению;
- смету доходов и расходов администрации муниципального образования сельского поселения Кутузовское согласно приложению N 11 к настоящему решению;
- смету доходов и расходов администрации муниципального образования сельского поселения Луневское согласно приложению N 12 к настоящему решению;
- смету доходов и расходов администрации муниципального образования сельского поселения Пешковское согласно приложению N 13 к настоящему решению;
- смету доходов и расходов администрации муниципального образования сельского поселения Смирновское согласно приложению N 14 к настоящему решению;
- смету доходов и расходов администрации муниципального образования сельского поселения Соколовское согласно приложению N 15 к настоящему решению.
21.Учесть, что сметы доходов и расходов вновь образованных поселений являются финансовым документом, определяющим объем, источники и целевое назначение средств, направляемых на исполнение органами местного самоуправления вновь образованных поселений вопросов местного значения, определенных Законом Московской области N 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период".
22.Установить, что расходы бюджета района на 2007 год финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет района и с учетом его дефицита, за исключением расходов целевых бюджетных фондов района.
23.Установить, что в первоочередном порядке из бюджета района в 2007 году финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями, надбавок и доплат к ней; по погашению муниципального долга района; на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан согласно законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Московской области; на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств; на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в период школьных каникул; на проведение выборов и референдумов; на оплату поставок продукции для муниципальных нужд района, а также расходы на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
24.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства на проведение мероприятий по мобилизационной подготовке на территории района в сумме 145 тыс. рублей. Финансирование указанных расходов осуществляется в порядке, устанавливаемом главой Солнечногорского муниципального района.
25.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства на проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций, на мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, по обеспечению безопасности людей на водных объектах в сумме 2387 тыс. рублей. Финансирование указанных расходов осуществляется в порядке, устанавливаемом главой Солнечногорского муниципального района.
26.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в сумме 456 тыс. рублей. Финансирование указанных расходов осуществляется в порядке, устанавливаемом главой Солнечногорского муниципального района.
27.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства на установку, обслуживание кнопки экстренного вызова милиции в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и спорта в сумме 3348 тыс. рублей.
28.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства по поддержке молочного животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям в сумме 6780 тыс. руб. в форме субсидий. Финансирование указанных расходов осуществляется в порядке, устанавливаемом главой Солнечногорского муниципального района.
29.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства на проведение работ по содержанию объектов дорожно-мостового хозяйства, находящихся в муниципальной собственности в сумме 285 тыс. руб.
30.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства на долевое финансирование расходов по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципального района в сумме 962 тыс. руб. Финансирование указанных расходов осуществляется в порядке, устанавливаемом главой Солнечногорского муниципального района.
31.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства для финансирования разработки документов территориального планирования (генерального плана) Солнечногорского муниципального района в сумме 3065 тыс. руб.
32.Установить, что в бюджете района на 2007 год предусматриваются расходы за счет средств от проведения аукционов по продаже права аренды земельных участков для жилищного строительства в сумме 19563 тыс. руб. Финансирование указанных расходов осуществляется в порядке, устанавливаемом главой Солнечногорского муниципального района.
33.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматривается 70605 тыс. руб. на благоустройство и озеленение территорий, освещение улиц, эксплуатацию и ремонт сетей уличного освещения муниципального района.
34.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства на финансирование капитального ремонта муниципального жилищного фонда в сумме 22231 тыс. руб.
35.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства на финансирование оплаты на договорной основе оказываемых редакциями средств массовой информации информационных услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления в сумме 8000 тыс. рублей. Финансирование указанных расходов осуществляется в порядке, устанавливаемом главой Солнечногорского муниципального района.
36.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства на финансирование оплаты коммунальных услуг муниципальным унитарным предприятием "Авангард" в сумме 1200 тыс. рублей в форме субсидий.
37.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства на финансирование расходов по выплате пособий на детей, находящихся под опекой, в сумме 12432 тыс. рублей. Финансирование указанных расходов осуществляется в порядке, устанавливаемом главой Солнечногорского муниципального района.
38.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства на финансирование расходов по выплате денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам детских дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования в сумме 1905,6 тыс. рублей. Финансирование указанных расходов, включая размеры компенсации, категории получателей и порядок ее выплаты, осуществляется в порядке, устанавливаемом главой Солнечногорского муниципального района.
39.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства на установку и обслуживание автоматической пожарной сигнализации в образовательных учреждениях района в сумме 980 тыс. руб.
40.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства на финансирование расходов по организации отдыха, оздоровления и занятости отдельных категорий детей и подростков в сумме 4060 тыс. рублей. Финансирование указанных расходов осуществляется в порядке, устанавливаемом главой Солнечногорского муниципального района.
41.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства на проведение мероприятий в сфере культуры в сумме 3113,7 тыс. руб. и на проведение спортивных мероприятий в сумме 2500 тыс. руб. Расходы предусматриваются Комитету по культуре, спорту и делам молодежи и Комитету по физической культуре, спорту и туризму. Финансирование указанных расходов осуществляется в порядке, устанавливаемом главой Солнечногорского муниципального района.
42.Установить, что в 2007 году гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Солнечногорском районе, может быть оказана материальная помощь. В расходах бюджета района администрации района на эти цели предусматриваются средства в сумме 5800 тыс. рублей. Финансирование указанных расходов осуществляется в порядке, устанавливаемом главой Солнечногорского муниципального района.
43.Установить, что в расходах бюджета района на 2007 год предусматриваются средства в сумме 47386 тыс. руб. на уплату налога на имущество организаций за имущество, находящееся в муниципальной казне или в оперативном управлении бюджетных учреждений.
44.Сформировать в 2007 году в составе расходов бюджета района кредитный фонд для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в сумме 32000 тыс. рублей.
45.Установить, что глава Солнечногорского муниципального района вправе в пределах средств кредитного фонда для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, предусмотренных пунктом 44 настоящего решения, предоставлять бюджетные кредиты на:
строительство социально значимых объектов для формирования муниципальной собственности, в том числе на реструктуризацию задолженности по кредитным договорам, заключенным юридическими лицами для обеспечения финансирования строительства объектов указанного назначения, - в сумме, не превышающей 10000 тыс. руб., с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых;
погашение задолженности за энергоносители предприятий района, осуществляющих свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства района, в том числе на реструктуризацию задолженности по кредитным договорам, заключенным юридическими лицами для обеспечения финансирования указанных мероприятий, - в сумме, не превышающей 10000 тыс. руб., с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых;
проведение капитального ремонта жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы, капитального ремонта, реконструкции и строительства тепловых сетей, котельных, систем водоснабжения и водоотведения - в сумме, не превышающей 10000 тыс. руб., с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых;
обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных в Солнечногорском муниципальном районе, материальными ресурсами для проведения сезонных работ - в сумме, не превышающей 2000 тыс. руб., с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых.
46.Средства указанного кредитного фонда предоставляются на возвратной и возмездной основах, в размере и на срок, определяемые соответствующим постановлением главы Солнечногорского муниципального района по каждому юридическому лицу - получателю бюджетного кредита. Условием предоставления бюджетного кредита, предусмотренного пунктом 45, является предоставление получателем бюджетного кредита (за исключением муниципальных унитарных предприятий района) гарантии обеспечения исполнения своих обязательств по его возврату способом, указанным в соответствующем постановлении главы района с учетом требований статьи 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
47.Средства указанного кредитного фонда предоставляются на срок в пределах 2007 года.
48.Утвердить в составе расходов бюджета района на 2007 год распределение средств кредитного фонда для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в 2007 году с учетом возврата указанных бюджетных кредитов согласно приложению N 16 к настоящему решению.
49.Установить, что предоставление бюджетных кредитов из кредитного фонда, предусмотренных пунктами 44 и 45 настоящего решения, осуществляется в 2007 году при условии поступления в бюджет района доходов за предшествующий квартал, за исключением предоставления указанных кредитов в первом квартале 2007 года, в размере не менее 80 процентов от объема указанных доходов, установленного сводной бюджетной росписью бюджета района на соответствующий квартал.
50.Порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам устанавливается решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района.
51.Установить на 2007 год размер резервного фонда главы Солнечногорского муниципального района на непредвиденные расходы в сумме 7000 тыс. руб. Порядок финансирования расходов на эти цели устанавливается главой Солнечногорского муниципального района.
52.Установить, что в расходах бюджета на 2007 год предусматриваются средства, осуществляемые за счет субвенций из бюджета Московской области:
- на обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), и на реализацию приоритетного национального проекта "Образование" в сумме 244989 тыс. рублей;
- на оплату вознаграждения патронатных воспитателей в соответствии с Законом Московской области N 77/2003-ОЗ "О патронате" в сумме 244 тыс. руб.;
- на финансирование частичной компенсации удорожания стоимости питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях в соответствии с Законом Московской области N 24/2005-ОЗ "О частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных учреждениях Московской области" в сумме 8184 тыс. руб.;
- на финансирование штатной численности работников, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних, в сумме 1480 тыс. рублей;
- на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в соответствии с Законом Московской области "О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Московской области" в сумме 15654 тыс. руб.;
- на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальных и негосударственных учреждениях Московской области в соответствии с Законом Московской области N 170/2004-ОЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения" в сумме 5008 тыс. руб.;
- на выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг в сумме 144067 тыс. руб.;
- на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 2070 тыс. руб.;
- на финансирование компенсации расходов на проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Московской области в сумме 868 тыс. руб.;
- на реализацию в соответствии с Законом Московской области N 170/2004-ОЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения" дополнительных гарантий права на льготный проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях в Московской области, в сумме 620 тыс. руб.;
- на финансирование материальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на усыновление в семьи граждан Российской Федерации, в сумме 120 тыс. руб.;
- на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи в сумме 12880 тыс. руб.;
- на финансирование расходов по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в т.ч. детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в соответствии с Законом Московской области N 170/2004-ОЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения" в сумме 3910 тыс. руб.
53.Установить, что в расходах бюджета на 2007 год предусматриваются средства, осуществляемые за счет субсидии из фонда софинансирования социальных расходов Московской области:
- на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров для населения в сельские населенные пункты Московской области в сумме 1165 тыс. руб.;
- на частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований Московской области по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2006/2007 года в сумме 32063 тыс. руб.;
- на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания в границах муниципальных образований в сумме 18277 тыс. руб.
54.Установить, что в расходах бюджета на 2007 год предусматриваются средства, осуществляемые за счет субсидии из фонда муниципального развития Московской области:
- на капитальные вложения для финансирования проектно-изыскательских работ, строительства и реконструкции объектов физической культуры и спорта в сумме 125000 тыс. руб.;
- на обеспечение эксплуатации и обслуживания приобретенных автобусов для муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, в сумме 1128 тыс. руб.
55.Утвердить в пределах расходов бюджета района на 2007 год:
- ведомственную структуру расходов бюджета района на 2007 год согласно приложению N 17 к настоящему решению;
- распределение ассигнований из бюджета района на погашение и обслуживание муниципального долга Солнечногорского муниципального района согласно приложению N 18 к настоящему решению;
- программу муниципальных внутренних заимствований Солнечногорского муниципального района на 2007 год согласно приложению N 19 к настоящему решению;
- программу предоставления муниципальных гарантий Солнечногорского муниципального района в 2007 году согласно приложению N 20 к настоящему решению.
56.Установить предельный объем муниципального долга Солнечногорского муниципального района по состоянию на 1 января 2008 года в размере 269300 тыс. рублей, в том числе:
по кредитам, полученным от имени муниципального образования "Солнечногорский муниципальный район Московской области", - 139300 тыс. руб.;
по муниципальным гарантиям, гарантированным от имени муниципального образования "Солнечногорский муниципальный район Московской области", - 130000 тыс. руб.
Установить, что в течение 2007 года объем муниципального долга Солнечногорского муниципального района не может превышать 741600 тыс. руб.
57.Установить предельный объем расходов бюджета района на 2007 год на обслуживание муниципального долга Солнечногорского муниципального района в размере 3000 тыс. рублей.
58.Установить предельный объем заемных средств, используемых в течение 2007 года на покрытие дефицита бюджета района и погашение муниципального долга Солнечногорского муниципального района, в сумме 332300 тыс. рублей.
59.Установить, что отбор кредитных организаций для предоставления Солнечногорскому муниципальному району кредитов в 2007 году осуществляется администрацией Солнечногорского муниципального района путем проведения открытых конкурсов и (или) открытых аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
60.Установить, что заключение кредитных договоров осуществляется на следующих условиях:
предельная сумма кредита по одному кредитному договору - до 100000 тыс. рублей (включительно);
процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент заключения соответствующего кредитного договора, увеличенной на три процента;
срок погашения кредита - до двух лет со дня заключения соответствующего кредитного договора;
цели использования кредита - покрытие дефицита бюджета района и погашение муниципальных долговых обязательств Солнечногорского муниципального района.
61.Администрация Солнечногорского муниципального района вправе в 2007 году осуществлять заимствования в целях погашения ранее принятых муниципальных долговых обязательств района и снижения совокупных затрат по обслуживанию и погашению муниципального долга района.
Указанные заимствования не должны привести к увеличению предельного объема муниципального долга района по состоянию на 1 января 2008 года.
62.Установить, что заключение администрацией района от имени муниципального образования "Солнечногорский муниципальный район Московской области" договоров с Министерством финансов Московской области о предоставлении бюджетных кредитов из средств областного бюджета осуществляется в пределах лимита заимствований, установленных программой муниципальных заимствований на 2007 год, на следующих условиях:
- предельная сумма по одному кредитному договору - до 150000 тыс. руб.;
- процентная ставка - один процент годовых;
- сроки погашения - в пределах 2007 года;
- цель использования бюджетных кредитов:
покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета района.
63.Утвердить заключение в 2007 году договоров о предоставлении администрацией района от имени муниципального образования "Солнечногорский муниципальный район Московской области" муниципальных гарантий кредитным организациям, в том числе банкам, и иным организациям по кредитным договорам (договорам займа), заключенным юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере целевого использования кредитов (займов), предусмотренной настоящей статьей, на следующих условиях:
- предельная сумма по одному кредитному договору - 30000 тыс. руб.;
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), увеличенной на три процента;
- срок погашения кредитов (займов) - 2007-2008 гг.;
- цель использования кредитов (займов):
- на погашение задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства за потребленные в сфере жилищно-коммунального хозяйства и социальной сфере энергоресурсы, в том числе на реструктуризацию задолженности по кредитным договорам, заключенным для финансирования указанных мероприятий;
- на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт социально значимых объектов для формирования муниципальной собственности района;
- на пополнение оборотных средств муниципальным предприятиям района;
- на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство тепловых сетей, котельных, систем водоснабжения и водоотведения, капитального ремонта жилого фонда;
- на проведение работ по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2007-2008 годов.
64.Установить, что в случае привлечения в 2007 году кредитов (займов) главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района под муниципальные гарантии для обеспечения стабильного финансирования мероприятий, предусмотренных настоящим решением, погашение долговых обязательств Солнечногорского муниципального района (основная сумма долга, начисленные за пользование кредитом (займом) проценты и другие расходы, связанные с обслуживанием долга) осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете района на 2007 год на финансирование соответствующих главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района, за исключением случаев, установленных настоящим решением.
65.Установить, что муниципальные унитарные предприятия района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации ежемесячно представляют в Солнечногорское финансовое управление Министерства финансов Московской области сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у кредитных организаций, в том числе банков, и иных организаций для ведения реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий Солнечногорского муниципального района.
66.Установить, что в случае установления встречных обязательств между бюджетом района и бюджетом Московской области возможно проведение зачета денежных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, за исключением сумм дотаций, субвенций и субсидий, перечисляемых бюджету района из бюджета Московской области.
67.Установить, что заключение главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района муниципальных контрактов и договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района на 2007 год, и оплата поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными муниципальными контрактами и договорами, производятся в пределах утвержденных указанным главным распорядителям, распорядителям и получателям лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной, ведомственной и экономической классификаций расходов бюджета района и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района обязательства, предусмотренные муниципальными контрактами и договорами, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района на 2007 год сверх установленных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате.
Положения частей первой и второй настоящего пункта распространяются также на правоотношения, связанные с привлечением главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района области заемных средств, предназначенных для обеспечения муниципальных контрактов и договоров, исполнение которых должно осуществляться за счет средств бюджета района.
68.Учет подлежащих исполнению за счет средств бюджета района обязательств главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района обеспечивается в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке через счета, открытые в отделе казначейского исполнения бюджета в Солнечногорском финансовом управлении Министерства финансов Московской области.
Солнечногорское финансовое управление Министерства финансов Московской области в процессе исполнения бюджета района на 2007 год вправе отказать в подтверждении денежных обязательств, принятых главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района, а также приостанавливать оплату их расходов в случае нарушения установленного бюджетным законодательством Российской Федерации порядка учета указанных обязательств.
69.Установить, что в целях непрерывности решения задач жизнеобеспечения населения района и оказания социально значимых услуг муниципальные заказчики района и орган, исполняющий бюджет района, до заключения муниципальных контрактов и договоров на поставки продукции для муниципальных нужд района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, нормативными документами, принятыми органами местного самоуправления, вправе до 15 марта 2007 года осуществлять финансирование закупок продукции, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд района в 2007 году на основании заключенных в 2006 году дополнительных соглашений к соответствующим муниципальным контрактам или договорам, заключенным в 2006 году. Указанные дополнительные соглашения могут заключаться исключительно на тех же условиях, что и соответствующие муниципальные контракты или договоры, в пределах средств, предусмотренных муниципальным заказчикам в бюджете района на 2007 год, бюджетной росписью бюджета района и сметой доходов и расходов данного муниципального заказчика на соответствующие цели.
70.Установить, что в 2007 году предварительная оплата и авансирование за счет средств бюджета района поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд района, а также иных расходов бюджета района осуществляется на основании постановления главы Солнечногорского муниципального района.
71.Установить, что в 2007 году расходы бюджета района по финансированию поставок продукции, выполнению работ и оказанию услуг на сумму свыше 2000 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов.
72.Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета района на 2007 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет района и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета района на 2007 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее решение.
В случае противоречия настоящему решению положений нормативных правовых актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается за счет средств бюджета района на 2007 год, применяется настоящее решение.
В случае если реализация мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в бюджете района на 2007 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
73.Утвердить:
источники внутреннего финансирования дефицита бюджета района на 2007 год согласно приложению N 21 к настоящему решению;
перечень (укрупненную номенклатуру) продукции для муниципальных нужд района, включенной в муниципальный заказ района на 2007 год; прогнозируемую стоимость каждого вида продукции и муниципального заказа района в целом на 2007 год согласно приложению N 22 к настоящему решению;
назначение продукции, включенной в муниципальный заказ района на 2007 год, согласно приложению N 23 к настоящему решению;
смету доходов и расходов муниципального целевого бюджетного фонда "Правопорядок" на 2007 год согласно приложению N 24 к настоящему решению;
смету доходов и расходов муниципального целевого бюджетного экологического фонда на 2007 год согласно приложению N 25 к настоящему решению;
смету доходов и расходов целевого бюджетного фонда "Солнечногорск" на 2007 год согласно приложению N 26 к настоящему решению;
смету доходов и расходов целевого бюджетного фонда "Муниципальное имущество" на 2007 год согласно приложению N 27 к настоящему решению.
74.Установить, что финансирование в 2007 году расходов целевых бюджетных фондов района осуществляется в соответствии со сметами доходов и расходов целевых бюджетных фондов района, утвержденными статьей 73 настоящего решения, в пределах доходов, поступающих в соответствующие фонды.
75.Установить, что средства, поступающие в целевые бюджетные фонды сверх доходов, установленных статьей 73 настоящего решения, направляются на финансирование расходов указанных фондов после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
76.Принять к сведению:
информацию о муниципальном долге Солнечногорского муниципального района по формам долговых обязательств с приложением перечня муниципальных гарантий района, выданных администрацией района от имени Солнечногорского муниципального района, согласно приложению N 28 к настоящему решению;
перечень расходов на объекты и мероприятия, финансирование которых должно быть произведено из бюджета района в 2007 году, но не обеспечено соответствующими источниками финансирования, согласно приложению N 29 к настоящему решению;
перечень муниципальных заказчиков района, ответственных за поставки продукции, включенной в муниципальный заказ района на 2007 год, согласно приложению N 30 к настоящему решению;
категории получателей продукции, включенной в муниципальный заказ района на 2007 год, согласно приложению N 31 к настоящему решению;
перечень доходов бюджета района, выпадающих в 2007 году в связи с предоставлением льгот по налогам и сборам в соответствии с решениями Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, согласно приложению N 32 к настоящему решению;
перечень расходов на дополнительные мероприятия по укреплению материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства, образования, культуры, здравоохранения и социальной защиты на 2007 год согласно приложению N 33 к настоящему решению.
77.Установить, что в 2007 году из бюджета района осуществляется погашение кредиторской задолженности главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района за 2006 год в пределах утвержденных смет доходов и расходов бюджетных организаций и учреждений.
78.Установить, что в случае получения при исполнении бюджета района на 2007 год дополнительных доходов сверх сумм, утвержденных пунктами 1 и 9 настоящего решения, после погашения дефицита бюджета района и осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства района, направляются на расходы бюджета после внесения изменений в настоящее решение.
79.Установить, что контрольно-ревизионный отдел администрации района вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления проводить проверки получателей средств бюджета района.
80.Установить, что Солнечногорское финансовое управление Министерства финансов Московской области на основании соответствующих предписаний или актов проверок Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Московской областной Думы, уполномоченных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и контрольных органов Министерства финансов Российской Федерации вправе вносить в 2007 году изменения в распределение расходов по ведомственной структуре и экономической классификации расходов бюджета района, а также в источники финансирования дефицита бюджета района путем уменьшения на соответствующую сумму ассигнований, израсходованных главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств не по целевому назначению.
81.Установить, что в ходе исполнения бюджета района на 2007 год Солнечногорское финансовое управление Министерства финансов Московской области имеет право вносить изменения в ведомственную структуру и функциональную классификацию расходов бюджета района в следующих случаях:
на сумму средств, передаваемых из областного бюджета, или передачей средств в областной бюджет;
в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств бюджета района, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств бюджета района;
на сумму остатков на 1 января 2007 года целевых средств, поступивших из областного бюджета в бюджет района и не использованных в 2006 году, подлежащих использованию в 2007 году на те же цели;
в случае обращения взыскания на средства бюджета района на основании исполнительных листов судебных органов;
в связи с передачей учреждений бюджетной сферы, находящихся в собственности района, в государственную собственность Московской области;
в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
82.Установить, что в ходе исполнения бюджета района на 2007 год Солнечногорское финансовое управление Министерства финансов Московской области вправе вносить изменения в утвержденные объемы поступления доходов в части возврата в областной бюджет неиспользованных средств субвенций и субсидий, полученных из областного бюджета.
83.Установить, что в ходе исполнения бюджета района на 2007 год Солнечногорское финансовое управление Министерства финансов Московской области вправе вносить изменения в структуру доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета района в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, если указанные изменения не влекут за собой изменение основных характеристик бюджета района (общий объем доходов и расходов бюджета района, размер его дефицита).
84.Установить, что в 2007 году казначейское исполнение расходов бюджета района осуществляется отделом казначейского исполнения бюджета Солнечногорского финансового управления Министерства финансов Московской области по всем разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
85.Возложить на Солнечногорское финансовое управление Министерства финансов Московской области работу по переводу в 2007 году на казначейское исполнение бюджета смет доходов и расходов главных распорядителей и распорядителей по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
86.Установить, что к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации начальником Солнечногорского финансового управления Министерства финансов Московской области и его заместителями (в соответствии с их полномочиями) применяются меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
87.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2007 года.
Глава Солнечногорского
муниципального района
В.А. Нестеров
Приложения
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 326/33 Норматив
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 326/33 Норматив
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 326/33 Норматив
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 326/33 Норматив
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 326/33 Норматив
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 326/33 Норматив
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 326/33 Норматив
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 326/33 Норматив
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 326/33 Норматив
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 326/33 Норматив