Решение от 25.12.2006 г № 359/70
О бюджете городского округа Домодедово на 2007 год
Рассмотрев представленные материалы, Совет депутатов района решил:
1.Утвердить бюджет городского округа на 2007 год по доходам в сумме 1632811,9 тыс. руб. и по расходам в сумме 1927074,9 тыс. руб.
Установить предельный размер дефицита бюджета городского округа на 2007 год в сумме 294263 тыс. руб.
Направить на погашение дефицита бюджета городского округа в 2007 году поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа в сумме 294263 тыс. руб.
2.В целях настоящего решения понятия и термины применяются в соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (ред. от 22.12.2005).
В целях настоящего решения термин "2007 год" применяется в значении "2007 финансовый год".
3.Установить, что доходы бюджета городского округа в 2007 году формируются за счет:
- налога на доходы физических лиц - в размере 30%;
- единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - в размере 90%;
- единого сельскохозяйственного налога - в размере 60%;
- налога на имущество физических лиц - в размере 100%;
- земельного налога - в размере 100%;
- государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ), - в размере 100%;
- государственной пошлины за совершение нотариальных действий (за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями РФ) - в размере 100%;
- государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, - в размере 100%;
- государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы - в размере 100%;
- государственной пошлины за выдачу ордера на квартиру - в размере 100%;
- налога на прибыль организаций, зачисляемого в местные бюджеты (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет), - в размере 100%;
- земельного налога (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года) - в размере 100%;
- налога с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) - в размере 60%;
- налога на рекламу (в части погашения задолженности прошлых лет) - в размере 100%;
- целевых сборов с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели (в части погашения задолженности прошлых лет) - в размере 100%;
- прочих местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет) - в размере 100%;
- дивидендов по акциям и доходов от прочих форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности, - в размере 100%;
- процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств местных бюджетов (в части процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов за счет бюджета городского округа), - в размере 100%;
- арендной платы за земельные участки, расположенные в границах муниципального образования (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- арендной платы за земельные участки, предназначенные для целей жилищного строительства, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - в размере 100%;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, - в размере 100%;
- доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, - в соответствии со статьей 9 настоящего решения;
- прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, - в размере 100%;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - в размере 40%;
- прочих доходов местного бюджета от оказания платных услуг и компенсации затрат государства - в размере 100%;
- доходов местного бюджета от продажи квартир - в размере 100%;
- доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, - в размере 100%;
- денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 НК РФ, - в размере 50%;
- денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, - в размере 50%;
- денежных взысканий (штрафов) за нарушение норм законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт - в размере 100%;
- прочих денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба - в соответствии с действующим законодательством;
- возмещения потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, - в размере 100%;
- прочих неналоговых доходов местных бюджетов - в соответствии с действующим законодательством;
- безвозмездных и безвозвратных перечислений - в соответствии с действующим законодательством;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - в соответствии с действующим законодательством;
- других налогов, сборов и платежей, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, - в соответствии с действующим законодательством.
4.Установить, что в 2007 году распорядители и получатели средств бюджета городского округа, а также орган, исполняющий бюджет городского округа, осуществляют по отдельным доходным источникам бюджета городского округа на 2007 год контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского округа, пеней и штрафов по ним и иным поступлениям в бюджет городского округа и являются администраторами отдельных доходных источников бюджета городского округа на 2007 год (далее - администраторы).
При осуществлении бюджетного процесса в 2007 году администраторы осуществляют контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств соответствующего доходного источника и представляют проектировки поступлений на 2008 финансовый год в орган, исполняющий бюджет городского округа.
5.Утвердить перечень администраторов отдельных доходных источников бюджета городского округа на 2007 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Орган, исполняющий бюджет городского округа, вправе уточнять перечень администраторов отдельных доходных источников бюджета городского округа на 2007 год с последующим внесением изменений в перечень администраторов отдельных доходных источников бюджета городского округа.
6.Учесть в бюджете городского округа на 2007 год поступления доходов, а также субвенции и субсидии в соответствии с Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2007 год" согласно приложению N 2.
7.Установить, что в 2007 году в полном объеме подлежат зачислению в бюджет городского округа средства:
- получаемые от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации указанного имущества;
- получаемые от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.Установить, что средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, и арендной платы за указанные земельные участки зачисляются в 2007 году в бюджет муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.Установить базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в размере 1100 рублей за один квадратный метр в год.
Установить базовый размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в размере, установленном Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2007 год".
9.Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий городского округа Домодедово, остающейся после уплаты ими налогов, сборов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с действующим законодательством в бюджет городского округа.
Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат перечислению в бюджет городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2007 года не позднее 35 календарных дней со дня, следующего за днем окончания соответствующего отчетного периода, а по расчету за год - в срок, установленный решением Совета депутатов о бюджете муниципального образования на 2008 год.
Указанные платежи по расчету за 2006 год подлежат перечислению в бюджет городского округа не позднее 11 апреля 2007 года.
10.Установить, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 году, применяются в 2007 году с коэффициентом 1,4, а нормативы, установленные в 2005 году, - с коэффициентом 1,15.
11.Установить, что в 2007 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в бюджет городского округа.
12.Установить, что в 2007 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет городского округа в следующем порядке:
суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов и сборов, а также пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, - в бюджет городского округа по нормативам отчислений, установленным Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год" и иным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам и сборам;
суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства в части бюджета муниципального образования - в размере 100%.
13.Установить, что в 2007 году в целевой бюджетный фонд "Экофонд" зачисляется 10% фактически поступивших в бюджет городского округа платежей за негативное воздействие на окружающую среду.
14.Установить, что в 2007 году в целевой бюджетный фонд "Правопорядок" зачисляются поступившие в бюджет городского округа сверх 6000 тыс. руб. суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена законодательством Российской Федерации, налагаемых должностными лицами правоохранительных органов, в размере 90%.
15.Установить, что в 2007 году доходы от продажи квартир, поступившие в бюджет городского округа, направляются в полном объеме на формирование целевого бюджетного фонда "Жилищное строительство".
16.Установить, что в 2007 году прочие доходы от сдачи в аренду оборудованных площадок, поступившие в бюджет городского округа, направляются в полном объеме на формирование целевого бюджетного фонда "Социальная защита".
17.Установить, что в 2007 году налоговый кредит, отсрочка или рассрочка по уплате налога или сбора, а также пеней, подлежащих зачислению в бюджет городского округа, предоставляются налогоплательщику в соответствии со статьями 64, 65 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
18.Установить в пределах 2007 года лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек или рассрочек по уплате налогов и сборов, а также пеней, подлежащих зачислению в бюджет городского округа, в размере 3500 тыс. руб.
19.Установить, что в 2007 году в соответствии с Федеральным законом от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области проводится дальнейшая реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей по платежам в бюджет муниципального образования. Плата за отсроченную и (или) рассроченную задолженность по платежам в бюджет муниципального образования устанавливается в 2007 году в размере 0,5 процента годовых.
Указанные в настоящей статье реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей и списание их задолженности по пеням и штрафам производятся в соответствии с порядком и условиями, утвержденными постановлением руководителя администрации городского округа на основании законодательства Российской Федерации, законов Московской области и нормативно-правовых актов муниципального образования.
20.Установить лимит предоставления бюджетных кредитов на 2007 год юридическим лицам в общей сумме 404000 тыс. руб.
Бюджетные кредиты предоставляются на:
- расширение и модернизацию материально-технической базы МУП "Домодедовский комбинат питания" в сумме, не превышающей 1000 тыс. руб., с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых на срок в пределах 2007 года;
- завершение строительства стоматологической поликлиники, в том числе на оплату экспертиз, корректировки проекта, регистрации объекта недвижимости (получатель - МУП "ДУКС"), в сумме, не превышающей 19000 тыс. руб., без уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2007 года;
- продолжение строительства стадиона в г. Домодедово (получатель - МУП "ДУКС") в сумме, не превышающей 40000,0 тыс. руб., без уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2007 года;
- завершение строительства школы N 6 (получатель - МУП "ДУКС") в сумме, не превышающей 14000 тыс. руб., без уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2007 года;
- погашение кредиторской задолженности и проведение мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения к осенне-зимнему периоду 2007/2008 года (получатель - МП "Теплосеть") в сумме до 60000 тыс. руб. без уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2007 года;
- капитальный ремонт жилищного фонда и дворовых территорий (в том числе погашение кредиторской задолженности) (получатели - муниципальные унитарные предприятия ЖКХ) в сумме, не превышающей 15000 тыс. руб., без уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2007 года;
- возмещение разницы оплаты, возникающей между начисленной и фактически оплаченной суммой за вывоз ТБО для собственников индивидуальных жилых домов (получатель - МУП "ЕРЦ ЖКХ"), в сумме, не превышающей 5000 тыс. руб., без уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2007 года;
- строительство двух детских садов на 120 мест по ул. Рабочей и 190 мест по ул. Комсомольской - Овражной (получатель - МУП "ДУКС") в сумме, не превышающей 250000,0 тыс. руб., без уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2007 года.
Бюджетные кредиты предоставляются на возвратной и возмездной основах (за исключением беспроцентных кредитов муниципальных унитарных предприятий) в размере и на срок, определяемые соответствующим постановлением руководителя администрации по каждому юридическому лицу - получателю бюджетного кредита.
Порядок предоставления бюджетных кредитов устанавливается администрацией городского округа. При предоставлении бюджетных кредитов должны быть соблюдены требования, предусмотренные статьями 76 и 77 Бюджетного кодекса РФ, а также отсутствие у заемщика и его поручителей (гарантов) по указанным бюджетным кредитам просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим зачислению в бюджеты всех уровней (за исключением муниципальных унитарных предприятий).
21.Учесть, что в 2007 году суммы страховых выплат, полученных муниципальными учреждениями и организациями городского округа от страховых организаций в качестве возмещения ущерба имуществу, находящемуся в муниципальной собственности городского округа и застрахованному за счет средств, предусмотренных в соответствующих расходах бюджета городского округа на 2007 год, могут быть использованы на оплату ремонта, восстановления поврежденного (утраченного) имущества или приобретения имущества взамен поврежденного (утраченного) в результате страхового случая на основании смет доходов и расходов.
Сумма страховой выплаты подлежит перечислению в бюджет городского округа:
- в полном объеме в случае, если учреждение (организация) не производит ремонт поврежденного имущества или приобретение нового имущества, когда по заключению экспертов оно не подлежит ремонту;
- в размере разницы между суммой страховой выплаты и фактическими расходами на возмещение ущерба.
22.Утвердить:
- в составе бюджета городского округа на 2007 год общий объем текущих расходов в сумме 1486416,2 тыс. руб. и капитальных расходов в сумме 440658,7 тыс. руб.;
- текущие и капитальные расходы бюджета городского округа на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ согласно приложению N 3;
- расходы бюджета городского округа на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ согласно приложению N 4.
23.Установить, что расходы бюджета городского округа на 2007 год финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет городского округа и с учетом его дефицита, за исключением расходов целевых бюджетных фондов.
24.Установить, что в первоочередном порядке из бюджета городского округа в 2007 году финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями (денежному довольствию) и надбавок к ней; по погашению муниципального долга городского округа Домодедово; на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств; на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период школьных каникул; на проведение выборов и референдумов и расходы из резервного фонда администрации городского округа.
25.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2007 год предусматриваются средства в сумме 10567 тыс. руб. на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в соответствии с Законом Московской области от 27.12.2005 N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области".
Финансирование расходов, предусмотренных первым абзацем настоящей статьи, осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией городского округа.
26.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2007 год предусматриваются средства в сумме 945 тыс. руб. на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров для населения в сельские населенные пункты городского округа Домодедово.
27.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2007 год предусматриваются средства в сумме 285 тыс. руб. на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, для реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие АПК".
Финансирование расходов, предусмотренных первым абзацем настоящей статьи, осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией городского округа.
28.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2007 год предусматриваются средства в сумме 1017 тыс. руб. на обеспечение эксплуатации и обслуживания приобретенного автобуса для Краснопутьской общеобразовательной средней школы, расположенной в сельской местности, в том числе 1001 тыс. руб. за счет субсидий из фонда муниципального развития Московской области.
29.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2007 год предусматриваются средства в сумме 8200 тыс. руб. МУП "Редакция Домодедовской районной газеты "Призыв" на финансирование мероприятий по государственной поддержке в сфере средств массовой информации, в том числе на периодическую печать - 3378,0 тыс. руб. и на телерадиовещание - 5250 тыс. руб.
30.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2007 год предусматриваются средства на финансирование оплаты на договорной основе оказываемых редакциями средств массовой информации информационных услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления, обнародованию (официальному опубликованию) правовых актов органов местного самоуправления, иной официальной информации в сумме 1816,5 тыс. руб.
31.В целях создания условий для укрепления здоровья и организации отдыха и занятости детей и подростков, обеспечения их безопасности в период школьных каникул 2007 года утвердить расходы в сумме 3807 тыс. руб.
Финансирование указанных расходов осуществляется Управлением образования администрации городского округа.
32.Установить, что в 2007 году финансирование расходов из бюджета городского округа на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта осуществляется в порядке и по перечню мероприятий, устанавливаемым администрацией городского округа.
33.Установить, что в 2007 году финансирование расходов из бюджета городского округа на проведение мероприятий в сфере развития культуры и искусства осуществляется в порядке и по перечню мероприятий, устанавливаемым администрацией городского округа.
34.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа на 2007 год согласно приложению N 5.
35.Утвердить в пределах расходов, установленных статьей 22 настоящего решения:
- распределение ассигнований из бюджета городского округа на 2007 год в соответствии с ведомственной структурой расходов согласно приложению N 6;
- распределение ассигнований из бюджета городского округа на 2007 год на адресную инвестиционную программу городского округа Домодедово на 2007 год согласно приложению N 7;
- распределение ассигнований из бюджета городского округа на 2007 год на погашение и обслуживание муниципального долга согласно приложению N 8.
36.Утвердить:
- программу муниципальных внутренних заимствований городского округа Домодедово на 2007 год согласно приложению N 9;
- перечень целевых программ, учтенных в расходах бюджета на 2007 год, согласно приложению N 11;
- назначение продукции, включаемой в муниципальный заказ городского округа Домодедово на 2007 год, согласно приложению N 13.
37.Установить верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2008 года в сумме 344483,3 тыс. руб., в том числе:
- по кредитам, полученным администрацией городского округа от имени муниципального образования, - 144246,3 тыс. руб.;
- по муниципальным гарантиям, предоставляемым администрацией городского округа от имени муниципального образования, - 200237,0 тыс. руб.
38.Установить, что заключение администрацией городского округа от имени муниципального образования кредитных договоров с кредитными организациями осуществляется в пределах лимита заимствований, установленного программой муниципальных внутренних заимствований городского округа Домодедово на 2007 год, на следующих условиях:
- предельная сумма кредитов - до 144246,3 тыс. руб. (включительно);
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования ЦБ РФ, увеличенной на три процента;
- срок погашения кредита - до 24 месяцев;
- цели использования кредита - покрытие дефицита бюджета городского округа.
39.Установить, что заключение администрацией городского округа от имени муниципального образования договоров с Министерством финансов Московской области о предоставлении бюджетных кредитов из средств областного бюджета осуществляется в пределах лимита заимствований, установленного программой муниципальных внутренних заимствований городского округа Домодедово на 2007 год, на следующих условиях:
- предельная сумма кредитов - до 545000 тыс. руб. (включительно);
- процентная ставка - один процент годовых;
- сроки погашения - в пределах 2007 года;
- гарантии обеспечения исполнения обязательств:
- все виды финансовых средств, причитающихся бюджету городского округа из областного бюджета (за исключением дотаций, субвенций и субсидий бюджету городского округа за счет средств, поступающих из федерального бюджета);
- поступления доходов, зачисляемых в бюджет городского округа, на основании заключенного договора о предоставлении бюджетного кредита, предусматривающего оформление распоряжения финансового органа, исполняющего бюджет городского округа, о праве центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, исполняющего областной бюджет, на бесспорное списание денежных средств со счета местного бюджета в соответствии с указанным договором;
- банковские гарантии, поручительства; ценные бумаги, иное имущество и активы;
- цели использования кредитов:
- покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета городского округа.
40.Установить, что расходы по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях под муниципальные гарантии:
- муниципальным унитарным предприятием "Домодедовское управление капитального строительства" для обеспечения реализации мероприятий по капитальному ремонту и реконструкции отделений Домодедовской ЦРБ по ставке 16% годовых;
- муниципальным предприятием "Теплосеть" на проведение мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2006-2008 гг. и на погашение кредиторской задолженности за выполненные работы по подготовке к отопительному сезону прошлых лет в соответствии с заключенными муниципальными контрактами по ставке 14% годовых;
- муниципальным унитарным предприятием "Домодедовский водоканал" на разработку ПСД на строительство станции обезжелезивания воды в с. Ильинское по ставке 16% годовых;
- муниципальным унитарным предприятием "Электросеть" на строительство ВЛ наружного освещения по улице Племхозский проезд г. Домодедово по ставке 16% годовых;
- муниципальным унитарным предприятием "Электросеть" на строительство ТП по улице Лунной г. Домодедово по ставке 15% годовых;
- муниципальными унитарными предприятиями "Домодедово-Жилсервис" и "Заря-Жилсервис" на капитальный ремонт подъездов многоквартирных жилых домов по ставке 16% годовых;
- муниципальным унитарным предприятием "Заря-Жилсервис" для приобретения коммунальных машин по ставке 15% годовых, -
компенсируются за счет средств бюджета городского округа.
41.Установить, что в 2007 году муниципальное унитарное предприятие "Домодедовское управление капитального строительства" вправе привлекать кредиты (займы) в сумме до 20000 тыс. руб. на осуществление капитального ремонта и реконструкции отделений ДЦРБ с последующим их погашением за счет средств бюджета городского округа.
42.Установить, что муниципальные унитарные предприятия городского округа Домодедово в установленном действующим законодательством порядке ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в орган, исполняющий бюджет городского округа, сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у банков, кредитных и иных организаций, для ведения реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий городского округа Домодедово.
43.Установить, что заключение распорядителями и получателями средств бюджета городского округа муниципальных контрактов и договоров на поставки продукции для муниципальных нужд городского округа, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа на 2007 год, и оплата поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных указанными муниципальными контрактами и договорами, производится в пределах утвержденных распорядителям и получателям средств бюджета городского округа лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной, ведомственной и экономической классификаций расходов бюджета городского округа и с учетом ранее принятых в соответствии с решениями Совета депутатов о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и неисполненных обязательств.
Принятые распорядителями и получателями средств бюджета городского округа обязательства, определенные муниципальными контрактами и договорами на поставки продукции для муниципальных нужд городского округа, исполнение которых предусматривается осуществлять за счет средств бюджета городского округа на 2007 год сверх установленных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате.
Положения первого и второго абзацев настоящей статьи распространяются также на правоотношения, связанные с привлечением получателями средств бюджета городского округа заемных средств, предназначенных для обеспечения муниципальных контрактов и договоров на поставки продукции для муниципальных нужд городского округа, исполнение которых должно осуществляться за счет средств бюджета городского округа на 2007 год.
Учет подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа обязательств распорядителей и получателей средств бюджета городского округа по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд городского округа обеспечивается в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке через счета, открытые в органе, исполняющем бюджет городского округа.
В случае нарушения в процессе исполнения бюджета городского округа на 2007 год установленного бюджетным законодательством Российской Федерации порядка учета денежных обязательств орган, исполняющий бюджет городского округа, вправе отказать в подтверждении денежных обязательств, принятых распорядителями и получателями средств бюджета городского округа по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд городского округа, а также приостанавливать оплату их расходов.
44.Установить, что предварительная оплата (авансирование) за счет средств бюджета городского округа поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг для муниципальных нужд городского округа Домодедово по муниципальным контрактам осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией городского округа.
45.Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета городского округа на 2007 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет городского округа и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета городского округа на 2007 год после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае противоречия положений нормативных правовых актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается из средств бюджета городского округа на 2007 год, настоящему решению применяется настоящее решение.
В случае если реализация мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в бюджете городского округа на 2007 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
46.Установить, что финансирование в 2007 году мероприятий целевых программ осуществляется в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
47.Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа на 2007 год, сверх сумм, утвержденных статьей 6 настоящего решения (за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета), после погашения дефицита бюджета и выплат, сокращающих долговые обязательства бюджета городского округа, постановлением руководителя администрации направляются на финансирование расходов из перечня согласно приложению N 16 с последующим внесением изменений в бюджет органом, исполняющим бюджет городского округа.
48.Установить размер резервного фонда администрации городского округа на непредвиденные расходы в сумме 6000 тыс. руб. Порядок расходования средств резервного фонда определен постановлением руководителя администрации городского округа от 17.01.2006 N 20.
49.Установить, что в 2007 году казначейское исполнение расходов бюджета городского округа осуществляется Домодедовским финансовым управлением МФ МО по всем разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
50.Установить, что распорядители и получатели средств бюджета городского округа в 2007 году открывают счета по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности исключительно в Домодедовском финансовом управлении МФ МО. Открытие указанных счетов осуществляется в установленном порядке.
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются бюджетными учреждениями городского округа Домодедово в соответствии со сметами, утвержденными в установленном порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
В случае поступления доходов в бюджет городского округа не в полном объеме и недополучения в связи с этим бюджетными учреждениями средств из бюджета для финансирования расходов в установленных настоящим решением объемах бюджетные учреждения вправе использовать для этих целей доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном порядке.
Установить, что бюджетные учреждения городского округа Домодедово вправе заключать договоры и осуществлять оплату продукции, работ и услуг, предусмотренных указанными договорами, за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в пределах утвержденных им в установленном порядке смет аналогично порядку, установленному для исполнения расходов бюджета городского округа.
51.Установить, что в 2007 году за счет средств бюджета городского округа содержатся восемь единиц уборщиц с оплатой труда в соответствии с действующим законодательством.
В целях социальной поддержки малооплачиваемых технических работников Домодедовского УВД установить сумму ежемесячных выплат на материальную помощь в общем размере 28 тыс. руб. в месяц.
В целях социальной поддержки сотрудников изолятора временного содержания и подразделения конвойной службы Домодедовского УВД установить ежемесячную доплату к денежному содержанию в размере 1150 рублей в соответствии с порядком, согласованным с администрацией городского округа.
52.Установить, что в 2007 году в бюджете городского округа по соответствующим разделам бюджетной классификации предусматриваются денежные средства на оплату услуг МУП "Домодедовское управление капитального строительства" из расчета 4,2 процента от общей суммы расходов бюджета, предусмотренные на проведение текущих и капитальных ремонтов организаций и учреждений бюджетной сферы, объектов дорожно-мостового хозяйства и объектов ЖКХ городского округа.
В стоимость услуг, оказываемых МУП "Домодедовское управление капитального строительства", включены:
- проверка сметной документации по капитальному и (или) текущему ремонтам объектов бюджетной сферы городского округа;
- осуществление технического надзора и проведение контрольных обмеров выполненных работ по капитальному и (или) текущему ремонтам объектов бюджетной сферы городского округа;
- приемка в эксплуатацию объектов бюджетной сферы городского округа после капитального и (или) текущего ремонта.
Оплата услуг МУП "Домодедовское управление капитального строительства" производится на основании договоров с бюджетополучателями за фактически выполненные работы по капитальному и (или) текущему ремонтам.
По объектам нового строительства или реконструкции объем финансирования уточняется в установленном порядке, а процент заказчика МУП "Домодедовское управление капитального строительства" утверждается постановлением руководителя администрации городского округа.
53.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2007 год по разделу "Здравоохранение" предусматриваются денежные средства в сумме 1700 тыс. руб. на оказание медицинской помощи лицам без определенного места жительства, беженцам, временным переселенцам, не имеющим страхового медицинского полиса ОМС, обследование призывников по актам военно-врачебных комиссий, содержание детей до трех месяцев в стационаре по социальным показаниям до перевода их в дом ребенка, а также беспризорных и безнадзорных детей в детском отделении МУ ДЦРБ, доставленных органами опеки и УВД до определения их статуса и отправки в соответствующие учреждения.
54.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2007 год по подразделу "Здравоохранение" предусматриваются денежные средства в сумме 2530 тыс. руб. для обеспечения бесплатным зубопротезированием льготных категорий граждан городского округа.
Установить на 2007 год стоимость протезирования для одного гражданина льготной категории в сумме до 4540 рублей.
Финансирование расходов, предусмотренных первым абзацем настоящей статьи, осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией городского округа.
55.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2007 год по разделу "Здравоохранение" предусматриваются денежные средства в сумме 650 тыс. руб. для выплаты денежной компенсации донорам на питание и за сданную кровь и ее компоненты в размерах, установленных постановлением руководителя администрации городского округа.
56.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2007 год по разделу "Образование" предусматривается 15-процентная надбавка к тарифной ставке (окладу) работникам детских дошкольных учреждений в связи с присвоением I или II категории по результатам аттестации учреждений.
57.В целях социальной поддержки населения городского округа Домодедово утвердить в бюджете городского округа на 2007 год расходы на:
- оплату ежедневного бесплатного обеда малоимущим гражданам, состоящим на учете в Домодедовском управлении социальной защиты населения, в сумме 420 тыс. руб. из расчета 50 руб. на один обед;
- выплаты одиноко проживающим пенсионерам (с размером пенсии ниже 3000 рублей и не подпадающих под действие постановления Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и Закона Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области"), имеющим место жительства в городском округе Домодедово, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг исходя из максимально допустимой доли расходов указанной категории граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе в размере 15 процентов за счет средств бюджета городского округа в сумме 303,0 тыс. руб.;
- компенсацию проезда на общественном транспорте городского и пригородного сообщения (кроме такси) сотрудникам противопожарной службы Домодедовского ОГПС в сумме 700 тыс. руб.
Финансирование расходов, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией городского округа.
В связи с объединением д. Заборье, д. Меткино, д. Рождественское, д. Ушмары и с. Шебанцево с городом Домодедово Московской области в единый населенный пункт - город Домодедово Московской области, установить, что в расходах бюджета городского округа на 2007 год предусматривается возможность выделения денежных средств:
- на оплату разницы в тарифах, установленных для сельского и городского населения, по электрической энергии и природному газу в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, действующих на территории Московской области, для граждан, зарегистрированных по месту жительства в указанных населенных пунктах;
- на оплату жилищно-коммунальных услуг в соответствии со статьей 15 Закона Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" для граждан, зарегистрированных по месту жительства и работающих в указанных населенных пунктах;
- на повышение тарифных ставок (окладов) работникам, занимающим должности руководителей и специалистов в муниципальных учреждениях здравоохранения, образования, культуры и искусства, молодежной политики, физкультуры и спорта, расположенных в указанных населенных пунктах, в размере 25% тарифной ставки (оклада) Единой тарифной сетки.
58.Установить ежемесячную доплату к пенсии почетным гражданам Домодедовского района, г. Домодедово и городского округа Домодедово в размере 1500 рублей.
59.Установить льготу по родительской плате за содержание детей в детских дошкольных учреждениях в размере: 50% - опекунам, детям-инвалидам, малообеспеченным и многодетным семьям; 70% - сотрудникам детских дошкольных учреждений.
60.Утвердить расходы на питание учащихся, посещающих группы продленного дня, из числа малообеспеченных, состоящих на учете в Домодедовском управлении социальной защиты населения, из расчета 9,15 рубля на одного учащегося в день за счет средств бюджета городского округа.
61.Утвердить в бюджете городского округа на 2007 год расходы за счет субвенции из областного бюджета на финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Московской области в размере 391042 тыс. руб., в том числе:
- на обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях и негосударственных общеобразовательных учреждениях (в порядке, установленном действующим законодательством) в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), и на реализацию приоритетного национального проекта "Образование" - в сумме 267996 тыс. руб.;
- на оплату вознаграждения патронатных воспитателей в соответствии с Законом Московской области N 77/2003-ОЗ "О патронате" - в сумме 341 тыс. руб.;
- выплаты приемным родителям и приемным семьям в соответствии с Законом Московской области N 58/97-ОЗ "Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье" в сумме 721 тыс. руб.;
- на финансирование частичной компенсации удорожания стоимости питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях в соответствии с Законом Московской области N 24/2005-ОЗ "О частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных учреждениях Московской области" в сумме 10739 тыс. руб.;
- на финансирование штатной численности работников, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних, в сумме 1555 тыс. руб.;
- на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в соответствии с Законом Московской области "О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Московской области" в сумме 15842 тыс. руб.;
- на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Домодедово Московской области в соответствии с Законом Московской области N 170/2004-ОЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения" в сумме 5066 тыс. руб.;
- на выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в городском округе Домодедово, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с региональными (Московской области) стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг в сумме 72427 тыс. руб., в том числе на обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 2391 тыс. руб.;
- на финансирование компенсации расходов на проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях - 652 тыс. руб.;
- на реализацию в соответствии с Законом Московской области N 170/2004-ОЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения" дополнительных гарантий права на льготный проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях в Московской области, - 150 тыс. руб.;
- на финансирование материальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на усыновление в семьи граждан Российской Федерации, - 180 тыс. руб.;
- на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи - 7876 тыс. руб.;
- на частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, связанных с осуществлением ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, - 1943 тыс. руб.;
- на выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - 5530 тыс. руб.;
- на повышение денежного довольствия сотрудникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет местных бюджетов, - 24,0 тыс. руб.
61.1.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2007 год предусматриваются средства в размере 50 процентов в сумме 20500 тыс. руб. на поддержку молочного животноводства исходя из объемов реализованного молока сельскохозяйственными товаропроизводителями, достигшими уровня продуктивности 3000 и более килограммов молока на одну корову, при условии недопущения снижения поголовья коров в текущем году к уровню поголовья на конец предшествующего года.
Финансирование расходов, предусмотренных первым абзацем настоящей статьи, осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией городского округа.
62.Утвердить размер субвенции, подлежащей перечислению из бюджета городского округа в 2007 году в бюджет Московской области, в сумме 87412 тыс. руб. в соответствии с Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2007 год".
63.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2007 год предусматриваются средства в сумме 1992 тыс. руб. для поощрения председателей домовых комитетов (старших по домам), старост и председателей уличных комитетов за проводимую общественную работу в сфере ЖКХ.
64.В целях поддержания населения городского округа, проживающего в частном секторе, установить, что в расходах бюджета городского округа на 2007 год предусматривается возможность выделения денежных средств в виде субсидий за вывоз мусора сверх нормы накопления ТБО и КГО, установленной нормативными правовыми актами городского округа. Финансирование расходов, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией городского округа после внесения изменений в настоящее решение, устанавливающих объем финансирования.
65.Установить, что орган, исполняющий бюджет городского округа, имеет право уточнить бюджет городского округа на сумму остатков средств бюджета, фактически сложившихся на 1 января 2007 года.
66.Установить, что в ходе исполнения бюджета городского округа на 2007 год орган, исполняющий бюджет городского округа, вправе вносить изменения в структуру доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, если указанные изменения не влекут за собой изменение основных характеристик бюджета городского округа (общий объем доходов и расходов бюджета городского округа, размер его дефицита).
67.Установить, что в ходе исполнения бюджета городского округа на 2007 год орган, исполняющий бюджет городского округа, имеет право вносить изменения в доходы бюджета городского округа, ведомственную и функциональную структуру расходов бюджета городского округа в следующих случаях:
- на сумму средств, выделяемых из резервного фонда администрации городского округа и целевых бюджетных фондов;
- в связи с поступлением средств из областного бюджета или передачей средств в областной бюджет;
- в связи с перемещением бюджетных ассигнований между получателями средств бюджета городского округа, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов в пределах 10 процентов утвержденных расходов;
- на сумму целевых благотворительных взносов;
- на сумму средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, сверх утвержденной в бюджете;
- на сумму средств, поступающих в целевые бюджетные фонды, сверх утвержденной в бюджете, но не чаще чем один раз в месяц по состоянию на первое число;
- на сумму остатков по состоянию на 1 января 2007 года целевых средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет городского округа и не использованных в 2006 году, подлежащих использованию в 2007 году на те же цели;
- в случае обращения взыскания на средства бюджета городского округа на основании исполнительных листов судебных органов;
- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
68.Принять к сведению:
- информацию о муниципальном долге городского округа Домодедово Московской области по формам долговых обязательств с приложением перечня муниципальных гарантий, выданных от имени муниципального образования городской округ Домодедово Московской области, согласно приложению N 10;
- перечень выпадающих налоговых доходов бюджета городского округа Домодедово на 2007 год согласно приложению N 12;
- перечень муниципальных заказчиков на 2007 год согласно приложению N 14;
- категории получателей продукции, включаемой в муниципальный заказ городского округа Домодедово на 2007 год, согласно приложению N 15.
69.Утвердить перечень приоритетных расходов бюджета городского округа на 2007 год при получении дополнительных доходов согласно приложению N 16.
70.Установить, что списание денежных средств со счетов бюджета городского округа на основании исполнительных листов, выдаваемых судами, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации.
71.Установить, что к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации органом, исполняющим бюджет городского округа, могут применяться меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Домодедово.
72.Казначейское исполнение расходов бюджета городского округа осуществляется на основании постановления руководителя администрации городского округа в порядке, установленном для подтверждения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа.
73.Положения статей 49, 50 и 72 настоящего решения действуют в части, не противоречащей условиям регламента о порядке и условиях обмена информацией между отделением по Домодедовскому району Управления Федерального казначейства по Московской области и Домодедовским финансовым управлением Министерства финансов Московской области при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в условиях открытия в отделении по Домодедовскому району УФК по Московской области лицевого счета Домодедовского финансового управления Министерства финансов Московской области в соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
74.В целях обеспечения исполнения бюджета городского округа использовать векселя банков для финансирования бюджетных расходов в пределах годовых назначений, установленных статьей 22 настоящего решения.
75.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики (Шалаев В.А.).
76.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2007 года.
Глава городского округа
Л.П. Ковалевский
Приложения
2006-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2006 года № 359/70 Перечень
2006-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2006 года № 359/70 Перечень
2006-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2006 года № 359/70 Перечень
2006-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2006 года № 359/70 Перечень
2006-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2006 года № 359/70 Перечень
2006-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2006 года № 359/70 Перечень
2006-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2006 года № 359/70 Перечень
2006-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2006 года № 359/70 Перечень
2006-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2006 года № 359/70 Перечень
2006-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2006 года № 359/70 Перечень