Решение от 27.12.2006 г № 71-4
О бюджете городского округа Красноармейск на 2007 год
Рассмотрев представленные администрацией материалы к бюджету городского округа Красноармейск на 2007 год, городской Совет депутатов решил:
1.Утвердить бюджет городского округа Красноармейск (далее - городской бюджет) на 2007 год по доходам в сумме 408767 тыс. рублей и по расходам в сумме 417599 тыс. рублей.
Учесть в городском бюджете на 2007 год поступления доходов по основным источникам в объеме согласно приложению 1 к настоящему решению.
Утвердить распределение расходов городского бюджета на 2007 год согласно приложению 2 к настоящему решению.
Установить предельный размер дефицита городского бюджета на 2007 год в сумме 8832 тыс. рублей.
Направить на покрытие дефицита городского бюджета на 2007 год поступления из источников финансирования дефицита городского бюджета в сумме 8832 тыс. рублей согласно приложению 3 к настоящему решению.
2.Утвердить расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2007 год согласно приложению 4 к настоящему решению.
3.Утвердить ведомственную классификацию расходов городского бюджета на 2007 год согласно приложению 5 к настоящему решению и ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2007 год согласно приложению 5.1 к настоящему решению.
4.Утвердить текущие и капитальные расходы городского бюджета на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему решению.
5.Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2007 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, Московской области и настоящим решением:
- налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60 процентов;
- государственной пошлины, подлежащей уплате по месту регистрации, - по нормативу 100 процентов;
- земельного налога - по нормативу 100 процентов;
- налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов;
- арендной платы за земельные участки, расположенные в границах городского округа до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства), - по нормативу 50 процентов;
- арендной платы за земельные участки, расположенные в границах городского округа, предназначенные для целей жилищного строительства, до разграничения государственной собственности на землю, - по нормативу 100 процентов;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
- доходов от уплаты прочих налогов, сборов, пошлин, платежей, поступлений и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с действующим законодательством;
- 100 процентов дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящего в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям и в хозяйственное ведение муниципальным унитарным (казенным) предприятиям, - по нормативу 100 процентов;
- 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в порядке, установленном решением Совета депутатов;
- поступлений от приватизации и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов;
- отмененных налогов и сборов и сумм погашения налоговой задолженности прошлых лет в соответствии с законодательством Московской области;
- поступлений от штрафных санкций, возмещения ущерба в соответствии с законодательством Московской области;
- прочих неналоговых доходов;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
6.Установить, что в 2007 году администратором отдельных доходных источников городского бюджета является администрация городского округа Красноармейск. Администратор готовит постановление главы городского округа по закрепляемым за ним отдельным доходным источникам городского бюджета.
Орган, исполняющий городской бюджет, осуществляет по отдельным доходным источникам городского бюджета на 2007 год контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания пеней и штрафов по ним и иным поступлениям в городской бюджет, готовит администрации документы для принятия решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в городской бюджет, пеней и штрафов по ним.
При осуществлении бюджетного процесса в 2007 году администратор осуществляет контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств соответствующего доходного источника и составляет проектировки поступлений на 2008 финансовый год.
7.Установить на 2007 год базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в размере 1000 рублей за один квадратный метр в год.
8.Установить базовый размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности и расположенные в границах городского округа, в размере 29,40 рублей за один квадратный метр.
9.Принять план (программу) приватизации муниципального имущества (приложение 7).
10.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления городского округа Красноармейск и финансируемыми за счет средств городского бюджета, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах городского бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых им в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения городского бюджета, и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов в пределах остатков на их лицевых счетах.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
11.Установить верхний предел муниципального долга городского округа Красноармейск на 1 января 2008 года по долговым обязательствам городского округа Красноармейск в сумме 40000 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям - 28370 тыс. руб.
12.Установить предельный объем расходов городского бюджета на 2007 год на обслуживание муниципального долга в размере 300 тыс. рублей.
13.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований городского округа Красноармейск на 2007 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
Решение на привлечение заемных средств в каждом конкретном случае принимается Советом депутатов по представлению администрацией города.
14.Установить, что заключение распорядителем и получателями средств городского бюджета договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, оплата поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов городского бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, принятые распорядителями и получателями средств городского бюджета сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на 2007 год.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета распорядителями и получателями средств городского бюджета, финансируемыми из городского бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается через орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения городского бюджета.
Орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения городского бюджета, имеет право приостанавливать оплату расходов распорядителя и получателей средств городского бюджета, нарушающих установленный администрацией городского округа порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета.
Договор, заключенный распорядителем и получателями средств городского бюджета с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства городского бюджета, подлежат признанию недействительными по иску органа, осуществляющего исполнение городского бюджета.
15.Органы местного самоуправления городского округа Красноармейск не вправе принимать в 2007 году решения по увеличению численности муниципальных служащих.
16.Установить, что расходы городского бюджета на 2007 год финансируются по мере фактического поступления доходов в городской бюджет и с учетом его дефицита.
17.Установить, что финансирование расходов на капитальные вложения, строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется при наличии утвержденных в установленном порядке титульных списков и проектной документации.
18.Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении городского бюджета на 2007 год, сверх сумм, утвержденных пунктом 1 настоящего решения, после погашения дефицита и осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства городского бюджета, направляются на расходы городского бюджета после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
19.Установить, что в 2007 году страхование муниципального имущества осуществляется в соответствии с установленным порядком в пределах средств, предусмотренных на эти цели настоящим решением.
20.Установить, что в 2007 году расходы городского бюджета по финансированию предусмотренных муниципальным заказом поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляются в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации, Московской области и нормативными актами органов местного самоуправления.
Предварительная оплата (авансирование) за счет средств городского бюджета поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется в объеме до 30 процентов от утвержденных лимитов бюджетных обязательств на указанные расходы.
21.Утвердить перечень (укрупненную номенклатуру) продукции для муниципальных нужд городского округа Красноармейск, включенной в муниципальный заказ на 2007 год, прогнозируемую стоимость муниципального заказа в целом на 2007 год согласно приложению 9 к настоящему решению.
22.Нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2007 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее решение.
В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в городском бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете на 2007 год.
23.Утвердить:
смету доходов и расходов целевого бюджетного фонда "Правопорядок" на 2007 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
план мероприятий по охране окружающей природной среды на 2007 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
смету доходов и расходов целевого бюджетного инвестиционного фонда на 2007 год согласно приложению 12 к настоящему решению;
смету доходов и расходов целевого бюджетного фонда "Благоустройство" на 2007 год согласно приложению 13 к настоящему решению;
смету доходов и расходов целевого бюджетного фонда поддержки общегородских мероприятий на 2007 год согласно приложению 16 к настоящему решению.
Установить, что финансирование в 2007 году расходов целевых бюджетных фондов осуществляется в соответствии со сметами доходов и расходов целевых бюджетных фондов, утвержденных настоящим решением, в пределах поступающих в соответствующие фонды доходов. Средства, поступающие в целевые бюджетные фонды сверх доходов, установленных настоящим решением, направляются на финансирование указанных фондов после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
24.Утвердить резервный фонд администрации в размере 300 тыс. рублей.
25.Установить, что в ходе исполнения городского бюджета на 2007 год орган, исполняющий городской бюджет, вправе вносить изменения в структуру доходов, расходов и источников финансирования дефицита городского бюджета в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативно-правовых актов, если указанные изменения не влекут за собой изменения основных характеристик городского бюджета (общий объем доходов и расходов бюджета и размер его дефицита).
26.Установить, что в ходе исполнения городского бюджета на 2007 год главный распорядитель имеет право вносить изменения в ведомственную структуру и функциональную классификацию расходов городского бюджета в следующих случаях:
- на суммы средств, поступающих из областного бюджета;
- в связи с перемещением бюджетных ассигнований между подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных по соответствующим разделам или получателям средств городского бюджета.
27.Установить, что исполнение городского бюджета по казначейской системе и кассовое обслуживание исполнения городского бюджета осуществляются Красноармейским финансовым отделом Министерства финансов Московской области с использованием лицевых счетов бюджетных средств, открытых в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, нормативными актами органов местного самоуправления на основании соглашения и на безвозмездной основе.
28.Установить, что средства городского бюджета, израсходованные бюджетополучателями незаконно или не по целевому назначению, а также доходы, полученные от пользования ими, подлежат возмещению в городской бюджет.
29.Утвердить перечень получателей средств городского бюджета согласно приложению 14 к настоящему решению и перечень иных получателей средств городского бюджета согласно приложению 15 к настоящему решению.
30.Установить, что до 1 апреля 2007 года главный распорядитель разрабатывает меры по реализации положений настоящего решения.
31.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года.
32.Контроль исполнения настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов, председателя планово-бюджетной комиссии Овчинникова А.И.
33.Настоящее решение опубликовать в городской газете "Городок".
Председатель Совета депутатов
А.М. Алексиков
Приложения
2006-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2006 года № 71-4
2006-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2006 года № 71-4 Классификация
2006-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2006 года № 71-4 Классификация
2006-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2006 года № 71-4 Классификация
2006-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2006 года № 71-4 Классификация
2006-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2006 года № 71-4
2006-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2006 года № 71-4
2006-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2006 года № 71-4 Классификация
2006-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2006 года № 71-4 Классификация
2006-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2006 года № 71-4 Классификация
2006-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2006 года № 71-4
2006-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2006 года № 71-4 Классификация