Решение от 27.12.2006 г № 2/52
О бюджете муниципального образования «Ленинский муниципальный район Московской области» на 2007 год
Обсудив представленный главой Ленинского муниципального района проект бюджета муниципального образования "Ленинский муниципальный район Московской области" на 2007 год, Совет депутатов решил:
1.Утвердить бюджет муниципального образования "Ленинский муниципальный район Московской области" на 2007 год по доходам в сумме 2286546,0 тыс. рублей (приложение N 1) и по расходам в сумме 2364487,8 тыс. рублей (приложение N 2 - не приводится) по разделам функциональной классификации.
Установить предельный размер дефицита бюджета на 2007 год в сумме 77941,8 тыс. руб.
Направить на погашение дефицита бюджета Ленинского муниципального района на 2007 год поступления из источников внутреннего финансирования в сумме 77941,8 тыс. руб. (приложение N 3 - не приводится).
2.Утвердить сметы доходов и расходов по сельским и городским поселениям (приложения N 4-17).
3.Установить базовую ставку арендной платы за 1 кв. м площади муниципального нежилого помещения в размере 1400 рублей в год.
4.Установить, что 25% прибыли муниципальных унитарных предприятий, находящихся в муниципальной собственности Ленинского муниципального района, остающейся после уплаты ими налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с действующим законодательством в местный бюджет. Указанные платежи подлежат перечислению в местный бюджет по итогам 2006 года (после представления налоговых деклараций) не позднее 10 апреля 2007 года.
5.Утвердить перечень администраторов доходов бюджета муниципального образования "Ленинский муниципальный район Московской области", осуществляющих контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) платежей (приложение N 18 - не приводится).
6.Утвердить в составе бюджета Ленинского муниципального района на 2007 год общий объем текущих расходов в сумме 2075672,9 тыс. руб. и капитальных расходов в сумме 288814,9 тыс. руб. (приложение N 19 - не приводится).
7.Утвердить в составе текущих расходов средства на проведение мероприятий и выплату муниципальных надбавок и льгот в размере 50% от расчетных годовых сумм.
8.Установить, что расходы бюджета муниципального образования "Ленинский муниципальный район Московской области" на 2007 год финансируются по мере фактического поступления доходов в муниципальный бюджет.
9.Установить, что в первоочередном порядке из бюджета муниципального района в 2007 году финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями (денежному довольствию) и надбавок к ней; на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан согласно законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Московской области и нормативным документам муниципального образования "Ленинский муниципальный район Московской области"; на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств; на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в период школьных каникул; а также расходы из резервного фонда администрации Ленинского муниципального района на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
10.Установить, что в бюджете Ленинского муниципального района на 2007 год учтены целевые расходы, осуществляемые за счет субвенций и субсидий из бюджета Московской области:
10.1.Субвенция - 443397,0 тыс. руб., в том числе:
- на финансирование образовательных учреждений, реализующих государственный стандарт общего образования, в размере, необходимом для реализации учебного процесса, - 306796 тыс. руб., из них 5000,0 тыс. руб. на оснащение учебных кабинетов и лабораторий;
- на выплату вознаграждения за классное руководство (в рамках приоритетного национального проекта "Образование") - 8975,0 тыс. руб.;
- на финансирование частичной компенсации стоимости питания обучающихся в образовательных учреждениях - 11650,0 тыс. руб.;
- на оплату вознаграждения патронатных воспитателей в соответствии с Законом Московской области "О патронате" - 758,0 тыс. руб.;
- на выплаты приемным родителям и приемным семьям в соответствии с Законом Московской области "Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье" - 1610,0 тыс. руб.;
- на финансирование компенсации расходов на проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся - 651,0 тыс. руб.;
- на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальных и негосударственных учреждениях Московской области в соответствии с Законом Московской области "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения" - 3973,0 тыс. руб.;
- на финансирование материальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на усыновление в семьи граждан Российской Федерации, - 380,0 тыс. руб.;
- на реализацию в соответствии с Законом Московской области "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения" дополнительных гарантий права на льготный проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных и негосударственных учреждениях Московской области, - 145,0 тыс. руб.;
- на финансирование расходов по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в соответствии с Законом Московской области "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения" - 10817,0 тыс. руб.;
- на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в соответствии с Законом Московской области "О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Московской области" - 16447,0 тыс. руб.;
- на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи - 8640,0 тыс. руб.;
- на финансирование штатной численности работников, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних, - 1480,0 тыс. руб.;
- на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, - 2435,0 тыс. руб.;
- на выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг - 68640,0 тыс. руб., в том числе на обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 2657,0 тыс. руб.
10.2.Субсидия - 8268,0 тыс. руб., в том числе:
- на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там для реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК", - 6516,0 тыс. руб.;
- на обеспечение эксплуатации и обслуживания приобретенных автобусов для муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, - 1001,0 тыс. руб.;
- на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров для населения в сельские населенные пункты Московской области - 751,0 тыс. руб.
11.Установить, что в расходах бюджета муниципального района на 2007 год предусматриваются следующие субсидии на обеспечение деятельности организаций и предприятий, учрежденных администрацией Ленинского муниципального района:
11.1.Субсидия на обеспечение деятельности районных спортивных сооружений, деятельность которых направлена на развитие массовой физической культуры и спорта среди населения, создание секций по развитию массовых видов спорта, подготовки спортсменов и участие спортивных команд в районных, областных и республиканских соревнованиях в сумме 26000,0 тыс. рублей.
11.2.Субсидия на обеспечение деятельности спортивных сооружений, оказывающих услуги населению в рамках оздоровительных и спортивных мероприятий, в сумме 1300,0 тыс. рублей.
11.3.Субсидия физкультурно-оздоровительным организациям, спортивные команды которых участвуют в чемпионатах и первенствах России, международных соревнованиях, в сумме 17900,0 тыс. рублей.
Действие данной статьи распространяется на спортивные команды организаций, зарегистрированных в Ленинском районе.
11.4.Субсидия на обеспечение деятельности имущественных комплексов, расположенных на территории муниципального района и занятых эксплуатацией и обслуживанием аттракционов больших и малых форм для организации досуга населения, в сумме 3150,0 тыс. рублей.
11.5.Субсидия на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах г. Видное в сумме 20470,0 тыс. рублей.
11.6.Субсидия на обеспечение деятельности по организации и развитию кино, видеообслуживания населения района в сумме 4430,0 тыс. рублей.
11.7.Субсидия на организацию работ по предоставлению услуг по трансляции телевизионных программ по сети кабельного телевидения и удовлетворение общественных потребностей в информации населения в сумме 3330,0 тыс. рублей.
До утверждения порядка финансирования субсидий, перечисленных в пункте 11, финансирование расходов производить напрямую бюджетополучателям: МУП "Районный центр спорта", МУП "Бассейн г. Московский", МУП СК "Металлург", МУП "Парк отдыха", МУК "Видновская дирекция киносети".
12.Установить, что в расходах бюджета муниципального района на 2007 год предусматриваются расходы на МУ "Дворец спорта "Видное".
13.Установить, что в расходах бюджета муниципального образования "Ленинский муниципальный район Московской области" на 2007 год предусматривается 5104,3 тыс. руб. (50%) на проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий района.
14.Установить, что в сметы доходов и расходов муниципальных образований сельских и городских поселений включены расходы на обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, на оснащение оборудованием учебных кабинетов и лабораторий.
15.Установить, что в расходах бюджета муниципального образования "Ленинский муниципальный район Московской области" предусматриваются мероприятия по социальной защите населения района на сумму 14000,0 тыс. руб. (50% от годовой суммы).
16.Установить, что расходы бюджета Ленинского муниципального района на 2007 год на предоставление субсидий малоимущим слоям населения Ленинского муниципального района на оплату жилого помещения и коммунальных услуг рассчитаны на основе установленной статьей 44 Закона Московской области от 25.10.2006 N 190/2006-ОЗ "О бюджете Московской области на 2007 год" максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи и утвержденных постановлением Правительства Московской области от 27.11.2006 N 1090/46 стандартов стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи в месяц для семей разной численности на 2007 год.
17.Утвердить в бюджете муниципального образования "Ленинский муниципальный район Московской области" расходы в сумме 500,0 тыс. руб. на реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в части обеспечения жильем молодых семей.
18.Утвердить в составе расходов бюджета муниципального района 530,0 тыс. руб. на реализацию мероприятий, предусмотренных по Программе "Укрепление правопорядка на территории Ленинского района на 2005-2008 годы".
19.Утвердить на 2007 год перечень объектов капитального ремонта (приложение N 20 - не приводится) и перечень объектов капитального строительства (приложение N 21 - не приводится).
20.Утвердить на 2007 год сметы доходов и расходов:
- целевого бюджетного фонда "Правопорядок" в сумме 4787,0 тыс. руб. (приложение N 22);
- целевого бюджетного фонда "Пожарная безопасность" в сумме 1590,0 тыс. руб. (приложение N 23).
21.Утвердить смету доходов и расходов природоохранных мероприятий на 2007 год в сумме 5088,0 тыс. руб. (приложение N 24).
22.Утвердить в пределах расходов, установленных в п. 1, ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района (приложение N 25 - не приводится).
23.Утвердить перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств (приложение N 26 - не приводится).
24.Утвердить перечень льгот для работников бюджетных организаций (приложение N 27).
25.Установить, что в расходах бюджета муниципального района на 2007 год предусматривается 2700,0 тыс. руб. на осуществление ежемесячных доплат к государственной трудовой пенсии лицам, занимавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления.
26.Установить, что в бюджете муниципального образования "Ленинский муниципальный район Московской области" учтены расходы (в размере 50% годовой суммы) на проведение оздоровительных мероприятий детей в сумме 5004,0 тыс. руб.
27.Установить, что в 2007 году гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и постоянно проживающим на территории района, может быть оказана адресная социальная помощь в размерах, порядке и на условиях, утвержденных в адресных мероприятиях по социальной защите.
28.Установить, что в ходе исполнения бюджета муниципального района на 2007 год орган местного самоуправления, исполняющий бюджет, имеет право вносить изменения в ведомственную и функциональную структуру расходов в следующих случаях:
- на сумму средств, выделяемых из резервного фонда;
- в связи с поступлением средств из областного бюджета или передачей средств в областной бюджет;
- в связи с перемещением бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов в пределах 10% бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств районного бюджета.
29.Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета Ленинского муниципального района Московской области на 2007 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет Ленинского муниципального района Московской области и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета Ленинского муниципального района на 2007 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее решение Совета депутатов.
30.Установить, что в 2007 году бюджетные муниципальные учреждения вправе заключать договоры и осуществлять оплату продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными договорами, за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в пределах, утвержденных в установленном законодательством порядке смет доходов и расходов в соответствии с порядком, установленным для исполнения расходов бюджета Ленинского муниципального района Московской области.
31.Установить, что заключение главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета Ленинского муниципального района Московской области муниципальных контрактов и договоров на поставки продукции для муниципальных нужд Ленинского муниципального района, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Ленинского муниципального района на 2007 год, и оплата поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных указанными муниципальными контрактами и договорами, производятся в пределах утвержденных главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета Ленинского района лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной, ведомственной и экономической классификаций расходов бюджета Ленинского района и с учетом ранее принятых в соответствии с решением Ленинского района о бюджете на соответствующий финансовый год и неисполненных обязательств.
Принятые главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета Ленинского муниципального района обязательства, определенные муниципальными контрактами и договорами на поставки продукции для муниципальных нужд Ленинского района, исполнение которых предусматривается осуществлять за счет средств бюджета Ленинского района на 2007 год сверх установленных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате.
32.Установить, что главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета муниципального района открывают счета по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в Финансовом управлении администрации Ленинского муниципального района. Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются бюджетными учреждениями Ленинского муниципального района в соответствии со сметами и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
В случае поступления доходов в бюджет муниципального района не в полном объеме и недополучения в связи с этим бюджетными учреждениями района средств для финансирования расходов в установленных объемах они вправе использовать для покрытия указанных расходов доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии со сметами доходов и расходов.
33.Установить размер резервного фонда на непредвиденные расходы в составе общегосударственных расходов бюджета муниципального района на 2007 год в сумме 11798,0 тыс. руб.
34.Установить, что в 2007 году предварительная оплата (авансирование) за счет средств местного бюджета поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг по муниципальным контрактам, заключаемым в соответствии с муниципальным заказом Ленинского муниципального района, осуществляется в порядке, устанавливаемом главой района.
35.Установить, что в 2007 году финансирование расходов на капитальные вложения, осуществляемые за счет средств областного и местного бюджетов, производится при наличии титульных списков объектов и проектно-сметной документации по ним, утвержденных в установленном порядке.
36.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2008 года в размере 32800,0 тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств по муниципальной гарантии 32800,0 тыс. руб. (приложение N 28 - не приводится).
37.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2007 год в размере 2200,0 тыс. руб.
38.Установить в расходах бюджета Ленинского муниципального района на 2007 год субвенцию в сумме 124933,0 тыс. руб. из бюджета муниципального образования "Ленинский муниципальный район Московской области" в бюджет Московской области в связи с превышением расчетной бюджетной обеспеченности на одного жителя района в 2005 году.
Глава Ленинского
муниципального района
В.Ю. Голубев
Председатель Совета депутатов
А.И. Газейкин
Приложения
2006-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2006 года № 2/52 Смета
2006-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2006 года № 2/52