Решение от 27.12.2006 г № 201/18
О бюджете муниципального образования «Городской округ Реутов» на 2007 год
Реутовский городской Совет депутатов решил:
1.Утвердить бюджет муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год по доходам в сумме 1134268,0 тыс. рублей и по расходам в сумме 1195546,0 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год в сумме 61278,0 тыс. рублей.
Направить на погашение дефицита бюджета в 2007 году поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета на 2007 год в сумме 61278,0 тыс. рублей.
2.Установить, что в целях настоящего решения понятия и термины применяются в соответствии с Федеральными законами от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации", "О федеральном бюджете на 2007 год" и Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2007 год".
В целях настоящего решения термин "2007 год" применяется в значении "2007 финансовый год".
3.Установить, что доходы бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" в 2007 году формируются за счет:
- налога на доходы физических лиц - в соответствии с нормативами отчислений на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области;
- единого налога на вмененный доход - в соответствии с нормативом отчислений на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области;
- налога на имущество физических лиц - в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и решениями Реутовского городского Совета депутатов;
- государственной пошлины - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- налога на прибыль организаций, зачисляемого в местный бюджет (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет), - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- налога с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет), взимаемого на территории Московской области, - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- целевых сборов с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территории, на нужды образования и другие цели (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет);
- налога на рекламу (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет);
- дивидендов по акциям и доходов от прочих форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования "Городской округ Реутов", - в размере 100 процентов;
- процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов за счет средств кредитного фонда бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов", - в размере 100 процентов;
- арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ Реутов", - в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления городского округа Реутов и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий городского округа Реутов, - в соответствии с законодательством Московской области;
- доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, - в соответствии со статьей 10 настоящего решения;
- прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, - в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и решениями Реутовского городского Совета депутатов;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду, взимаемой на территории муниципального образования "Городской округ Реутов", - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- прочих доходов бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, полученных на территории муниципального образования "Городской округ Реутов", - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, - в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджет муниципального образования "Городской округ Реутов", - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- прочих неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- безвозмездных и безвозвратных перечислений - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, решениями Реутовского городского Совета депутатов;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, решениями Реутовского городского Совета депутатов.
4.Принять к сведению, что в 2007 году зачисление средств от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в муниципальный бюджет осуществляется в соответствии с нормативами отчисления от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, согласно приложению 1 к настоящему решению.
5.Учесть в бюджете муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 2 к настоящему решению.
6.
6.1.Установить, что в 2007 году главный распорядитель средств бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" и уполномоченные им исполнительные органы, созданные для реализации отдельных функций муниципального управления, осуществляют по отдельным доходным источникам бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет муниципального образования "Городской округ Реутов", пеней и штрафов по ним и иным поступлениям в бюджет муниципального образования "Городской округ Реутов".
6.2.При осуществлении бюджетного процесса в 2007 году администраторы осуществляют контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств соответствующего доходного источника и представляют прогноз поступлений на 2008 финансовый год в Реутовское финансовое управление Министерства финансов Московской области, исполняющее бюджет муниципального образования "Городской округ Реутов".
7.
7.1.Утвердить перечень администраторов отдельных доходных источников бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год согласно приложению 3 к настоящему решению.
7.2.Реутовское финансовое управление Министерства финансов Московской области, исполняющее бюджет муниципального образования "Городской округ Реутов", вправе уточнять перечень администраторов отдельных доходных источников бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год с последующим внесением изменений в перечень администраторов отдельных доходных источников бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов", утвержденный подпунктом 7.1.
8.Установить, что в 2007 году в полном объеме подлежат зачислению в бюджет муниципального образования "Городской округ Реутов" средства:
получаемые от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации указанного имущества;
получаемые от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
получаемые по итогам завершения конкурсного производства в отношении организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации несостоятельными (банкротами) и имеющих финансовые обязательства перед муниципальным образованием "Городской округ Реутов", - в части средств, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования "Городской округ Реутов";
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
9.
9.1.Арендная плата за пользование объектами нежилого фонда города Реутова в 2007 году взимается в соответствии с Методикой определения арендной платы за пользование объектами нежилого фонда города Реутова, утвержденной решением Реутовского городского Совета депутатов от 29.11.2006 N 78/2006-НА.
9.2.Установить на 2007 год базовый размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности и расположенные на территории муниципального образования "Городской округ Реутов", в размере 40,03 рубля.
10.
10.1.Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающихся после уплаты ими налогов, сборов и иных обязательных платежей, зачисляются в бюджет муниципального образования "Городской округ Реутов".
Указанные платежи по расчету за 2006 год подлежат перечислению в местный бюджет не позднее 11 апреля 2007 года.
Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат перечислению в местный бюджет за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2007 года не позднее 35 календарных дней со дня, следующего за днем окончания соответствующего отчетного периода. По расчету за год - в срок, установленный решением Реутовского городского Совета депутатов о бюджете муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2008 год.
Установить, что 25% прибыли муниципального унитарного предприятия "Реутовская теплосеть", оказывающего услуги теплоснабжения, остающейся после уплаты им налогов, сборов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области в местный бюджет. Указанный платеж исчисляется ежегодно по итогам финансовой деятельности и подлежит перечислению в бюджет городского округа Реутов, установленный решением Реутовского городского Совета депутатов о бюджете города Реутова на 2008 год.
10.2.Установить, что в случае неперечисления или перечисления не в полном объеме муниципальными унитарными предприятиями платежей, установленных частью первой настоящей статьи, Комитет по управлению имуществом администрации города Реутова имеет право составлять соответствующие протоколы, являющиеся основанием для применения административных наказаний согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области.
11.Учесть, что средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, и арендной платы за указанные земельные участки зачисляются в 2007 году в бюджет муниципального образования "Городской округ Реутов" в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.Учесть, что в 2007 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в бюджет муниципального образования "Городской округ Реутов".
13.Учесть, что суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства в части местного бюджета перечисляются в бюджет муниципального образования "Городской округ Реутов" в размере 100 процентов.
14.Учесть, что налоговые льготы, устанавливаемые решениями Реутовского городского Совета депутатов, не предоставлены и в бюджете муниципального образования "Городской округ Реутов" не предусмотрены.
15.Утвердить:
- в составе бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год общий объем текущих расходов в сумме 935602,5 тыс. рублей и капитальных расходов в сумме 259943,5 тыс. рублей;
- текущие и капитальные расходы бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему решению;
- расходы бюджета Московской области на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему решению.
16.Установить, что расходы бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет муниципального образования "Городской округ Реутов" и с учетом его дефицита.
17.
17.1.Установить, что в расходах бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год предусматривается 2302,0 тыс. рублей на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, а также на проезд на междугородном транспорте организованных групп детей и молодежи к местам отдыха и обратно.
17.2.Расходы, определенные частью первой настоящей статьи, предусмотреть Управлению образования администрации города Реутова.
17.3.Порядок организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи и проезда на междугородном транспорте организованных групп детей и молодежи к местам отдыха и обратно, а также порядок финансирования указанных расходов устанавливаются постановлением главы города Реутова.
18.
18.1.Установить, что в расходах бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год предусматривается 4860,0 тыс. рублей на проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий городского и межмуниципального значения, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации, Московской области и муниципальном образовании "Городской округ Реутов", фестивалей, конкурсов, семинаров, выставок, театрально-концертных программ, участие муниципальных учреждений культуры и искусства в международных, российских, межрегиональных (субъектов Российской Федерации) мероприятиях в сфере культуры и искусства, организацию культурных программ при проведении крупных спортивных соревнований на территории города, в том числе на торжественных церемониях открытия и закрытия соревнований, организацию и проведение иных мероприятий в сфере культуры и искусства.
18.2.Порядок финансирования расходов, предусмотренных частью первой настоящей статьи, устанавливается постановлением главы города Реутова.
19.Установить, что в расходах бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год предусматриваются средства на финансирование:
- оплаты на договорной основе оказываемых редакциями средств массовой информации информационных услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления города Реутова в сумме 544,0 тыс. рублей.
20.Сформировать в 2007 году в составе расходов бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" кредитный фонд муниципального образования "Городской округ Реутов" для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в сумме 150000,0 тыс. рублей.
21.
21.1.Установить, что администрация города Реутова вправе в пределах средств кредитного фонда муниципального образования "Городской округ Реутов" для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, предусмотренных статьей 20 настоящего решения, предоставлять бюджетные кредиты на:
- проведение работ на социально значимых объектах для формирования муниципальной собственности муниципального образования "Городской округ Реутов" в сумме, не превышающей 50000,0 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетными кредитами в размере не менее одной сотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение срока их использования;
- проведение работ по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципального образования "Городской округ Реутов" к осенне-зимнему периоду в сумме, не превышающей 100000,0 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетными кредитами в размере не менее одной сотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение срока их использования.
21.2.Средства кредитного фонда муниципального образования "Городской округ Реутов" для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, предусмотренные частью первой настоящей статьи, предоставляются на возвратной и возмездной основах.
Предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам осуществляется в соответствии с Порядком предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета муниципального образования "Город Реутов Московской области", утвержденным решением Реутовского городского Совета депутатов от 08.11.2005 N 47/2005-НА.
21.3.Средства кредитного фонда муниципального образования "Городской округ Реутов" для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, предусмотренные частью первой настоящей статьи, предоставляются на срок в пределах 2007 года.
22.Утвердить в составе расходов муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год распределение средств кредитного фонда муниципального образования "Городской округ Реутов" для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в 2007 году с учетом возврата указанных бюджетных кредитов согласно приложению 6 к настоящему решению.
23.
23.1.Установить, что в 2007 году финансирование из бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" расходов на капитальные вложения на строительство и реконструкцию объектов осуществляется в пределах сумм, установленных пунктом 15 настоящего решения, при наличии проектной документации.
23.2.Распорядители средств бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" - муниципальные заказчики городского округа Реутов по объектам капитального строительства при заключении муниципальных контрактов с исполнителями муниципального заказа обязаны предусматривать в них условия о необходимости ведения указанными исполнителями учета, составления и представления отчетности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также о соответствии обязательств, оплата которых производится за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов", лимитам бюджетных обязательств, доведенных до них распорядителями средств бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов".
23.3.Финансирование в 2007 году расходов, предусмотренных настоящим пунктом, осуществлять через открытые в Реутовском финансовом управлении Министерства финансов Московской области счета соответствующих распорядителей средств бюджета городского округа - муниципальных заказчиков городского округа по объектам капитального строительства.
24.Утвердить, что в расходах бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год предусматривается 1150,0 тыс. рублей на реализацию перечня мероприятий Программы (основных направлений) развития муниципального образования "Город Реутов Московской области РФ", имеющего статус наукограда Российской Федерации на 2003-2007 годы, реализуемых в 2007 году, в том числе:
- по разделу "Образование" - 1150,0 тыс. руб.
25.
25.1.Учесть, что в бюджете муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год предусматриваются средства на финансирование мероприятий (основных направлений) программы развития муниципального образования "Городской округ Реутов", имеющего статус наукограда Российской Федерации, в сумме 182525,0 тыс. рублей, в том числе:
- субсидии бюджету муниципального образования "Городской округ Реутов", имеющего статус наукограда Российской Федерации, на развитие и поддержку социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры в сумме 72403,0 тыс. рублей;
- субвенции бюджету муниципального образования "Городской округ Реутов", имеющего статус наукограда Российской Федерации, в сумме 110122 тыс. рублей.
25.2.Учесть, что перечисление субсидий бюджету муниципального образования "Городской округ Реутов", имеющего статус наукограда Российской Федерации, предусмотренных частями первой и второй настоящего пункта, осуществляется при условии включения в бюджет муниципального образования "Городской округ Реутов", имеющего статус наукограда Российской Федерации, на 2007 год расходов, осуществляемых за счет собственных доходов, целевое назначение которых идентично целевому назначению указанных субсидий.
26.
26.1.Учесть, что из фонда софинансирования социальных расходов Московской области на 2007 год бюджету муниципального образования "Городской округ Реутов" предоставляется субсидия на частичное возмещение расходов по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2006/2007 года с учетом условий, установленных Правительством Московской области, в сумме 17304,0 тыс. рублей.
26.2.Учесть, что предоставление субсидий бюджету муниципального образования "Городской округ Реутов" на частичное возмещение расходов по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2006/2007 года с учетом условий, установленных Правительством Московской области, осуществляется в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией, отчетными и иными необходимыми документами в соответствии с законодательством.
26.3.Учесть, что перечисление субсидий из фонда софинансирования социальных расходов Московской области на 2007 год осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Московской области.
27.Учесть, что из фонда компенсаций Московской области на 2007 год в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Реутов" отдельных государственных полномочий Московской области выделяются субвенции:
- на обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) в сумме 126059,0 тыс. рублей, в том числе на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам - 4138,0 тыс. рублей;
- на оплату вознаграждения патронатных воспитателей в соответствии с Законом Московской области N 77/2003-ОЗ "О патронате" в сумме 379,0 тыс. рублей;
- на выплаты приемным родителям и приемным семьям в соответствии с Законом Московской области N 58/97-ОЗ "Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье" в сумме 3341,0 тыс. рублей;
- на финансирование частичной компенсации удорожания стоимости питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях в соответствии с Законом Московской области N 24/2005-ОЗ "О частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных учреждениях муниципального образования "Городской округ Реутов" в сумме 5440,0 тыс. рублей;
- на финансирование штатной численности работников, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних, в сумме 932,0 тыс. рублей;
- на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в соответствии с Законом Московской области "О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Московской области" в сумме 10982,0 тыс. руб.;
- на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальных и негосударственных учреждениях Московской области в соответствии с Законом Московской области N 170/2004-ОЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения" в сумме 1332,0 тыс. рублей;
- на выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в городе Реутове Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг в сумме 68195,0 тыс. рублей, в том числе на обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 1594,0 тыс. рублей;
- на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 2679,0 тыс. рублей;
- на финансирование компенсации расходов на проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях города Реутова Московской области в сумме 36,0 тыс. рублей;
- на реализацию в соответствии с Законом Московской области N 170/2004-ОЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения" дополнительных гарантий права на льготный проезд детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в городе Реутове, обучающихся в муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях Московской области, в сумме 250,0 тыс. рублей;
- на финансирование материальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на усыновление в семьи граждан Российской Федерации, в сумме 400,0 тыс. рублей;
- на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи в сумме 6633,0 тыс. рублей;
- на финансирование расходов по обеспечению жилой площадью детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, расположенных на территории Московской области, в соответствии с Законом Московской области N 170/2004-ОЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения" в сумме 5900,0 тыс. рублей.
28.Учесть, что перечисление всех видов межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования "Городской округ Реутов" осуществляется ежемесячно через лицевой счет, открытый (открываемый) уполномоченным органом местного самоуправления в отделении по городскому округу Реутов Управления федерального казначейства по Московской области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на 2007 год.
29.Утвердить:
ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год согласно приложению 7 к настоящему решению;
распределение ассигнований из бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год на погашение и обслуживание муниципального долга согласно приложению 8 к настоящему решению;
Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
Программу предоставления муниципальных гарантий муниципального образования "Городской округ Реутов" в 2007 году согласно приложению 10 к настоящему решению;
характеристику муниципальных целевых программ на 2007 год согласно приложению 11 к настоящему решению.
30.Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования "Городской округ Реутов" по состоянию на 1 января 2008 года в размере 400000,0 тыс. рублей, в том числе:
- по кредитам, полученным администрацией города Реутова от имени муниципального образования "Городской округ Реутов", - 350000,0 тыс. рублей;
- по другим долговым обязательствам, гарантированным администрацией города Реутова от имени муниципального образования "Городской округ Реутов", - 50000,0 тыс. рублей.
31.Установить предельный объем расходов бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год на обслуживание муниципального долга городского округа Реутов в размере 500,0 тыс. рублей.
32.Установить предельный объем заемных средств, используемых в течение 2007 года на покрытие дефицита бюджета и погашение муниципального долга муниципального образования "Городской округ Реутов", в сумме 551278,0 тыс. рублей.
33.Установить, что отбор кредитных организаций для предоставления муниципальному образованию "Городской округ Реутов" кредитов в 2007 году осуществляется администрацией муниципального образования "Городской округ Реутов" путем проведения открытых конкурсов и (или) открытых аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
34.Установить, что заключение от имени муниципального образования "Городской округ Реутов" кредитных договоров (соглашений) осуществляется на следующих условиях:
- предельная сумма кредита по одному кредитному договору - до 100000,0 тыс. рублей (включительно);
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент заключения соответствующего кредитного договора за вычетом одного процента;
- срок погашения кредита - до одного года со дня заключения соответствующего кредитного договора;
- цели использования кредита - покрытие дефицита бюджета и погашение муниципальных долговых обязательств муниципального образования "Городской округ Реутов".
35.Утвердить заключение договоров о предоставлении администрацией города Реутова от имени муниципального образования "Городской округ Реутов" муниципальных гарантий кредитным организациям, в том числе банкам, которые планируется заключить в 2007 году, на следующих условиях:
35.1.
- предельная сумма кредитов (займов) - до 37000,0 тыс. рублей (включительно);
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день заключения соответствующего кредитного договора (договора займа);
- срок погашения кредитов (займов) - не более 24 месяцев;
- предельная сумма процентов по кредитным договорам (договорам займа), на которые может предоставляться муниципальная гарантия, до 37,0 тыс. рублей (включительно);
- цель - подготовка жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципального образования "Городской округ Реутов" к осенне-зимнему периоду.
35.2.
- предельная сумма кредитов (займов) - до 13000,0 тыс. рублей (включительно);
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день заключения соответствующего кредитного договора (договора займа);
- срок погашения кредитов (займов) - не более 24 месяцев;
- предельная сумма процентов по кредитным договорам (договорам займа), на которые может предоставляться муниципальная гарантия, до 13,0 тыс. рублей (включительно);
- цель - строительство объектов инфраструктуры города.
36.
36.1.Администрация муниципального образования "Городской округ Реутов" вправе в 2007 году осуществлять заимствования в целях погашения ранее принятых государственных долговых обязательств и снижения совокупных затрат по обслуживанию и погашению государственного долга.
36.2.Заимствования, предусмотренные подпунктом 36.1, не должны привести к увеличению предельного объема государственного долга муниципального образования "Городской округ Реутов" по состоянию на 1 января 2008 года.
37.Установить, что муниципальные унитарные предприятия муниципального образования "Городской округ Реутов" в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации представляют в Реутовское финансовое управление Министерства финансов Московской области, исполняющее бюджет, сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у кредитных организаций, в том числе банков, и иных организаций для ведения реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Городской округ Реутов".
38.
38.1.Установить, что в расходах бюджета "Городского округа Реутов" на 2007 год предусматривается 2000,0 тыс. рублей на оформление права муниципальной собственности городского округа Реутов на земельные участки.
38.2.Расходы, определенные подпунктом 38.1, предусмотреть Комитету по управлению имуществом города Реутова.
39.Установить на 2007 год размер резервного фонда главы города Реутова на непредвиденные расходы в сумме 15000,0 тыс. рублей.
40.Установить на 2007 год размер резервного фонда главы города Реутова на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 672,0 тыс. рублей.
41.
41.1.Установить, что в целях обеспечения эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Реутов в расходах бюджета городского округа Реутов на 2007 год предусматриваются средства на оплату услуг инвестиционных консультантов, оценщиков, адвокатов (адвокатских организаций), аудиторов (аудиторских организаций), отбираемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, а также на проведение технической инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Реутов.
41.2.Указанные расходы предусмотреть Комитету по управлению имуществом города Реутова.
42.Установить, что в случае установления встречных обязательств между бюджетом муниципального образования "Городской округ Реутов" и бюджетом Московской области возможно проведение зачета денежных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, за исключением сумм дотаций, субвенций и субсидий, перечисляемых бюджету муниципального образования из бюджета Московской области за счет средств, поступающих из федерального бюджета.
43.
43.1.Установить, что заключение распорядителями и получателями средств бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" муниципальных контрактов и договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год, и оплата поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными муниципальными контрактами и договорами, производится в пределах утвержденных указанным распорядителям и получателям лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной, ведомственной и экономической классификаций расходов бюджета муниципального образования и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
43.2.Распорядителями и получателями средств бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" обязательства, предусмотренные муниципальными контрактами и договорами, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год сверх установленных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате.
43.3.Учет подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" обязательств распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" обеспечивать в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке через счета, открытые в Реутовском финансовом управлении Министерства финансов Московской области.
43.4.Реутовское финансовое управление Министерства финансов Московской области в процессе исполнения бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год вправе отказать в подтверждении денежных обязательств, принятых распорядителями и получателями средств бюджета муниципального образования, а также приостанавливать оплату их расходов в случае нарушения установленного бюджетным законодательством Российской Федерации порядка учета указанных обязательств.
44.Установить, что в 2007 году предварительная оплата и авансирование за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд городского округа Реутов, а также иных расходов бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" осуществляются на основании постановления главы города Реутова.
45.
45.1.Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования "Городской округ Реутов" и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее решение.
45.2.В случае противоречия настоящему решению положений нормативных правовых актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год, применять настоящее решение.
45.3.В случае если реализация мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в бюджет муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год, указанные мероприятия реализовывать в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
46.Установить, что в 2007 году из бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" осуществляется погашение кредиторской задолженности распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" в пределах утвержденных смет доходов и расходов бюджетных организаций и учреждений.
47.Учесть, что приватизация имущества муниципального образования "Городской округ Реутов" в 2007 году осуществляется в соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации имущества муниципального образования "Город Реутов Московской области РФ" на 2007 год, утвержденным решением Реутовского городского Совета депутатов от 29.11.2006 N 76/2006-НА согласно приложению 12 к настоящему решению.
48.Утвердить:
- источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год согласно приложению 13 к настоящему решению.
49.Установить, что Контрольно-счетная палата Московской областной Думы и уполномоченные центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, а также иные уполномоченные органы государственной власти вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области проводить проверки бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" - получателя финансовых средств из бюджета Московской области.
50.Установить, что Реутовское финансовое управление Министерства финансов Московской области на основании соответствующих предписаний или актов проверок Счетной палаты Российской Федерации, уполномоченных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов финансово-бюджетного надзора Министерства финансов Российской Федерации, решений Московской областной Думы, принятых по результатам проверок Контрольно-счетной палаты Московской областной Думы, вправе вносить в 2007 году изменения в распределение расходов по ведомственной структуре и экономической классификации расходов бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов", а также в источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" путем уменьшения на соответствующую сумму ассигнований, израсходованных распорядителями и получателями бюджетных средств не по целевому назначению.
51.Установить, что в ходе исполнения бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год Реутовское финансовое управление Министерства финансов Московской области имеет право вносить изменения в ведомственную структуру и функциональную классификацию расходов бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" в следующих случаях:
- на сумму средств, выделяемых из резервных фондов главы города Реутова на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
- на сумму средств, передаваемых муниципальному образованию "Городской округ Реутов" по взаимным расчетам;
- в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных распорядителю средств бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов", между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных распорядителю средств бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов";
- в случае обращения взыскания на средства бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на основании исполнительных листов судебных органов;
- на сумму остатков по состоянию на 1 января 2007 года целевых средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет муниципального образования "Городской округ Реутов" и не использованных в 2006 году, подлежащих использованию в 2007 году на те же цели;
- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
52.Установить, что в ходе исполнения бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год Реутовское финансовое управление Министерства финансов Московской области вправе вносить изменения в структуру доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, если указанные изменения не влекут за собой изменение основных характеристик бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" (общий объем доходов и расходов бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов", размер его дефицита).
53.Установить, что в 2007 году казначейское исполнение расходов бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" осуществляется Реутовским финансовым управлением Министерства финансов Московской области по всем разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, за исключением средств, поступающих из федерального бюджета.
54.Принять к сведению:
- информацию о государственном долге муниципального образования "Городской округ Реутов" по формам долговых обязательств с приложением перечня муниципальных гарантий муниципального образования "Городской округ Реутов", выданных администрацией муниципального образования "Городской округ Реутов" от имени муниципального образования "Городской округ Реутов", согласно приложению 14 к настоящему решению.
55.Установить, что в ходе исполнения бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на 2007 год Реутовское финансовое управление Министерства финансов Московской области вправе вносить изменения в структуру расходов бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" в части средств, предусмотренных в виде субсидий и субвенций на развитие города Реутова как наукограда Российской Федерации.
56.Предоставить право главе города Реутова вносить изменения в утвержденные годовые назначения в течение текущего квартала с последующим утверждением данных изменений решением Реутовского городского Совета депутатов.
57.Казначейское исполнение расходов бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" осуществлять на основании постановления главы города Реутова в порядке, установленном для подтверждения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов".
58.
58.1.Установить, что главные распорядители и распорядители средств бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" обеспечивают в 2007 году открытие муниципальными подведомственными бюджетными учреждениями счетов по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности исключительно в Реутовском финансовом управлении Министерства финансов Московской области.
58.2.Порядок открытия и ведения указанных счетов в Реутовском финансовом управлении Министерства финансов Московской области устанавливается на основании постановления главы города Реутова.
58.3.Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются бюджетными учреждениями муниципального образования "Городской округ Реутов" в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
58.4.Установить, что в случае поступления доходов в бюджет муниципального образования "Городской округ Реутов" не в полном объеме и недополучения в связи с этим муниципальными бюджетными учреждениями средств из бюджета муниципального образования для финансирования расходов в установленных настоящим решением объемах они вправе использовать для покрытия указанных расходов доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке.
58.5.Установить, что в 2007 году бюджетные учреждения муниципального образования "Городской округ Реутов" вправе заключать договоры и осуществлять оплату продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными договорами, за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в пределах утвержденных в установленном законодательством порядке смет доходов и расходов в соответствии с порядком, установленным для исполнения расходов бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов".
59.Установить, что списание денежных средств со счетов бюджета муниципального образования "Городской округ Реутов" на основании исполнительных листов, выдаваемых судами, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации.
60.Установить, что к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации применяются меры принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
61.Положения пунктов 23, 28, 43, 53, 57 и 58 настоящего решения действуют в части, не противоречащей условиям регламента, заключаемого администрацией города Реутова с отделением по городскому округу Реутов Управления Федерального казначейства по Московской области в соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
62.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2007 года.
63.Настоящее решение опубликовать в газете "Реут" и на сайте города.
Глава города Реутова
А.Н. Ходырев
Приложения
2006-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2006 года № 201/18 Норматив