Положение от 08.02.2007 г № Б/Н
Положение о порядке осуществления правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании сельское поселение Вороновское
Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Московской области регулирует порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение внесенных гражданами проектов муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Сельское поселение Вороновское".
1.Понятие правотворческой инициативы граждан
1.Под правотворческой инициативой в настоящем Положении понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2.Предметом правотворческой инициативы выступают муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, установленные Уставом муниципального образования "Сельское поселение Вороновское" и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.Правотворческая инициатива может быть реализована в виде внесения проектов муниципальных правовых актов.
2.Порядок формирования инициативной группы по реализации правотворческой инициативы
1.Формирование инициативной группы по внесению в органы местного самоуправления муниципального образования проектов муниципальных правовых актов осуществляется на основе волеизъявления граждан на собраниях по месту жительства и работы.
2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан в количестве не менее 50 жителей сельского поселения Вороновское.
3.Членом инициативной группы может быть совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения Вороновское.
4.Решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы принимается на собрании граждан и оформляется протоколом.
5.В целях реализации правотворческой инициативы инициативная группа граждан вносит в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие муниципального правового акта, следующие документы:
5.1.Проект муниципального правового акта.
5.2.Пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его целей и основных положений.
5.3.Финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат).
5.4.Список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, адреса места жительства и телефона членов группы.
5.5.Протокол собрания (заседания), на котором было принято решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы.
6.Документы, представленные инициативной группой, в десятидневный срок со дня получения подлежат проверке по факту правильности оформления и достоверности содержащихся в них сведений соответствующими органами местного самоуправления. Рассмотрение проводится в присутствии представителя инициативной группы.
7.По итогам их рассмотрения соответствующий орган местного самоуправления готовит проект решения о регистрации инициативной группы, который затем рассматривается на заседании Совета депутатов сельского поселения Вороновское.
8.Актом регистрации является принятие Советом депутатов соответствующего решения. Дата принятия решения является датой регистрации инициативной группы.
9.В случае отказа в регистрации инициативной группы ее представителям выдается мотивированное решение Совета депутатов, в котором указываются основания отказа. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
10.Отказ в принятии документов не является препятствием для повторной подачи документов для реализации правотворческой инициативы при условии устранения инициативной группой граждан нарушений, вызвавших отказ.
3.Рассмотрение правотворческой инициативы в органах местного самоуправления муниципального образования
1.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, в течение трех месяцев со дня его внесения подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в соответствии с требованиями правовых актов органов местного самоуправления, регламентирующих порядок принятия соответствующих муниципальных правовых актов.
2.Орган или должностное лицо местного самоуправления не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта в письменной форме уведомляет инициативную группу граждан о дате и времени рассмотрения внесенного ими проекта муниципального правового акта и обеспечивает представителям инициативной группы возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
3.В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, не позднее 7 дней со дня принятия решения должно быть в письменной форме доведено до сведения внесшего его субъекта правотворческой инициативы и официально опубликовано в средствах массовой информации в течение 30 дней.
5.Представители инициативной группы вправе обжаловать в порядке, установленном законодательством, мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы.
Настоящее Положение вступает в силу после его опубликования в газете "Земля Подольская".
Глава муниципального образования
"Сельское поселение Вороновское"
Ю.Малютин