Программа от 30.05.2007 г № 465/55
Комплексная муниципальная программа обращения с отходами в Рузском муниципальном районе на 2007-2009 гг.
Основные цели и задачи Программы.
Цели Программы:
1) обеспечение экологической безопасности, экологического оздоровления, чистоты и порядка в муниципальном образовании;
2) создание и функционирование экономически эффективной системы обращения с отходами в Рузском районе;
3) предупреждение и устранение причин и условий, способствующих совершению экологических правонарушений в сфере благоустройства и обращения с отходами;
4) уменьшение объемов обращаемых отходов за счет внедрения мероприятий по выделению из них вторичного сырья и, как следствие, прогнозируемое увеличение срока службы объектов захоронения отходов.
Задачи, решаемые при разработке Программы:
1) оценка объемов образования отходов потребления в Рузском районе в разрезе: предприятий, учреждений, организаций, проживающего зарегистрированного населения, частных домовладений, в т.ч. используемых для сезонного и временного проживания, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, индивидуальных предпринимателей, отдыхающих и посетителей Рузского района;
2) анализ потоков обращения отходов в муниципальном образовании и их оптимизация;
3) оценка обеспеченности источников образования отходов контейнерами, временными накопителями отходов, контейнерными площадками;
4) анализ работы по заключению договоров на вывоз отходов, своевременности и соблюдения графика их вывоза, а также качества работ по уборке и транспортировке мусора на места захоронения;
5) разработка и обеспечение единой схемы временного складирования отходов потребления в муниципальном образовании, включая контейнеры, контейнерные площадки в населенных пунктах, СНТ, в местах размещения магазинов, стоянок, объектов придорожного сервиса, а также придорожные контейнерные площадки для сбора отходов от отдыхающих и посетителей района;
6) разработка и реализация системы селективного сбора вторичного сырья в муниципальном образовании;
7) разработка и внедрение единой схемы объектов сортировки и захоронения отходов в районе;
8) обеспечение экономической эффективности и рентабельности процесса обращения с отходами в муниципальном образовании;
9) создание единой системы контроля за обращением с отходами в Рузском районе.
Сроки и этапы реализации Программы и подпрограмм.
Сроки реализации Программы: 2007-2009 гг.
Этапы реализации Программы указаны в приложениях.
Система программных мероприятий:
1) сооружение 187 контейнерных площадок с установкой 433 контейнеров в населенных пунктах муниципального образования;
2) разработка проекта рекультивации свалки в д. Ново-Михайловское;
3) рекультивация территории несанкционированной свалки в д. Ново-Михайловское;
4) приобретение мусороуборочной техники (мусоровозы на базе КАМАЗ и самосвалы);
5) техническое перевооружение, сооружение сортировочной станции на полигоне ТБО "Аннино" и приобретение соответствующей техники и оборудования;
6) организация специализированной мусороперегрузочно-сортировочной станции в отработанном карьере на границе п. Тучково и Старорузского с.п.;
7) рекультивация полигона промотходов ОАМО "ЗИЛ" и закрытой свалки бытовых отходов в п. Тучково.
Механизм реализации.
Механизм реализации Программы предусматривает использование комплекса мер экономического характера и включает следующие элементы:
1) организационную структуру управления Программой с четким определением состава, функций, механизмов координации действий заказчика и конкретных исполнителей мероприятий Программы;
2) рациональное использование бюджетных средств, их концентрацию на решение социально-экономических задач;
3) максимальное привлечение внебюджетных источников финансирования программных мероприятий.
Программа предусматривает возможность софинансирования ряда проектов и мероприятий за счет средств областного бюджета в рамках действующего законодательства, привлеченных средств и иных источников финансирования.
Вопросы финансирования мероприятий Программы в следующем финансовом году решаются при обязательном рассмотрении результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде.
В Программу могут вноситься изменения и дополнения в связи с изменением действующего законодательства и появлением новых конструктивно и экономически более выгодных проектов.
Ресурсное обеспечение Программы.
Для обеспечения выполнения мероприятий Программы в качестве источников финансирования будут выступать областные и муниципальные бюджеты, а также привлеченные внебюджетные средства организаций, осуществляющих коммерческую деятельность в сфере благоустройства и обращения с отходами на территории Рузского района. Ассигнования из областного бюджета ежегодно уточняются при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.
Источники финансирования с разбивкой по подпрограммам указаны в приложении 2.
Оценка эффективности от реализации Программы:
1) обеспечение экологической безопасности в муниципальном образовании;
2) создание единой комплексной экологически и экономически эффективной системы обращения с отходами в Рузском районе;
3) обеспечение экологического оздоровления, чистоты и порядка на территории Рузского района.
Организация управления и контроль за ходом реализации Программы.
Управление жилищно-коммунального хозяйства совместно с МУП "Рузский Районный Специализированный Комбинат", привлеченными коммерческими организациями, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, осуществляет организацию работы по обеспечению выполнения Программы, проводит анализ результатов и подготавливает отчеты о проделанной работе. Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляет Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Рузского района. Курирующий указанное Управление заместитель главы администрации Рузского района несет ответственность за своевременное информирование главы Рузского района о ходе выполнения Программы, курирующий вопросы обращения отходов в районе советник главы - за исполнением мероприятий Программы в полном объеме и в установленные сроки.
Контроль за исполнением мероприятий Программы, а также представлением ежеквартальной и годовой отчетности осуществляет заказчик - администрация Рузского муниципального района. Заказчик Программы ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет согласованный с Рузским финансовым управлением Министерства финансов Московской области в Управление экономического развития администрации Рузского муниципального района для дальнейшего свода и обобщения оперативный отчет согласно приложениям и пояснительную записку к нему.
Управление экономического развития администрации Рузского муниципального района в срок до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, осуществляет свод полученной от заказчика Программы информации и представляет главе Рузского муниципального района.
Годовой отчет с пояснительной запиской об исполнении Программы представляется заказчиком Программы в Управление экономического развития администрации Рузского муниципального района в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Управление экономического развития администрации Рузского муниципального района с учетом полученной информации проводит анализ и оценку социальных последствий выполнения Программы, а также готовит сводный отчет о ходе реализации Программы и представляет его главе Рузского муниципального района.
Годовой отчет о реализации Программы в отчетном финансовом году представляется в Совет депутатов Рузского муниципального района в составе отчета об исполнении бюджета за истекший год.
Глава Рузского
муниципального района
О.А. Якунин
06.06.2007
Приложения
2007-05-30 Приложение к Программе от 30 мая 2007 года № 465/55 Информация
2007-05-30 Приложение к Программе от 30 мая 2007 года № 465/55 Информация
2007-05-30 Приложение к Программе от 30 мая 2007 года № 465/55 Информация
2007-05-30 Приложение к Программе от 30 мая 2007 года № 465/55 Информация