Программа от 30.05.2007 г № 59

Принята решением Совета депутатов Талдомского муниципального района МО от 30.05.2007 N 59


Паспорт
Наименование Программы Программа Талдомского муниципального района по строительству новых газовых котельных на 20072010 годы (далее - Программа)
Заказчик Программы Администрация Талдомского муниципального района Московской области
Разработчик Программы Администрация Талдомского муниципального района Московской области
Основные цели Программы 1. Построить новые блочно-модульные котельные, работающие на газовом топливе, вместо существующих старых котельных, работающих на мазутном топливе. 2. Снизить темпы роста тарифов на тепловую энергию при стабильном качестве услуг теплоснабжения. 3. Снизить себестоимость тепловой энергии.
Сроки реализации Программы 2007-2010 годы
Исполнители Программы В соответствии с инвестиционными контрактами
Ресурсное обеспечение Программы по строительству новых газовых котельных 162,6 млн. руб.
Источники финансирования Программы Средства бюджетов Талдомского муниципального района и Московской области
Ожидаемые социальноэкономические результаты от реализации Программы Реализация Программы позволит: 1) осуществить переход на природный газ с повышением КПД семи новых котельных общей мощностью 32,2 Гкал/час; 2) снизить себестоимость тепловой энергии на 27%; 3) с вводом новых газовых котельных повысить финансовую устойчивость и инвестиционную привлекательность теплоснабжающих предприятий; 4) улучшить экологическую обстановку на территории Талдомского муниципального района

1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Теплоэнергетическое хозяйство (без г.п. Запрудня) включает в себя 22 котельных, 2 центрально-тепловых пункта и 78,6 км тепловых сетей в двухтрубном исчислении.
По видам основного топлива все котельные подразделяются на газовые - 14, угольные - 2 и работающие на жидком топливе - 6.
Резервно-техническое (мазутное) хозяйство на всех котельных отсутствует. Восемь котельных эксплуатируются с котлами малой мощности и низким КПД типа "ЗИО-60", выпуск которых прекращен.
Преобладающий способ проложенных тепловых сетей - в непроходных каналах с минераловатной изоляцией протяженностью 22,4 км и в бесканальной прокладке в битумно-перлитовой изоляции протяженностью 48,5 км, надземная часть тепловых сетей - 7,7 км.
Оборудование котельных не оснащено в полном объеме современными приборами регулирования отпуска и учета тепловой энергии, горячей и холодной воды. В ветхом состоянии находится около 13,0 км тепловых сетей, требуют замены 31,4 км. Износ объектов теплоснабжения и тепловых сетей составляет от 40% до 60%.
С сокращением производства продукции и услуг в организациях района котельные работают в основном только на жилищный фонд. Существующие на котельных установки химводоподготовки физически устарели, а на восьми маломощных котельных водоподготовка вообще отсутствует, что приводит к химической коррозии котлов, трубопроводов и, как следствие, к авариям на котельных и тепловых сетях.
Большая часть сетей и коммунальных объектов была передана на баланс муниципальным предприятиям ЖКХ совхозами в 1995-1996 гг. в плохом техническом состоянии.
В 2006 году расходы (без г. п. Запрудня) газа и жидкого мазутного топлива на выработку тепловой энергии составляют порядка 70,9 млн. руб.
В 2006 году расходы на приобретение мазута составили 38,4% от общих затрат на топливо. При этом котельные на жидком топливе дают 20,2% тепловой энергии.
Теплом от котельных на жидком топливе обеспечиваются около 10 тысяч жителей сельских населенных пунктов района. При этом стоимость теплоснабжения для этих жителей на 37% больше, чем в городе и поселках, где работают газовые котельные. В то же время следует отметить, что за счет средств, ежегодно выделяемых Губернатором Московской области на приобретение мазута, тарифы на теплоснабжение в сельских населенных пунктах остаются на уровне г. Талдома и поселков.
Основной целью модернизации жилищно-коммунального хозяйства Талдомского муниципального района является обеспечение энергосбережения, получение ощутимого экономического эффекта, сокращение непроизводственных расходов и потерь, сдерживание роста тарифов.
Решение проблемы администрация района видит в необходимости координации действий органов исполнительной власти и организаций, являющихся участниками программных мероприятий, а именно администраций сельских поселений, муниципальных предприятий ЖКХ, строительных организаций района.
Бюджет Талдомского муниципального района дотационный, низка возможность финансирования мероприятий Программы за счет средств муниципального бюджета, поэтому необходимо привлечение финансовых средств из бюджета Московской области.
2.Организация управления настоящей Программой
Функции заказчика настоящей Программы осуществляет администрация Талдомского муниципального района.
В рамках выполнения настоящей Программы заказчик осуществляет следующие функции:
- координацию деятельности заказчика-застройщика, проектных, строительных и научно-исследовательских организаций, участвующих в реализации мероприятий настоящей Программы;
- организацию взаимодействия между исполнителями настоящей Программы и органами местного самоуправления Талдомского муниципального района Московской области;
- организацию и проведение конкурсов по отбору проектных, строительных и научно-исследовательских организаций для участия в реализации мероприятий настоящей Программы;
- осуществление контроля за реализацией настоящей Программы.
Выполнение настоящей Программы осуществляется заказчиком и научно-исследовательскими, проектными и строительными организациями, привлекаемыми на конкурсной основе.
Перечень котельных, подлежащих замене путем строительства новых газовых котельных, приведен в приложении к настоящей Программе (не приводится).
Перечень и сроки ввода объектов строительства могут уточняться на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации и заключений Государственной вневедомственной экспертизы с учетом объемов капитальных вложений, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
3.Контроль за реализацией настоящей Программы
Контроль за реализацией настоящей Программы осуществляет заказчик настоящей Программы - администрация Талдомского муниципального района.
Отчет о реализации настоящей Программы представляется администрацией Талдомского муниципального района в Совет депутатов Талдомского муниципального района, Министерство экономики Московской области ежегодно до первого марта года, следующего за отчетным периодом.
СТРОИТЕЛЬСТВО
НОВЫХ КОТЕЛЬНЫХ НА ГАЗОВОМ ТОПЛИВЕ
В ТАЛДОМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п Месторасположение объекта Проектная мощность, Гкал/час Ориентировочная стоимость реконструкции объекта (млн. руб.) Источники финансирования Срок ввода в эксплуатацию
бюджет Талдомского муниципального района (млн. руб.) бюджет Московской области, инвестор ОАО "Мособлгаз" (млн. руб.)
1. С. Новоникольское 6,0 21,00 - 21,00 С 01.01.2008
2. С. Ново-Гуслево 3,2 16,6 0,8 15,8 С 01.01.2009
3. Д. Павловичи 5,6 28,8 1,2 27,6 С 01.01.2009
4. Д. Ермолино 7,5 41,8 1,2 40,6 С 01.01.2010
5. Д. Кошелево 4,0 20,8 1,1 19,7 С 01.01.2010
6. С. Николо-Кропотки 5,0 28,1 1,0 27,1 С 01.01.2010
7. С. Великий Двор 0,9 5,5 0,6 4,9 С 01.01.2011
Итого по Талдомскому муниципальному образованию 32,2 162,6 5,9 156,7