Постановление от 30.05.2007 г № 403/18
О мерах по реализации Закона Московской области «Об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области»
В соответствии с Законом Московской области N 41/2007-ОЗ "Об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области" Правительство Московской области постановляет:
1.Утвердить:
Порядок формирования и ведения Реестра розничных рынков, расположенных на территории Московской области (прилагается);
Порядок заключения договора о предоставлении торгового места на розничных рынках, расположенных на территории Московской области (прилагается);
Порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственных рынках и на сельскохозяйственных кооперативных рынках, расположенных на территории Московской области (прилагается);
упрощенную форму договора о предоставлении торгового места на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, а также гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке, расположенных на территории Московской области (прилагается).
2.Установить, что на сельскохозяйственных рынках, расположенных на территории Московской области, управляющие рынками компании предусматривают и предоставляют торговые места для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями в количестве 60 процентов торговых мест от их общего количества.
3.Министерству потребительского рынка и услуг Московской области в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу настоящего постановления:
3.1.Подготовить и утвердить типовую форму договора о предоставлении торгового места на розничных рынках, расположенных на территории Московской области.
3.2.Подготовить рекомендации по ведению реестра продавцов и реестра договоров о предоставлении торгового места на розничных рынках, расположенных на территории Московской области, и довести их до сведения управляющих рынками компаний.
4.Министерству по делам печати и информации Московской области (Моисеев С.Н.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Чупракова А.А.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок определяет порядок формирования и ведения Реестра розничных рынков, расположенных на территории Московской области (далее - Реестр), требование к его структуре и составу сведений.
2.Реестр - информационная система, содержащая перечень розничных рынков, расположенных на территории Московской области (далее - рынки), и сведения о них. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях.
3.Держателем Реестра является Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, которое обеспечивает его формирование и ведение.
4.Держатель Реестра:
осуществляет программно-техническое обеспечение, необходимое для ведения Реестра в автоматизированном режиме;
осуществляет прием сведений, включаемых в Реестр, от органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сроки, установленные настоящим Порядком;
обеспечивает организацию обработки сведений, полученных от органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а при необходимости - проверку их достоверности;
обеспечивает актуализацию сведений, содержащихся в Реестре;
осуществляет создание и ведение архива документов, связанных с ведением Реестра;
при необходимости запрашивает дополнительную информацию, необходимую для ведения Реестра, в установленном законодательством порядке;
размещает сведения, содержащиеся в Реестре, в сети Интернет на официальном сайте держателя Реестра;
осуществляет иные функции, связанные с ведением Реестра.
5.Внесению в Реестр подлежат сведения о рынках, организованных в соответствии с Планом организации розничных рынков на территории Московской области, утвержденным Правительством Московской области.
6.В Реестр вносятся следующие сведения:
наименование органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, выдавшего разрешение на право организации розничного рынка (далее - разрешение);
номер разрешения;
организационно-правовая форма юридического лица, являющегося управляющей рынком компанией;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование юридического лица, являющегося управляющей рынком компанией;
место нахождения юридического лица, являющегося управляющей рынком компанией;
идентификационный номер налогоплательщика;
государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица, являющегося управляющей рынком компанией, с указанием номера контактного телефона;
тип рынка;
место расположения рынка с указанием наименования муниципального района (городского округа) Московской области, наименования населенного пункта, улицы, номера дома (если есть);
срок действия разрешения с указанием даты начала и окончания срока;
дата принятия решения о предоставлении разрешения;
основание и срок приостановления действия разрешения;
основание и срок возобновления действия разрешения;
основание и дата аннулирования разрешения;
основание, дата и срок продления действия разрешения;
основание и дата прекращения действия разрешения.
7.В Реестр могут включаться иные сведения о рынках, получаемые на основании письменного запроса, направляемого держателем Реестра в установленном законодательством порядке.
8.Сведения, указанные в абзацах втором - тринадцатом пункта 6 настоящего Порядка, представляются на бумажных и электронных носителях органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, уполномоченными выдавать разрешения, при организации рынка в соответствии с Планом организации розничных рынков на территории Московской области, утвержденным Правительством Московской области, не позднее пяти дней со дня выдачи разрешения.
Сведения, указанные в абзацах четырнадцатом - восемнадцатом пункта 6 настоящего Порядка, представляются на бумажных и электронных носителях органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, уполномоченными выдавать разрешения, в пятидневный срок со дня принятия соответствующего решения.
При изменении сведений, содержащихся в Реестре, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в семидневный срок представляют держателю Реестра информацию о произошедших изменениях.
9.При включении в Реестр каждому рынку присваивается единый регистрационный номер.
10.При несоответствии сведений, содержащихся на бумажных носителях, и сведений, содержащихся на электронных носителях, приоритет имеют сведения, содержащиеся на бумажных носителях.
11.Внесение изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, производится держателем Реестра в десятидневный срок со дня представления документов, подтверждающих соответствующие изменения.
12.Сведения, содержащиеся в Реестре, размещаются в сети Интернет на официальном сайте держателя Реестра.
13.Держатель Реестра, а также пользователи Реестра несут ответственность за неправомерное использование сведений, содержащихся в Реестре, в соответствии с законодательством.
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ТОРГОВОГО МЕСТА
НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру заключения договора о предоставлении торгового места на розничных рынках, расположенных на территории Московской области (далее - договор).
2.Торговое место на розничных рынках, расположенных на территории Московской области (далее - торговое место), предоставляется управляющей рынком компанией на основании утвержденной схемы размещения торговых мест.
3.Торговое место предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и гражданам (в том числе гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) (далее - Заявитель).
4.Договор заключается между управляющей рынком компанией и Заявителем.
5.Управляющей рынком компании запрещается создавать дискриминационные условия при распределении торговых мест.
6.Условием для заключения договора является действующее разрешение на право организации розничного рынка (далее - разрешение).
7.Договор заключается на срок, не превышающий срока действия разрешения.
8.Договор заключается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в простой письменной форме в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством потребительского рынка и услуг Московской области, за исключением договора о предоставлении торгового места на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, а также гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке.
При предоставлении торгового места на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, а также на универсальном рынке для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, заключается договор в упрощенной форме, утвержденной Правительством Московской области.
9.При заключении договора Заявитель должен представить следующие сведения:
1) сведения о Заявителе:
а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридических лиц;
б) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальных предпринимателей;
в) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество гражданина, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о гражданстве, реквизиты документа, подтверждающего признание гражданина - главой крестьянского (фермерского) хозяйства, членство в крестьянском (фермерском) хозяйстве, ведение гражданином личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством, - для граждан;
2) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке Заявителя на учет в налоговом органе - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3) срок предоставления торгового места и цели его использования;
4) перечень продавцов, привлекаемых Заявителем, и сведения о них, включающие в себя фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество физического лица, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о его гражданстве и правовые основания его привлечения к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке, расположенном на территории Московской области (далее - рынок);
5) информация о товаропроизводителе, в том числе об осуществляемом им виде деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, в случае предоставления торгового места товаропроизводителю на сельскохозяйственном рынке, а также о классе предполагаемых к продаже на рынке товаров в соответствии с номенклатурой товаров, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли.
Сведения, предоставляемые при заключении договора, должны быть подтверждены документально.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Заявителем должны быть представлены копии карточек регистрации контрольно-кассовой техники и иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
10.Все документы, представленные в управляющую рынком компанию, принимаются по описи, копия которой вручается Заявителю с отметкой о дате и времени принятия документов.
При этом управляющая рынком компания уведомляет Заявителя о дате и времени явки для подписания договора (получения отказа в заключении договора по основаниям, предусмотренным абзацами вторым - шестым пункта 13 настоящего Порядка). Указанный срок не может превышать трех календарных дней.
Плата за рассмотрение документов, представленных для заключения договора, не взимается.
11.При обращении о предоставлении торгового места двух или более Заявителей договор заключается с тем Заявителем, который обратился ранее.
12.Мотивированный отказ в заключении договора оформляется в письменной форме.
13.Основанием для отказа в заключении договора является:
наличие в документах, представленных Заявителем, неполной, недостоверной и (или) искаженной информации;
непредставление указанных в пункте 9 настоящего Порядка документов (документа);
если торговое место не предусмотрено схемой размещения торговых мест;
намерение осуществлять продажу товаров, не соответствующих типу рынка;
отсутствие свободного торгового места в соответствии со схемой размещения торговых мест;
неявка Заявителя в управляющую рынком компанию для подписания договора.
14.Необоснованное уклонение или отказ управляющей рынком компанией от заключения договора могут быть обжалованы Заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15.Если Заявитель обращается за предоставлением нескольких торговых мест, договор заключается отдельно на каждое торговое место.
16.Информация о договорах включается управляющей рынком компанией в реестр договоров о предоставлении торговых мест.
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТОРГОВЫХ МЕСТ НА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
РЫНКАХ И НА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВНЫХ РЫНКАХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок устанавливает упрощенную процедуру предоставления торговых мест на сельскохозяйственных рынках и на сельскохозяйственных кооперативных рынках, расположенных на территории Московской области.
2.Торговые места на сельскохозяйственных рынках и на сельскохозяйственных кооперативных рынках, расположенных на территории Московской области, предоставляются управляющей рынком компанией юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и гражданам (в том числе гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством).
Торговое место на сельскохозяйственном рынке, расположенном на территории Московской области (далее - сельскохозяйственный рынок), также может быть предоставлено на основании коллективного обращения граждан (в том числе граждан - глав крестьянских (фермерских) хозяйств, членов таких хозяйств, граждан, ведущих личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством), юридических лиц. Коллективное обращение подается от имени не более чем десяти лиц, и в нем указываются сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, о каждом включенном в коллективное обращение лице.
3.На сельскохозяйственном рынке должны предоставляться торговые места для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции, не прошедшей промышленной переработки, с автотранспортных средств.
4.Торговое место предоставляется управляющей рынком компанией по договору о предоставлении торгового места на срок не более трех месяцев.
5.При заключении договора о предоставлении торгового места лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, в управляющую рынком компанию представляются следующие сведения:
1) сведения о Заявителе:
а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридических лиц;
б) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальных предпринимателей;
в) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество гражданина, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о гражданстве, реквизиты документа, подтверждающего признание гражданина - главой крестьянского (фермерского) хозяйства, членство в крестьянском (фермерском) хозяйстве, ведение гражданином личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством, - для граждан;
2) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке Заявителя на учет в налоговом органе - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3) срок предоставления торгового места и цели его использования;
4) перечень продавцов, привлекаемых Заявителем, и сведения о них, включающие в себя фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество физического лица, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о его гражданстве и правовые основания его привлечения к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке;
5) информация о товаропроизводителе, в том числе об осуществляемом им виде деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также о классе предполагаемых к продаже на рынке товаров в соответствии с номенклатурой товаров, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли.
Сведения, представляемые при заключении договора, должны быть подтверждены документально.
6.Упрощенный порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственном кооперативном рынке применяется в отношении следующих лиц:
членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, управляющего сельскохозяйственным кооперативным рынком;
граждан (в том числе граждан - глав крестьянских (фермерских) хозяйств, членов таких хозяйств, граждан, ведущих личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством) на срок, не превышающий трех календарных дней.
7.Упрощенный порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственных рынках и на сельскохозяйственных кооперативных рынках предусматривает:
заключение договора о предоставлении торгового места в упрощенной форме, утвержденной Правительством Московской области;
заключение договора о предоставлении торгового места в день обращения при наличии свободных торговых мест в соответствии со схемой размещения торговых мест;
для лиц, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, при предоставлении торговых мест на сельскохозяйственных кооперативных рынках - заключение договора о предоставлении торгового места в день обращения во внеочередном порядке при наличии свободных торговых мест в соответствии со схемой размещения торговых мест.
УПРОЩЕННАЯ ФОРМА ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ТОРГОВОГО МЕСТА
НА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ РЫНКЕ, СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ
КООПЕРАТИВНОМ РЫНКЕ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАНАМ - ГЛАВАМ КРЕСТЬЯНСКИХ
(ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ, ЧЛЕНАМ ТАКИХ ХОЗЯЙСТВ, ГРАЖДАНАМ,
ВЕДУЩИМ ЛИЧНЫЕ ПОДСОБНЫЕ ХОЗЯЙСТВА ИЛИ
ЗАНИМАЮЩИМСЯ САДОВОДСТВОМ, ОГОРОДНИЧЕСТВОМ, ЖИВОТНОВОДСТВОМ,
НА УНИВЕРСАЛЬНОМ РЫНКЕ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ДОГОВОР N ___
Место заключения Дата
Управляющая рынком компания ______________________________________
(организационно-правовая форма,
__________________________________________________________________,
наименование управляющей рынком компании)
разрешение на право организации розничного рынка от________ N ___,
выданное ________________________________________________________)
(орган местного самоуправления муниципального
образования Московской области)
в лице __________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________,
(устав, доверенность)
с одной стороны, и ______________________________________________,
(наименование юридического лица,
индивидуального предпринимателя, фамилия, имя и
(в случае, если имеется) отчество гражданина)
именуемого в дальнейшем "Заявитель", в лице _____________________,
(фамилия, имя, и
(в случае, если
имеется) отчество)
действующего на основании _______________________________________,
(документ, определяющий полномочия)
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
Управляющая рынком компания предоставляет Заявителю торговое
место на рынке (сельскохозяйственном, сельскохозяйственном
кооперативном или универсальном), расположенном по адресу: ______,
номер торгового места в соответствии со схемой размещения торговых
мест ______________;
общая площадь торгового места _____________ кв. м (погонный метр);
вид торгового места _____________________________________________;
класс предполагаемых к продаже товаров ___________________________
2. Права и обязанности сторон
2.1. Заявитель обязан:
2.1.1. Производить оплату торгового места.
2.1.2. Использовать торговое место только для продажи товаров,
указанных в договоре.
2.1.3. Не передавать право пользования торговым местом третьим
лицам.
2.1.4. По окончании срока действия настоящего договора
освободить торговое место.
2.2. Управляющая рынком компания обязана:
2.2.1. Обеспечить условия для приемки, хранения, продажи
товаров.
2.2.2. Обеспечить предоставление торгового оборудования,
инвентаря.
3. Цена договора
Цена договора составляет __________________________ рублей в месяц
(цифрами и прописью)
(день, час).4.Разрешение споров
4.1.Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами, будут разрешаться путем переговоров.
4.2.При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в судебном порядке.
5.Срок действия договора
Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до _______ года.
6.Прочие условия
6.1.Во всем остальном, что не предусмотрено договором, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Все дополнения и изменения к настоящему договору действительны лишь в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то лицами.
6.2.При изменении реквизитов стороны обязаны известить друг друга об этом в течение 3 дней с момента таких изменений.
6.3.Договор составлен в 2 экземплярах - по одному для каждой из сторон.
7.Адреса, реквизиты и подписи сторон