Приложение к Постановлению от 20.06.2007 г № 139
Перечень нормативных правовых актов, принятых или измененных с учетом результатов контрольных мероприятий, проведенных в 2006 году
Таблица 2.1
┌────┬───────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐ │N │Наименование проверки, │Результаты контрольных мероприятий │Название и реквизиты │ │п/п │обследования │(выводы, предложения, рекомендации, нашедшие │нормативного правового акта │ │ │ │отражение в данном нормативном правовом акте) │ │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │1. │Проверка состояния │1. Комитету по внешнеэкономической деятельности│Постановление Правительства │ │ │расчетов с городским │города Москвы совместно с Департаментом │Москвы от 03.10.2006 N 761-ПП │ │ │бюджетом по возврату │экономической политики и развития города │"О мерах по содействию ЗАО │ │ │средств в связи с │Москвы, Департаментом имущества города Москвы, │"Инфратур" в погашении долга │ │ │исполненными │Департаментом здравоохранения города Москвы, │городу Москве" │ │ │обязательствами │Департаментом образования города Москвы, │ │ │ │Правительством Москвы │Департаментом потребительского рынка и услуг │ │ │ │за ЗАО "Инфратур" │города Москвы, а также ЗАО "Инфратур" и ОАО │ │ │ │ │"Зеленоградский источник" для расширения │ │ │ │ │производства и ассортимента выпускаемой │ │ │ │ │продукции, значительного увеличения доходов и │ │ │ │ │соответственно финансового обеспечения платежей│ │ │ │ │в городской бюджет: │ │ │ │ │- разработать дополнительные мероприятия, │ │ │ │ │обеспечивающие значительное повышение │ │ │ │ │рентабельности, оптимизацию срока окупаемости │ │ │ │ │вложенных средств и выполнение условий │ │ │ │ │реструктурируемой задолженности ЗАО "Инфратур" │ │ │ │ │перед Правительством Москвы в объемах и сроки, │ │ │ │ │определенные графиком платежей. │ │ │ │ │2. Департаменту имущества города Москвы │ │ │ │ │совместно с Комитетом по внешнеэкономической │ │ │ │ │деятельности города Москвы принять действенные │ │ │ │ │меры по организации реализации неиспользуемого │ │ │ │ │оборудования, которое расположено на территории│ │ │ │ │ОАО "Зеленоградский источник", что даст │ │ │ │ │возможность ЗАО "Инфратур" погасить городу │ │ │ │ │Москве часть задолженности, приходящейся на │ │ │ │ │2004-2006 годы, в соответствии с графиком │ │ │ │ │платежей. │ │ │ │ │3. Правовому управлению Правительства Москвы │ │ │ │ │совместно с Комитетом по внешнеэкономической │ │ │ │ │деятельности города Москвы рассмотреть вопрос о│ │ │ │ │целесообразности обращения с иском в судебные │ │ │ │ │инстанции с целью защиты интересов города │ │ │ │ │Москвы и возмещения нанесенного ущерба │ │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │2. │Проверка целевого и │Внести изменения в перечень функций Управления │Постановление Правительства │ │ │эффективного │информатизации города Москвы как │Москвы от 30.05.2006 N 351-ПП │ │ │использования │заказчика-координатора ГЦП "Электронная Москва"│"О реализации постановления │ │ │бюджетных средств, │ │Правительства Москвы от │ │ │направленных на │ │30.08.2005 N 651-ПП" вместе с │ │ │реализацию Городской │ │Положением о порядке │ │ │целевой программы │ │планирования и представления │ │ │"Электронная Москва" в │ │отчетности по расходам на │ │ │2003-2005 гг. │ │промышленную эксплуатацию │ │ │ │ │автоматизированных │ │ │ │ │информационных систем и │ │ │ │ │ресурсов города Москвы и │ │ │ │ │Требованиями к Положению о │ │ │ │ │создаваемой информационной │ │ │ │ │системе и/или ресурсах, │ │ │ │ │регламентирующие деятельность │ │ │ │ │оператора │ │ │ │ │Распоряжение Правительства │ │ │ │ │Москвы от 14.08.2006 N 1597-РП │ │ │ │ │"Об уточнении плана мероприятий│ │ │ │ │городской целевой программы │ │ │ │ │"Электронная Москва" на 2006 │ │ │ │ │год" │ │ │ │Внести изменения и уточнения в объемы │Постановление Правительства │ │ │ │финансирования мероприятий ГЦП "Электронная │Москвы от 19.09.2006 N 712-ПП │ │ │ │Москва" │"О финансировании расходов по │ │ │ │ │созданию системы обеспечения │ │ │ │ │безопасности города Москвы в │ │ │ │ │2006 году" │ │ │ │Определить порядок бюджетного финансирования │Постановление Правительства │ │ │ │расходов на эксплуатацию СОБГ раздельно на │Москвы от 03.10.2006 N 769-ПП │ │ │ │разработку, эксплуатацию, организацию │"О регулировании цен (тарифов) │ │ │ │телекоммуникационных услуг. │в отраслях города Москвы" │ │ │ │Определить создание инженерно-технических │ │ │ │ │центров районов (ИТЦ) для сбора и обработки │ │ │ │ │данных СОБГ и ЖКХ │ │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │3. │Обследование влияния │В части отражения в договорах аренды │Закон города Москвы от │ │ │изменений │кадастрового номера объекта недвижимости, его │07.06.2006 N 24 "О внесении │ │ │законодательства, │местонахождения и наименования правообладателя.│изменений в Закон города Москвы│ │ │принятых в 2004 году в │Регистрации подлежит именно договор как │от 14 мая 2003 года N 27 │ │ │части земельного │правоустанавливающий документ, содержащий │"О землепользовании и застройке│ │ │налога, на полноту его │ограничения (обременения) права собственности │в городе Москве" и Закон города│ │ │поступления в бюджет │арендодателя │Москвы от 16 июля 1997 года │ │ │города Москвы │ │N 34 "Об основах платного │ │ │ │ │землепользования в городе │ │ │ │ │Москве" │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │4. │Проверка правильности │С целью обеспечения финансирования │Распоряжение Правительства │ │ │и эффективности │заключительного этапа работ и недопущения │Москвы от 02.08.2006 N 1505-РП │ │ │расходования бюджетных │потерь бюджета по реализации проекта │"О мерах по завершению первой │ │ │средств, выделенных в │"Реконструкция молибденового производства на │очереди реконструкции │ │ │2004-2006 годах │ОАО Скопинский металлургический комбинат │молибденового производства ОАО │ │ │ОАО "Хлебозавод N 28", │"Металлург" разработать комплекс мер, │СМК "Металлург" г. Скопин │ │ │ОАО "Московский завод │включающий необходимость пересмотра концепции │Рязанской области" │ │ │шампанских вин", │бизнес-плана, переориентирование │ │ │ │ОАО СМК "Металлург" │организационно-хозяйственного механизма, а │ │ │ │ │также соответствующих разделов финансового и │ │ │ │ │экономического плана инвестиционного проекта на│ │ │ │ │создание производства, представляющего интерес │ │ │ │ │для крупных компаний, действующих на рынке │ │ │ │ │молибденосодержащей продукции России и │ │ │ │ │зарубежных стран │ │ │ │ │С целью повышения эффективности использования │Постановление Правительства │ │ │ │средств городского бюджета, выделяемых на │Москвы от 14 ноября 2006 г. │ │ │ │поддержку промышленности, разработать документ,│N 899-ПП "Об утверждении │ │ │ │регламентирующий осуществление контроля за │положений о порядке бюджетного │ │ │ │соблюдением условий заключенных договоров о │финансирования юридических лиц │ │ │ │предоставлении бюджетных средств, в части │Департаментом науки и │ │ │ │целевого использования бюджетных средств, │промышленной политики города │ │ │ │своевременного возврата, представления │Москвы, комиссии по │ │ │ │отчетности │предоставлению бюджетного │ │ │ │ │кредита и состава комиссии по │ │ │ │ │предоставлению бюджетного │ │ │ │ │кредита" │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │5. │Аудит эффективности │Своевременно вносить уточнения в объемы │Постановление Правительства │ │ │расходования средств, │финансирования Программы, утверждаемые │Москвы от 12.12.2006 N 962-ПП │ │ │направленных на │Правительством Москвы, в соответствии с │"О внесении изменений в │ │ │реализацию │показателями, определенными бюджетом города │постановление Правительства │ │ │среднесрочной │Москвы │Москвы от 24 августа 2004 г. │ │ │городской целевой │ │N 580-ПП" │ │ │программы "Развитие │ │ │ │ │земельной реформы в │ │ │ │ │городе Москве на │ │ │ │ │2004-2006 годы" │ │ │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │6. │Обследование │Обеспечить актуализацию распорядительных │Постановление Правительства │ │ │эффективности │документов Правительства Москвы в части │Москвы от 05.12.2006 N 939-ПП │ │ │управления долями │уточнения перечней хозяйственных обществ, акции│"О внесении изменений в │ │ │города в уставных │которых подлежат передаче в АИФ, доверительное │постановление Правительства │ │ │капиталах │управление или холдинговые компании │Москвы от 3 мая 2005 г. │ │ │хозяйствующих │ │N 302-ПП" │ │ │субъектов с учетом │ │ │ │ │развития практики │ │ │ │ │управления с участием │ │ │ │ │доверительных │ │ │ │ │управляющих │ │ │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │7. │Проверка эффективности │В целях обеспечения выполнения отраслевыми и │Постановление Правительства │ │ │и обоснованности │территориальными органами исполнительной власти│Москвы от 18.04.2006 N 259-ПП │ │ │установления арендной │города Москвы Положения об установлении в │"О мерах по реализации Закона │ │ │платы в особом порядке │особом порядке арендной платы за объекты │города Москвы от 9 ноября 2005 │ │ │арендаторам объектов │нежилого фонда, находящиеся в собственности │года N 56 "О бюджете города │ │ │нежилого фонда, │Москвы, не принимать к рассмотрению предложения│Москвы на 2006 год" (п. 3.3) │ │ │находящегося в │отраслевых и территориальных органов │ │ │ │собственности города │исполнительной власти города Москвы, │ │ │ │Москвы (2005 год) │поступившие после утверждения прогноза │ │ │ │ │социально-экономического развития города Москвы│ │ │ │ │на планируемый год, а также не содержащие │ │ │ │ │социально-экономические обоснования по составу │ │ │ │ │льготных категорий арендаторов и анализ │ │ │ │ │эффективности использования предоставленных │ │ │ │ │ранее мер поддержки │ │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │8. │Обследование полноты │Добиться ежегодного утверждения Правительством │Распоряжение Правительства │ │ │поступления в бюджет │Москвы сводного баланса имущественных │Москвы от 24.11.2006 N 2425-РП │ │ │доходов от платежей от │комплексов государственных унитарных │"Об утверждении сводного │ │ │государственных │предприятий города Москвы │отчетного баланса имущественных│ │ │унитарных предприятий │ │комплексов государственных │ │ │и оценки имеющегося │ │унитарных, казенных предприятий│ │ │потенциала и путей │ │города Москвы" │ │ │увеличения поступлений │ │ │ │ │по данному источнику в │ │ │ │ │2006 году (2005 год) │ │ │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │9. │Проверки деятельности │С целью исключения дублирования функций органов│Постановление Правительства │ │ │префектур Южного и │государственного управления рассмотреть вопрос │Москвы от 14.03.2006 N 185-ПП │ │ │Восточного │об освобождении префектур от несвойственных им │"О мерах по повышению │ │ │административных │функций по прогнозированию и контролю за │эффективности защиты финансовых│ │ │округов города Москвы │поступлением доходов в бюджет города Москвы, │и имущественных интересов │ │ │по участию в │администраторами которых являются │города Москвы при работе с │ │ │формировании доходной │функциональные органы исполнительной власти │организациями-должниками" │ │ │базы городского │города Москвы, а также об упразднении в │ │ │ │бюджета, в том числе │префектурах комиссий (рабочих групп) по │ │ │ │ЦБФ развития │урегулированию задолженности по неналоговым │ │ │ │территорий (2005 год) │платежам в городской бюджет, повысив при этом │ │ │ │ │эффективность работы соответствующих комиссий, │ │ │ │ │созданных и действующих в территориальных │ │ │ │ │подразделениях органов исполнительной власти, │ │ │ │ │администрирующих имущественно-земельные платежи│ │ │ │ │С целью исключения неэффективного │Постановление Правительства │ │ │ │(безрезультатного) расходования бюджетных │Москвы от 23.05.2006 N 327-ПП │ │ │ │средств, выделяемых на реновацию, подвести │"Об итогах реализации Концепции│ │ │ │предварительные итоги реализации программы │управления собственностью │ │ │ │реновации объектов нежилого фонда города Москвы│Москвы и взаимодействия с иными│ │ │ │на 2004-2006 годы и внести соответствующие │собственниками на территории │ │ │ │изменения в постановление Правительства Москвы │города до 2005 года и основных │ │ │ │от 06.04.2004 N 196-ПП "О реновации объектов │задачах по управлению │ │ │ │нежилого фонда города Москвы на 2004-2006 годы"│имуществом города Москвы до │ │ │ │в части уточнения объемов и сроков реализации │2008 года" (пп. 12.3 и 12.4) │ │ │ │указанной программы │ │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │10. │Проверки деятельности │Провести анализ нормативных правовых │Постановление Правительства │ │ │префектур Южного и │документов, регламентирующих инвестиционную │Москвы от 25.07.2006 N 550-ПП │ │ │Восточного │деятельность в городе Москве, и по результатам │"О мерах по государственной │ │ │административных │анализа принять решение о разработке и принятии│регистрации права собственности│ │ │округов города Москвы │в виде единого документа - регламента │города Москвы на объекты │ │ │по участию в │взаимодействия органов исполнительной власти │недвижимости нежилого │ │ │формировании доходной │города Москвы по обеспечению инвестиционной │назначения". │ │ │базы городского │деятельности (начиная с момента разработки │Постановление Правительства │ │ │бюджета, в том числе │инвестиционных проектов с участием города, их │Москвы от 27.06.2006 N 444-ПП │ │ │ЦБФ развития │согласования, утверждения и учета и до момента │"Об усилении контроля и │ │ │территорий (2005 год) │регистрации прав собственности на построенные │ответственности за реализацию │ │ │ │объекты), прописав в нем в том числе сроки, │инвестиционных проектов на │ │ │ │порядок обмена и вид передаваемых документов и │территории города Москвы". │ │ │ │информации │Постановление Правительства │ │ │ │ │Москвы от 12.12.2006 N 968-ПП │ │ │ │ │"О мерах по совершенствованию │ │ │ │ │подготовки и реализации │ │ │ │ │инвестиционных │ │ │ │ │градостроительных проектов в │ │ │ │ │городе Москве". │ │ │ │ │Распоряжение Правительства │ │ │ │ │Москвы от 04.05.2006 N 728-РП │ │ │ │ │"О создании Межведомственной │ │ │ │ │комиссии по рассмотрению │ │ │ │ │проблемных вопросов и │ │ │ │ │урегулированию разногласий, │ │ │ │ │связанных с оформлением актов │ │ │ │ │реализации инвестиционных │ │ │ │ │проектов на территории города │ │ │ │ │Москвы" │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │11. │Проверки законности и │Разработать Регламент работы в режиме "одного │Постановление Правительства │ │ │эффективности │окна" в соответствии с требованиями Единого │Москвы от 28.02.2006 N 141-ПП │ │ │расходования бюджетных │реестра документов, выдаваемых органами │"О порядке работы в режиме │ │ │средств и │исполнительной власти, государственными │"одного окна" Департамента │ │ │использования │учреждениями, государственными унитарными │имущества города Москвы" │ │ │государственной │предприятиями города Москвы и территориальными │ │ │ │собственности │органами федеральных органов исполнительной │ │ │ │Восточным и Южным │власти. │ │ │ │территориальными │Обеспечить разработку и утверждение в │ │ │ │агентствами │Правительстве Москвы обязательных регламентных │ │ │ │Департамента имущества │схем, устанавливающих конкретный порядок │ │ │ │города Москвы (2004 │действий структурных подразделений Департамента│ │ │ │год) │имущества и согласующих организаций, а также │ │ │ │ │порядка оплаты оказываемых ими и регистрирующим│ │ │ │ │органом услуг │ │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │12. │Обследование полноты │Рассмотреть вопрос о целесообразности изменения│Постановление Правительства │ │ │поступления в бюджет │подходов к порядку расчета и установления │Москвы от 07.03.2006 N 154-ПП │ │ │доходов от платежей от │размеров отчислений от прибыли государственных │"О задачах по повышению │ │ │государственных │унитарных предприятий города Москвы в бюджет │эффективности управления │ │ │унитарных предприятий │ │государственными и казенными │ │ │и оценки имеющегося │ │предприятиями города Москвы на │ │ │потенциала и путей │ │2006-2008 гг. и об основных │ │ │увеличения поступлений │ │принципах реформирования │ │ │по данному источнику в │ │государственных унитарных │ │ │2006 году (2005 год) │ │предприятий, не вошедших в │ │ │ │ │среднесрочную программу │ │ │ │ │приватизации" │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │13. │Обследование по оценке │В кратчайшие сроки разработать, в том числе │Постановление Правительства │ │ │эффективности │совместно с Комитетом города Москвы по делам о │Москвы от 07.03.2006 N 154-ПП │ │ │распоряжения │несостоятельности (банкротстве), и представить │"О задачах по повышению │ │ │имуществом города │Правительству Москвы для утверждения в │эффективности управления │ │ │Москвы (в том числе │установленном порядке комплекс мероприятий, │государственными и казенными │ │ │приватизация, продажа, │реализация которых позволит реально защищать │предприятиями города Москвы на │ │ │залог, сдача в аренду │интересы города при продаже имущества │2006-2008 гг. и об основных │ │ │и др.) в 2002 году │предприятий, находящихся в состоянии │принципах реформирования │ │ │(2003 год) │банкротства, а также обеспечить учет и контроль│государственных унитарных │ │ │ │за использованием имущества ликвидируемых │предприятий, не вошедших в │ │ │ │государственных предприятий │среднесрочную программу │ │ │ │ │приватизации" (п. 1.5, │ │ │ │ │приложение 6) │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │14. │Проверка Главного │По результатам инвентаризации подготовить все │Постановление Правительства │ │ │управления охраны │необходимые документы по недвижимым памятникам,│Москвы от 10.10.2006 N 778-ПП │ │ │памятников города │находящимся в государственной собственности и │"О страховании объектов │ │ │Москвы по вопросу │не переданным в оперативное управление Главному│недвижимого культурного │ │ │контроля за │управлению охраны памятников города Москвы, для│наследия, находящихся в │ │ │соблюдением условий │последующего заключения с пользователями │собственности города Москвы" │ │ │договоров аренды │недвижимых памятников (в случае их отсутствия) │ │ │ │объектов │охранных документов (охранно-арендных │ │ │ │историко-культурного │договоров, охранных обязательств и охранных │ │ │ │наследия и порядка │договоров) │ │ │ │использования │ │ │ │ │полученных доходов │ │ │ │ │(2003 год) │ │ │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │15. │Аудит эффективности │Рассмотреть вопрос об установлении более │Постановление Правительства │ │ │использования │полного взаимодействия с Московским │Москвы от 22.08.2006 N 592-ПП │ │ │Департаментом │региональным отделением Фонда социального │"Об итогах работы органов │ │ │социальной защиты │страхования Российской Федерации с целью │исполнительной власти города │ │ │населения города │совершенствования системы предоставления │Москвы по выполнению │ │ │Москвы городских │протезно-ортопедической помощи жителям города │Федерального закона от │ │ │ресурсов, │Москвы, отнесенным к региональным и федеральным│22.08.2004 N 122-ФЗ в части │ │ │предназначенных на │льготным категориям, в том числе в части │замены льгот в натуральной │ │ │реализацию мер │интегрирования информационных систем учета │форме на денежные компенсации и│ │ │социальной поддержки │протезно-ортопедической помощи │мерах по совершенствованию │ │ │отдельных категорий │ │обслуживания граждан льготных │ │ │граждан по обеспечению │ │категорий" │ │ │протезно- │ │ │ │ │ортопедическими │ │ │ │ │изделиями │ │ │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │16. │Проверка │Подготовить обращение в Минздравсоцразвития │Постановление Правительства │ │ │обоснованности │России и Федеральный фонд обязательного │Москвы от 22.08.2006 N 592-ПП │ │ │планирования и │медицинского страхования о возмещении стоимости│"Об итогах работы органов │ │ │эффективности │лекарственных средств, отпущенных гражданам, │исполнительной власти города │ │ │расходования в 2005 │для которых меры социальной поддержки по │Москвы по выполнению │ │ │году Департаментом │льготному лекарственному обеспечению отнесены к│Федерального закона от │ │ │здравоохранения города │расходным обязательствам Российской Федерации │22.08.2004 N 122-ФЗ в части │ │ │Москвы бюджетных │ │замены льгот в натуральной │ │ │средств, │ │форме на денежные компенсации и│ │ │предназначенных на │ │мерах по совершенствованию │ │ │реализацию мер │ │обслуживания граждан льготных │ │ │социальной поддержки │ │категорий" │ │ │отдельных категорий │ │ │ │ │граждан по обеспечению │ │ │ │ │лекарственными │ │ │ │ │средствами │ │ │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │17. │Проверка целевого и │Упорядочить сбор и транспортировку коммерческих│Распоряжение Правительства │ │ │эффективного │отходов - обеспечить привлечение предприятий │Москвы от 21.09.2006 N 1870-РП │ │ │использования средств │независимо от формы собственности к раздельному│"О проведении пилотного проекта│ │ │городского бюджета, │сбору образующихся у них отходов │по организации раздельного │ │ │выделенных в 2005 году │ │сбора твердых бытовых отходов │ │ │Управлению по │ │(ТБО) на территории Северного │ │ │организации │ │административного округа" │ │ │обезвреживания и │Осуществлять контроль за достоверностью │Постановление Правительства │ │ │переработки отходов │представляемой информации в области обращения │Москвы от 22.08.2006 N 594-ПП │ │ │производства и │с отходами и отчетности об отходах │"О внесении изменений в │ │ │потребления города │ │постановление Правительства │ │ │Москвы по разделу 0500 │ │Москвы от 7 октября 2003 года │ │ │"Жилищно-коммунальное │ │N 838-ПП". │ │ │хозяйство", подразделу │ │Внесены соответствующие │ │ │0502 "Коммунальное │ │изменения в Положение об │ │ │хозяйство" │ │Управлении по организации │ │ │ │ │обезвреживания и переработки │ │ │ │ │отходов производства и │ │ │ │ │потребления города Москвы │ │ │ │ │(п. 2.35) │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │18. │Проверка целевого и │Утвердить формы и сроки представления │Постановление Правительства │ │ │эффективного │отчетности о выполнении озеленительных │Москвы от 13.06.2006 N 379-ПП │ │ │использования │программных мероприятий, порядок контроля за │"О программных мероприятиях по │ │ │бюджетных средств, │реализацией программы │созданию, реставрации, │ │ │выделенных в 2005 году │ │реконструкции, ремонту и │ │ │Департаменту │ │содержанию зеленых насаждений в│ │ │жилищно-коммунального │ │городе Москве на 2006-2008 гг. │ │ │хозяйства и │ │и на перспективу до 2010 года" │ │ │благоустройства города │ │ │ │ │Москвы по разделу 0500 │ │ │ │ │"Жилищно-коммунальное │ │ │ │ │хозяйство", подразделу │ │ │ │ │0502 "Коммунальное │ │ │ │ │хозяйство", по │ │ │ │ │статьям: "Цветочное │ │ │ │ │оформление города"; │ │ │ │ │"Восстановительный │ │ │ │ │ремонт зеленых │ │ │ │ │насаждений"; │ │ │ │ │"Содержание зеленых │ │ │ │ │насаждений" │ │ │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │19. │Обследование │Рассмотреть вопрос о проведении комплекса мер │Распоряжение Мэра от 27.12.2006│ │ │законности и │по приемке достоверных объемов фактически │N 368-РМ "О планах работы │ │ │эффективности │поставленной в 2006 году населению тепловой │группы по координации │ │ │расходования субсидий │энергии, а также финансовых обязательств города│деятельности инспекций и Совета│ │ │на покрытие убытков │и ОАО "МОЭК" с учетом оплаты, начисленной в │по координации работы │ │ │теплоснабжающих │2006 году населению по тарифу, и фактической │контролирующих органов города │ │ │организаций, связанных │стоимости │Москвы на I квартал 2007 года" │ │ │с применением цен │ │ │ │ │(тарифов) при продаже │ │ │ │ │товаров (работ и │ │ │ │ │услуг) населению │ │ │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │20. │Проверка │Рассмотреть вопросы: │Распоряжение Правительства │ │ │обоснованности сумм │- о принятии организационных мер и отражении в │Москвы от 09.02.2007 N 205-РП │ │ │расходов, │договорах порядка, исключающего возможность │"О мерах по повышению │ │ │предъявляемых к оплате │пересмотра тарифов после принятия бюджета │эффективности расходования │ │ │транспортных услуг в │города Москвы на очередной финансовый год; │бюджетных средств на │ │ │связи с изменением │- об ограничении объема двигателя автомобилей │транспортное обслуживание │ │ │тарифов за │до 2,2-2,8 литра при принятии решения по │органов исполнительной власти │ │ │обслуживание легкового │закупке подвижного состава органам │города Москвы" │ │ │автотранспорта │исполнительной власти, что позволит до 30 │ │ │ │ │процентов уменьшить затраты на обслуживание и │ │ │ │ │эксплуатацию данных автомобилей │ │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │21. │Проверка законности и │Расходы бюджета на содержание Московского │Закон города Москвы от │ │ │эффективности │государственного института музыки │22.11.2006 N 58 "О бюджете │ │ │использования │им. А.Г. Шнитке планировать и учитывать по │города Москвы на 2007 год" │ │ │бюджетных средств, │разделу ФКР 0706 "Высшие учебные заведения" │ │ │ │выделенных на │В целях повышения эффективности использования │Постановление Правительства │ │ │финансирование высших │бюджетных средств изменить механизм оказания │Москвы от 06.02.2007 N 76-ПП │ │ │учебных заведений в │финансовой помощи вузам, находящимся в │"О городской среднесрочной │ │ │2004-2005 годах │федеральном подчинении, от финансирования, │программе по взаимодействию и │ │ │ │направленного на освоение выделенных средств, │оказанию поддержки московским │ │ │ │на проектно-ориентированное финансирование │государственным вузам │ │ │ │ │федерального подчинения │ │ │ │ │в 2007-2009 гг." │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │22. │Проверка правильности │Департаментам природопользования и охраны │Постановление Правительства │ │ │и эффективности │окружающей среды города Москвы, науки и │Москвы от 27.06.2006 N 449-ПП │ │ │расходования бюджетных │промышленной политики города Москвы совместно с│"О прогнозе │ │ │средств в 2004-2006 │ОАО "МКНТ" обеспечить: │социально-экономического │ │ │годах ФГУП "НАМИ" │- разработку порядка использования и правовую │развития города Москвы до 2010 │ │ │ │охрану информации созданных результатов НИОКР, │года" │ │ │ │являющихся собственностью города; │ │ │ │ │- контроль за использованием результатов НИОКР,│ │ │ │ │способных к внедрению │ │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │23. │Проверка эффективности │Пересмотреть подходы к составлению графиков │Распоряжение Правительства │ │ │и целевого характера │реструктуризации задолженности, │Москвы от 06.05.2006 N 759-РП │ │ │использования │предусматривающие отнесение основного погашения│"О продлении сроков возврата │ │ │бюджетных средств, │задолженности на конечные периоды ее │реструктуризированной │ │ │выделенных на │реструктуризации и уплату плановых платежей в │задолженности организаций │ │ │заготовку и хранение │конце финансового года. При этом учитывать │плодоовощного комплекса города │ │ │сельскохозяйственной │реальные возможности должников по возврату │Москвы" │ │ │продукции в 2004 году │средств │ │ │ │(Фонд │ │ │ │ │продовольственных │ │ │ │ │ресурсов) (2005 год) │ │ │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │24. │Обследование │Внести соответствующие изменения и дополнения в│Постановление Правительства │ │ │соблюдения требований │действующие отраслевые положения о │Москвы от 28.12.2005 N 1043-ПП │ │ │действующего │финансировании расходов за счет бюджетных │"Об утверждении Положения о │ │ │законодательства и │средств в форме кредитов, а также в действующие│предоставлении бюджетных │ │ │нормативно-правовых │положения об отраслевых комиссиях, в том числе │кредитов юридическим лицам" │ │ │систем города Москвы в │по основным направлениям бюджетного │ │ │ │процессе │кредитования, а также в части усиления контроля│ │ │ │предоставления │со стороны органов исполнительной власти по │ │ │ │бюджетных кредитов │предоставлению бюджетных средств на возвратной │ │ │ │(2005 год) │основе │ │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │25. │Обследование │1. На основании результатов мониторинга и │Закон города Москвы от │ │ │реализации в городе │ревизии состава очередников с учетом │25.01.2006 N 7 "О порядке │ │ │Москве существующих │фактического обеспечения их жилой площадью в │признания жителей города Москвы│ │ │схем обеспечения │целях снижения нагрузки на бюджет подготовить │малоимущими в целях постановки │ │ │нуждающихся в │предложения по дифференциации состава │их на учет в качестве │ │ │улучшении жилищных │очередников, предусмотрев следующие категории: │нуждающихся в жилых помещениях"│ │ │условий граждан с │1 категория - очередники, имеющие возможность │ │ │ │привлечением их личных │купить жилье по инвестиционной стоимости; │ │ │ │средств │2 категория - очередники, нуждающиеся в │ │ │ │ │государственной финансовой поддержке для │ │ │ │ │приобретения жилья по инвестиционной стоимости;│ │ │ │ │3 категория - малоимущие очередники, не имеющие│ │ │ │ │возможности приобрести жилье в собственность │ │ │ │ │даже при финансовой поддержке │ │ │ │ │2. Разработать единую методику определения │Закон города Москвы от │ │ │ │малоимущих в Москве для применения при │14.06.2006 N 29 "Об обеспечении│ │ │ │определении кандидатов из числа очередников на │права жителей города Москвы на │ │ │ │получение жилья по договорам социального найма,│жилые помещения" │ │ │ │субсидий для оплаты жилищно-коммунальных услуг,│ │ │ │ │получение иных пособий из средств городского │ │ │ │ │бюджета. │ │ │ │ │3. Разработать механизм предоставления жилья │ │ │ │ │малоимущим очередникам, не имеющим возможности │ │ │ │ │приобрести квартиру в собственность на условиях│ │ │ │ │социального найма, без права приватизации. │ │ │ │ │4. Рассмотреть вопрос о внесении изменений в │ │ │ │ │законодательные акты города Москвы о порядке │ │ │ │ │постановки и снятия с учета нуждающихся в │ │ │ │ │улучшении жилищных условий с учетом фактической│ │ │ │ │обеспеченности жилой площадью и уровня доходов │ │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │26. │Обследование вопросов │Разработать и утвердить в установленном порядке│Постановление Правительства │ │ │бюджетно-финансовой │долгосрочную целевую комплексную программу │Москвы от 18.04.2006 N 268-ПП │ │ │политики города Москвы │жилищного строительства с учетом │"Среднесрочная программа │ │ │в сфере строительства │актуализированного Генплана города Москвы с │жилищного строительства в │ │ │жилья для нуждающихся │перечнем подпрограмм, включая строительство │городе Москве на период до 2010│ │ │граждан (2005 год) │жилых домов для продажи очередникам по │года в целях реализации │ │ │ │инвестиционной стоимости │национального проекта │ │ │ │ │"Доступное и комфортное жилье -│ │ │ │ │гражданам России" │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │27. │Проверка эффективности │Целесообразно активизировать подготовку │Постановление Правительства │ │ │и целевого характера │прогнозов и разработку долгосрочных программных│Москвы от 07.02.2006 N 73-ПП │ │ │расходования средств │мероприятий по развитию транспортной │"Об основных направлениях │ │ │целевого бюджетного │инфраструктуры и улично-дорожной сети, а также │дорожно-мостового строительства│ │ │территориального │осуществить соответствующую актуализацию │в 2006-2013 годах в городе │ │ │дорожного фонда города │Генерального плана развития города Москвы │Москве" │ │ │Москвы (2005 год) │ │ │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │28. │Обследование │Разработать комплексную долгосрочную программу │Постановление Правительства │ │ │рациональности │работ по организации дорожного движения в │Москвы от 31.10.2006 N 860-ПП │ │ │планирования расходной │г. Москве │"О внедрении современных │ │ │части целевого │ │технологий автоматизированного │ │ │бюджетного │ │управления дорожным движением в│ │ │территориального │ │городе Москве" │ │ │дорожного фонда с │Для ведения постоянного мониторинга │Распоряжение Правительства │ │ │учетом сложившейся │транспортной ситуации в городе проводить │Москвы от 21.08.2006 N 1636-РП │ │ │транспортной ситуации │ежегодно обследования транспортных потоков и │"О проведении в 2006 году │ │ │в городе Москве │условий движения на улично-дорожной сети города│ежегодного обследования условий│ │ │ │Москвы │движения на улично-дорожной │ │ │ │ │сети города Москвы" │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │29. │Проверка целевого │Государственному заказчику - Департаменту │Постановление Правительства │ │ │использования │топливно-энергетического хозяйства города │Москвы от 02.05.2006 N 309-ПП │ │ │бюджетных средств, │Москвы совместно с ГУП "МАЭ" принять меры по │"О первоочередных мероприятиях │ │ │выделенных в 2004-2005 │доработке программы "Внедрение генерирующих │по повышению надежности │ │ │годах ГУП "Московское │мощностей с бизнес-планами" и комплексной схемы│электроснабжения города Москвы │ │ │агентство по │высоковольтных сетей с включением в нее новых │на период до 2008 года". │ │ │энергосбережению" на │генерирующих мощностей в соответствии с │Постановление Правительства │ │ │строительство │требованиями Закона города Москвы от 11.07.2001│Москвы от 27.12.2006 N 1050-ПП │ │ │газотурбинных │N 34 "О государственных целевых программах в │"О мерах по выполнению │ │ │установок │городе Москве". Направить указанные программы │соглашения о взаимодействии │ │ │ │на экспертизу и внести на рассмотрение в │Правительства Москвы и ОАО РАО │ │ │ │Правительство Москвы в установленном порядке │"ЕЭС России" при реализации │ │ │ │ │инвестиционных программ по │ │ │ │ │строительству и реконструкции │ │ │ │ │электроэнергетических объектов │ │ │ │ │для недопущения дефицита │ │ │ │ │мощности и повышения надежности│ │ │ │ │электроснабжения потребителей │ │ │ │ │Москвы" │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │30. │Проверка формирования │Доработать существующую Методику определения │Постановление Правительства │ │ │доходной части │размера компенсации инвесторами городу за │Москвы от 07.11.2006 N 882-ПП │ │ │целевого бюджетного │социальную и инженерную инфраструктуру при │"Об утверждении Методики │ │ │инвестиционного фонда │строительстве и реконструкции жилья с учетом │определения расчетного размера │ │ │за 2005 год │практики привлечения Департаментом │платежа городу Москве │ │ │ │инвестиционных программ строительства города │инвестором при реализации │ │ │ │Москвы соинвесторов к реализации инвестиционных│инвестиционных проектов │ │ │ │проектов на строительство как жилья, так и │строительства и реконструкции │ │ │ │нежилых помещений │объектов жилого назначения на │ │ │ │ │территории города Москвы" │ ├────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │31. │Проверка целевого │В кратчайшие сроки приступить к реализации мер │Постановление Правительства │ │ │бюджетного фонда │по созданию собственной городской сети объектов│Москвы от 30.01.2007 N 51-ПП │ │ │рекламы и городской │наружной рекламы и информации. │"О Концепции развития │ │ │информации │Обеспечивать контроль и принимать необходимые и│информационно-рекламного │ │ │ │достаточные меры понуждения │пространства Москвы" │ │ │ │фирм-рекламораспространителей к соблюдению │ │ │ │ │установленного действующим законодательством │ │ │ │ │годового объема распространяемой ими социальной│ │ │ │ │рекламы │ │ └────┴───────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────┘
Таблица 2.2
┌────┬──────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐ │N │Название и реквизиты акта,│Результаты экспертизы │ │п/п │прошедшего экспертизу │(выводы, предложения, рекомендации, нашедшие │ │ │ │отражение в данном законодательном (ином │ │ │ │нормативном правовом) акте) │ ├────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │1. │Закон города Москвы от │Устранить арифметическую ошибку при отражении │ │ │20.09.2006 N 46 │суммы поступлений по коду 1 09 07000 03 0000 110 │ │ │"Об исполнении бюджета │"Прочие налоги и сборы (по отмененным местным │ │ │города Москвы за 2005 год"│налогам и сборам)". │ │ │ │Принять предложенные редакционные изменения в │ │ │ │части наименований показателей. │ │ │ │В Закон включить приложение об исполнении целевого│ │ │ │бюджетного фонда по государственной охране, │ │ │ │сохранению и популяризации недвижимого культурного│ │ │ │наследия за 2005 год │ ├────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │2. │Закон города Москвы от │Увеличить плановый объем доходов бюджета │ │ │05.07.2006 N 37 │(предложено на сумму 11591778,0 тыс. рублей, │ │ │"О внесении изменений в │фактически увеличено на 40245717,0 тыс. рублей). │ │ │Закон города Москвы от 9 │Сократить отдельные направления расходов бюджета │ │ │ноября 2005 года N 56 │(предложено сократить на сумму 2429029,6 тыс. │ │ │"О бюджете города Москвы │рублей, учтено на сумму 233000,0 тыс. рублей). │ │ │на 2006 год" │Включить в приложение 5 к Закону города Москвы │ │ │ │"О внесении изменений в Закон города Москвы от 9 │ │ │ │ноября 2005 года N 56 "О бюджете города Москвы на │ │ │ │2006 год" Городскую целевую программу развития │ │ │ │здравоохранения "Столичное здравоохранение на │ │ │ │2006-2007 годы". │ │ │ │Конкретизировать направления расходов на │ │ │ │информатизацию в части отдельных ГЦП путем │ │ │ │выделения в отдельный раздел соответствующих │ │ │ │мероприятий данных программ │ ├────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │3. │Закон города Москвы от │1. Увеличить суммы поступлений по отдельным видам │ │ │22.11.2006 N 58 "О бюджете│доходов: налог на прибыль, налог на доходы │ │ │города Москвы на 2007 год"│физических лиц и др. на 45785127,0 тыс. рублей │ │ │ │(учтено 40734,2 тыс. рублей). │ │ │ │2. Отразить расходы на содержание и ремонт │ │ │ │жилищного фонда в переходный период реализации │ │ │ │Жилищного кодекса РФ в сумме 3248000,0 тыс. рублей│ │ │ │не по коду ведомственной классификации 592 │ │ │ │(Департамент финансов), который в соответствии с │ │ │ │Положением о Департаменте, утвержденным │ │ │ │постановлением Правительства Москвы от 29.07.2003 │ │ │ │N 604-ПП, является функциональным органом │ │ │ │исполнительной власти и не осуществляет функции │ │ │ │главного распорядителя по отраслевым расходам │ │ │ │бюджета, а по кодам соответствующих главных │ │ │ │распорядителей средств. │ │ │ │3. Обеспечить подписание соглашений и согласование│ │ │ │стоимости перевозки одного пассажира с │ │ │ │Правительством РФ и Правительством Московской │ │ │ │области в целях обеспечения взаиморасчетов по │ │ │ │перевозке пассажиров льготных категорий и │ │ │ │недопущению избыточных расходов городского │ │ │ │бюджета. │ │ │ │4. Внести изменения в приложение 3 "Расходы │ │ │ │бюджета города Москвы на 2007 год по разделам и │ │ │ │подразделам бюджетной классификации с детализацией│ │ │ │отдельных расходов" в части увеличения отдельных │ │ │ │направлений расходов на сумму 2003264,6 тыс. │ │ │ │рублей. │ │ │ │5. Внести изменения в приложение 4 "Ведомственная │ │ │ │структура расходов бюджета города Москвы на 2007 │ │ │ │год" в части необходимости закрепления отраслевых │ │ │ │расходов за соответствующим главным │ │ │ │распорядителем, а не за Департаментом финансов, │ │ │ │который в соответствии с Положением о │ │ │ │Департаменте, утвержденным постановлением │ │ │ │Правительства Москвы от 29.07.2003 N 604-ПП, │ │ │ │является функциональным органом исполнительной │ │ │ │власти. Расходы по ЦС 3000000 "Воздушный │ │ │ │транспорт" в сумме 235880,0 тыс. рублей, │ │ │ │закрепленные за Департаментом финансов, отнести на│ │ │ │Департамент транспорта и связи. │ │ │ │6. Внести изменения в приложение 4 "Ведомственная │ │ │ │структура расходов бюджета города Москвы на 2007 │ │ │ │год" в части отражения расходов на реализацию ГЦП │ │ │ │развития туризма в городе Москве на 2005-2007 годы│ └────┴──────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘