Программа от 20.07.2007 г № 427/48
Принята решением Совета депутатов Егорьевского муниципального района МО от 18.07.2007 N 427/48
Паспорт программы
Наименование программы.
Муниципальная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Егорьевского муниципального района в 2007-2010 гг." (далее - Программа).
Основание для разработки Программы:
- Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- решение Егорьевской районной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения от 12.04.2007, протокол N 2;
- постановление главы Егорьевского муниципального района от 20.04.2007 N 923 "О создании рабочей группы".
Заказчик Программы.
Администрация Егорьевского муниципального района (далее - Администрация).
Разработчики Программы:
- Администрация района;
- отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Егорьевскому муниципальному району (далее - ОГИБДД);
- МЛПУ "Егорьевская центральная районная больница";
- РДУ-6 ГУ МО "Мосавтодор";
- Комитет по образованию Администрации Егорьевского муниципального района;
- Егорьевский филиал ГУП МО "Мострансавто" автотранспортная автоколонна N 1796.
Исполнители Программы:
- Администрация района;
- УВД по Егорьевскому муниципальному району (по согласованию);
- ОГИБДД УВД по Егорьевскому муниципальному району (по согласованию);
- Комитет по образованию Администрации района;
- иные организации, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, постановлениями и распоряжениями главы Егорьевского муниципального района.
Цель Программы:
- обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах.
Задачи Программы:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения;
- совершенствование системы подготовки водительского состава, повышение ее качества;
- создание системы обучения детей правилам безопасного поведения на улицах и дорогах;
- профилактика возникновения и устранения опасных участков улично-дорожной сети, повышение уровня ее эксплуатационного состояния;
- обеспечение надлежащего технического состояния транспортных средств;
- повышение эффективности мер по профилактике дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), а также по спасению и своевременной эвакуации пострадавших в ДТП;
- совершенствование контрольно-надзорной деятельности при обеспечении безопасности дорожного движения путем приобретения в этих целях современного оборудования и внедрения прогрессивных технологий.
Важнейшие целевые показатели:
- снижение количества ДТП с пострадавшими, в том числе сокращение детского дорожно-транспортного травматизма.
Сроки реализации: 2007-2010 годы.
Объемы и источники финансирования (млн. руб.):
местный бюджет - 7,0335;
областной бюджет - 534,005;
внебюджетные средства.
Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы.
Повышение уровня безопасности дорожного движения, снижение дорожно-транспортных происшествий, сокращение количества пострадавших и погибших в ДТП людей, снижение социально-экономического ущерба в результате гибели людей в ДТП.
Контроль за реализацией Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией района в соответствии с ее полномочиями, установленными законами Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами.
Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Анализ дорожно-транспортной обстановки, складывающейся на территории района, показывает, что уровень аварийности не снижается и остается очень высоким. Так, рост ДТП в 2006 году составил по сравнению с 2005 годом 14,6%, показатели по пострадавшим в ДТП людей также возросли. Число погибших в 2006 году увеличилось на 11,5%, а раненых - 28,6%.
Третья часть дорожно-транспортных происшествий происходит с материальным ущербом, который в 2006 году составил 12 млн. рублей.
К основным факторам, определяющим рост аварийности на дорогах района, следует отнести:
- пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения участниками движения и прежде всего водителями транспортных средств;
- низкий уровень подготовки водителей транспортных средств (об этом свидетельствует тот факт, что в 2006 году доля лиц, не сдавших экзамен по знанию правил дорожного движения с первого раза, составила 40%).
Ухудшению обстановки на дорогах способствует также высокий уровень автомобилизации. В Егорьевском районе зарегистрировано более 28 тысяч единиц транспортных средств, из них 25990 находятся в индивидуальном владении, в 2006 г. прирост автопарка составил 20,4%, основная его доля приходится на индивидуальных владельцев транспортных средств - физических лиц, которые являются основными виновниками дорожно-транспортных происшествий. Уровень подготовки этой категории водителей не отвечает установленным требованиям.
Значительное число всех ДТП совершается по вине пешеходов. Из 25148 нарушений правил дорожного движения в 2006 году, выявленных на территории района, 29% приходится на долю пешеходов.
В ряде случаев участниками дорожно-транспортных происшествий становятся дети. В результате число пострадавших в ДТП детей фактически не снижается.
Анализ показывает, что рост ДТП, в которых пострадали (в т.ч. погибли) люди, связан прежде всего с наездами на пешеходов в результате нарушений последними правил перехода улиц и дорог, а также в результате несоблюдения скоростного режима водителями транспортных средств.
На рост аварийности негативное влияние оказывает ухудшение условий движения, так как темпы развития улично-дорожной сети отстают от темпов роста числа транспортных средств. Неудовлетворительные дорожные условия, в том числе недостаточный уровень наружного электроосвещения, также являются причинами дорожно-транспортных происшествий, особенно в населенных пунктах района. Организация дорожного движения, прежде всего в черте города, требует внедрения современных технических средств. Установка системы видеонаблюдения на перекрестках центральных улиц города позволит осуществлять действенный контроль за состоянием дорожной обстановки в местах концентрации транспортных средств и пешеходов.
Вместе с тем требует совершенствования также работа по размещению дорожных знаков для упорядочения движения в местах расположения образовательных учреждений и социального обеспечения, а также организация оказания своевременной медицинской помощи пострадавшим в ДТП.
Мероприятия Программы
1.СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И АКТИВИЗАЦИЯ РАБОТЫ С УЧАСТНИКАМИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ; ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ОПАСНОГО ПОВЕДЕНИЯ
УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
ПОДГОТОВКИ ВОДИТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
N
п/п |
Наименование
мероприятий |
Исполнители
мероприятий |
Срок
исполнения |
Источники
финансирования |
Объем финансирования, млн. руб. |
|
|
|
|
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Регулярное освещение
вопросов безопасности
дорожного движения в
печати, в
телевизионных и
радиопрограммах |
Участники
Программы |
Постоянно |
Муниципальный
бюджет |
- |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,15 |
2 |
Формирование
общественного мнения,
проведение
информационноразъяснительной работы
(в том числе
приобретение целевой
литературы, печатной
продукции по
пропаганде и обучению
БДД) |
Комитет по
образованию,
Управление по
делам молодежи
и туризму,
Управление
культуры,
УВД по
Егорьевскому
муниципальному
району |
Постоянно |
Муниципальный
бюджет |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
2 |
3 |
Размещение социальной
рекламы по пропаганде
безопасности дорожного
движения на улицах и
автодорогах района |
Администрация
Егорьевского
муниципального
района,
ОГИБДД УВД по
Егорьевскому
муниципальному
району |
Постоянно |
Муниципальный
бюджет |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
1 |
4 |
Приведение учебноматериальной базы
учебных организаций по
подготовке водителей в
соответствие с
современными
требованиями,
повышение качества
подготовки водителей |
Учебные
организации по
подготовке
водителей |
Постоянно |
Средства
учебных
организаций
(внебюджетные
средства) |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
Строительство площадок
для проведения
государственного
технического осмотра
автомобилей |
Администрация
Егорьевского
муниципального
района,
ОГИБДД УВД по
Егорьевскому
муниципальному
району,
Дорожное
управление
автомобильных
дорог
Московской
области N 6 |
2008 г. |
Областной
бюджет |
- |
6 |
- |
- |
6 |
6 |
Установка системы
видеонаблюдения для
предупреждения
чрезвычайных ситуаций
в местах массового
пребывания людей и на
головных участках
автодорог района |
Администрация
Егорьевского
муниципального
района,
ОГИБДД УВД по
Егорьевскому
муниципальному
району |
До 2010 г. |
Областной
муниципальный
бюджет |
- |
1 |
1 |
1 |
3 |
2.СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТА
И ПЕШЕХОДОВ. ВНЕДРЕНИЕ НОВЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
РЕГУЛИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ДОРОЖНЫМ ДВИЖЕНИЕМ
N
п/п |
Наименование
мероприятий |
Исполнители
мероприятий |
Срок исполнения |
Источники
финансирования |
Объем финансирования,
млн. руб. |
|
|
|
|
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Строительство
светофорных объектов |
РДУ-6
Управления
"Мосавтодор" |
Май - октябрь |
Областной
бюджет (дороги
общего
пользования) |
2,3 |
2,6 |
2,8 |
3,9 |
11,6 |
2 |
Строительство
тротуаров |
|
Май - октябрь |
|
1,5 |
3,9 |
6,4 |
5,9 |
17,7 |
3 |
Реконструкция улиц и
перекрестков |
|
Май - октябрь |
|
47,1 |
59,5 |
74,0 |
81,5 |
262,1 |
4 |
Строительство
автостоянок |
|
Май - октябрь |
|
1,6 |
1,8 |
2,0 |
2,1 |
7,5 |
5 |
Обустройство
автобусных остановок |
|
Май - октябрь |
|
3,9 |
4,2 |
5,0 |
5,7 |
18,8 |
6 |
Установка дорожных
знаков согласно
дислокации |
|
Май - октябрь |
|
1,8 |
3,6 |
2,5 |
1,4 |
9,3 |
7 |
Строительство "лежачих
полицейских" |
|
Май - октябрь |
|
0,7 |
0,9 |
0,8 |
0,6 |
3,0 |
8 |
Строительство
разворотных кругов для
автобусов |
|
Май - октябрь |
|
0,5 |
1,1 |
0,6 |
0,4 |
2,6 |
9 |
Вырубка деревьев и
кустарников |
|
Январь - декабрь |
|
0,4 |
0,5 |
0,6 |
0,8 |
2,3 |
10 |
Реконструкция уличного
освещения |
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
Строительство
путепроводов и мостов |
|
Январь - декабрь |
|
- |
37,0 |
43,0 |
54,0 |
134,0 |
12 |
Пешеходные переходы |
|
Январь - декабрь |
|
1,3 |
1,4 |
1,6 |
1,7 |
6,0 |
13 |
Установка дорожного
ограждения |
|
Январь - декабрь |
Областной
бюджет |
4,0 |
6,0 |
8,0 |
11,0 |
29,0 |
14 |
Обеспечение БДД на
переездах |
|
Январь - декабрь |
|
1,2 |
1,8 |
2,1 |
2,4 |
7,5 |
15 |
Устройство
водопропускных труб |
|
Январь - декабрь |
|
2,5 |
2,8 |
3,2 |
4,1 |
12,6 |
3.ПРОФИЛАКТИКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКОГО
ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО ТРАВМАТИЗМА
N
п/п
| Наименование
мероприятий
| Исполнители
мероприятий
| Срок
исполнения
| Источники
финансирования
| Объем финансирования, млн. руб.
|
2007
| 2008
| 2009
| 2010
| Всего
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
| | | | | |
1
| Оборудование
транспортных площадок
(автогородков) на
территории МОУ:
- ср. школа N 5
- ср. школа N 1
- ср. школа N 8
| Комитет по
образованию
Администрации
Егорьевского
муниципального
района,
ОГИБДД УВД по
Егорьевскому
муниципальному
району,
РДУ-6 Управления
"Мосавтодор"
|
2007 г.
2008 г.
2009 г.
| Областной
муниципальный
бюджет
| 0,5
| 0,5
| 0,5
| -
| 1,5
|
2
| Создание опорных
образовательных
учреждений, где будут
проводиться занятия с
директорами,
учителями и учащимися
по вопросам
безопасности
дорожного движения
| Комитет по
образованию
Администрации
Егорьевского
муниципального
района,
ОГИБДД УВД по
Егорьевскому
муниципальному
району
| 2008 г.
| Муниципальный
бюджет
| -
| 0,2
| -
| -
| 0,2
|
3
| На базе одной из школ
создать "Школу
светофорных наук" и
образцовый отряд
юных инспекторов
дорожного движения
| Комитет по
образованию
Администрации
Егорьевского
муниципального
района,
ОГИБДД УВД по
Егорьевскому
муниципальному
району
| 2008 г.
| Муниципальный
бюджет
| -
| 0,2
| 0,2
| 0,2
| 0,6
|
4
| Разработка Положения
о районном слете
юных инспекторов
дорожного движения и
проведение
предупредительно-
профилактических
мероприятий
| Комитет по
образованию
Администрации
Егорьевского
муниципального
района,
ОГИБДД УВД по
Егорьевскому
муниципальному
району
| 2008 г.
| Муниципальный
бюджет
| -
| -
| -
| -
| -
|
5
| Организация и
проведение месячников
и недель
безопасности
| Комитет по
образованию
Администрации
Егорьевского
муниципального
района,
ОГИБДД УВД по
Егорьевскому
муниципальному
району
| Ежегодно (раз
в полугодие)
| Муниципальный
бюджет
| -
| 0,01
| 0,01
| 0,01
| 0,03
|
6
| Формирование
агитационных бригад
юных инспекторов
дорожного движения и
организация их работы
| Управление
культуры,
Комитет по
образованию
Администрации
Егорьевского
муниципального
района,
ОГИБДД УВД по
Егорьевскому
муниципальному
району
| Ежегодно (в
учебный
период)
| Муниципальный
бюджет
| 0,1
| 0,1
| 0,1
| 0,1
| 0,4
|
7
| Создание
общественного центра
информации или
печатного органа
"Добрая дорога
детства" для
организации работы с
детьми, организации
информационно-
воспитательной работы
| Управление
культуры,
Комитет по
образованию
| 2008-2010 гг.
| Муниципальный
бюджет
| | 0,07
| 0,07
| 0,07
| 0,21
|
8
| Подготовка типового
перечня билетов для
проверки знаний по
ПДД для учащихся 1-8
классов, 1-3 классов,
4-5 классов и
организация
дополнительных
занятий
| Комитет по
образованию
Администрации
Егорьевского
муниципального
района,
ОГИБДД УВД по
Егорьевскому
муниципальному
району
| 2008-2010 гг.
| Муниципальный
бюджет
| | 0,05
| 0,05
| | 0,10
|
9
| Организация районных
общественных акций
"Внимание! Дети" (по
отдельному плану)
| Комитет по
образованию
Администрации
Егорьевского
муниципального
района,
ОГИБДД УВД по
Егорьевскому
муниципальному
району
| Ежегодно (в
учебный
период)
| Муниципальный
бюджет
| | 0,01
| 0,01
| 0,01
| 0,03
|
4.УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОГИБДД ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
N
п/п |
Наименование
мероприятий |
Исполнители
мероприятий |
Срок
исполнения |
Источники
финансирования |
Объем финансирования, млн.
руб. |
|
|
|
|
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Обеспечение ОГИБДД
необходимыми
материальнотехническими
средствами ограждения
мест ДТП |
ОГИБДД УВД по
Егорьевскому
муниципальному
району |
2008 г.
2009 г. |
Муниципальный
бюджет |
|
0,02 |
0,01 |
- |
0,03 |
2 |
Приобретение
видеофиксаторов
"Беркут-Виза" |
ОГИБДД УВД по
Егорьевскому
муниципальному
району |
2008 г.
2009 г. |
Муниципальный
бюджет |
|
0,15 |
0,15 |
- |
0,3 |
5.СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ НА ДОГОСПИТАЛЬНОМ ЭТАПЕ
И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ НА МЕСТЕ ДТП
N
п/п
| Наименование
мероприятий
| Исполнители
мероприятия
| Срок
исполнения
| Источники
финансирования
| Объем финансирования, млн. руб.
|
2007
| 2008
| 2009
| 2010
| Всего
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
| 8
| 9
| 10
|
1
| Строительство
автостоянок:
- ул. Профсоюзная,
рядом с кожно-
венерологическим
диспансером и женской
консультацией
- ул. Лесная, рядом с
въездом на территорию
ЦРБ перед шлагбаумом
- ул. Хлебникова,
рядом со 2-й
поликлиникой
- ул. 10 лет ВЛКСМ,
рядом с воротами
роддома
| РДУ-6
| 2007-2008
гг.
| Областной
муниципальный
бюджет
|
0,35
0,47
0,54
| | | |
0,35
0,47
0,54
|
2
| Совершенствование
станции скорой
медицинской помощи
нижеперечисленным
оборудованием,
необходимым для
повышения
эффективности оказания
экстренной медицинской
помощи:
- вакуумный пневмо-
матрац для
транспортировки - 2
шт.;
- набор вакуумных шин
- 2 комплекта;
- набор
иммобилизирующих
лестничных шин - 2
комплекта;
- воротники Шанца - 5
шт.;
- индивидуальные
перевязочные пакеты -
100 шт.;
- жгут
кровоостанавливающий -
10 шт.;
- инфузионные системы
"бабочка" - 50 шт.;
- переносной
ЭКГ-аппарат "АЛЬТОН" -
1 шт.;
- носимая радиостанция
типа "MIDLAND" с
зарядным блоком - 2
комплекта
| МЛПУ ССМП
Егорьевского
муниципального
района
| До
31.12.2007
| Муниципальный
бюджет
| 0,052
| | | | 0,052
|
3
| Для укомплектования
медицинских укладок
подвижных постов
ГИБДД, необходимых для
оказания экстренной
медицинской помощи
пострадавшим в ДТП,
закупить:
- индивидуальные
перевязочные пакеты -
100 шт.
- жгут
кровоостанавливающий -
10 шт.
- спирт нашатырный -
10 фл. по 100 мл
либо аптечку
войсковую - 10 шт.
| Отдел ГИБДД
УВД по
Егорьевскому
муниципальному
району
| До
31.12.2007
| Муниципальный
бюджет
|
0,0045
0,0050
| | | |
0,0045
0,0050
|
4
| Нештатным аварийно-
спасательным
формированиям
Егорьевской ЦРБ
необходимо
приобретение
специального
оборудования:
- противогаз
фильтрующий
гражданский типа ГП-7
и его модификации
(допускается замена на
универсальную защитную
систему ВК-УЗС-ВК) с
дополнительными
патронами ПЗУ-ПК,
ДПГ-3 - 12 шт.;
- респиратор типа Р-2
- 12 шт.;
- изолирующий
противогаз в комплекте
- 12 шт.;
- легкий защитный
костюм типа Л-1, КИХ-4
- 12 шт.;
- самоспасатель типа
"Феникс" - 4 комплекта
| МЛПУ
"Егорьевская
ЦРБ"
| До
31.12.2007
| Муниципальный
бюджет
| 0,062
| | | | 0,062
|
Глава Егорьевского
муниципального района
М.Т. Лавров