Постановление от 10.08.2007 г № 1823

О внесении изменений в постановления, регламентирующие деятельность в сфере размещения муниципального заказа Подольского муниципального района

Во исполнение Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и в целях совершенствования деятельности в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Подольского муниципального района постановляю:
1.Внести в постановление главы Подольского муниципального района от 31.08.2006 N 1780 "Об организации деятельности по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и контроля за их выполнением" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1.Внести изменения в п. 1 постановления, изложив его в следующей редакции:

"1. При размещении муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Подольского муниципального района получателям бюджетных средств руководствоваться Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и настоящим постановлением".

1.2.Внести изменения в п. 2 постановления, изложив его в следующей редакции:

"2. Размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных заказчиков Подольского муниципального района осуществляется следующими способами:
1) без проведения торгов:
- на сумму до 100000 руб. (предельный размер расчетов наличными деньгами, установленный Центральным банком Российской Федерации между юридическими лицами с 22.07.2007) заказ размещается у единственного поставщика как на основании муниципальных контрактов, так и на основании гражданско-правовых договоров в соответствии с ГК РФ;
- на сумму от 100000 до 500000 рублей - путем проведения запросов котировок;
- у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии со ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ;

2) с проведением торгов:
- на сумму свыше 500000 рублей - путем проведения открытых конкурсов;
- путем проведения аукционов на сумму свыше 500000 рублей в соответствии с перечнем товаров (работ, услуг), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 N 609-р;
- с 01.01.2008 путем проведения аукционов при размещении заказов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства без ограничения суммы".
1.3.Утратил силу
1.4.Дополнить часть 1 приложения N 5 "Порядок размещения муниципального заказа путем проведения торгов в форме конкурса при закупке товаров, работ и услуг для муниципальных нужд" к постановлению пунктами 1.6 и 1.7, 1.8 следующего содержания:

"1.6. При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о проведении конкурса, в конкурсной документации отдельно указываются предмет, начальная (максимальная) цена, сроки и иные условия поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг. Участник размещения заказа подает заявку на участие в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный муниципальный контракт.
1.7. Два и более заказчика, уполномоченных органа вправе осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов. Права, обязанности и ответственность заказчиков, уполномоченных органов при проведении совместных торгов и порядок проведения совместных торгов определяются соглашением сторон в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом N 94-ФЗ. Муниципальный контракт с победителем или победителями совместных торгов заключается каждым заказчиком, проводившим такие торги, или каждым заказчиком, для которого размещение заказа путем проведения торгов осуществлялось уполномоченным органом. Исполнение муниципальных контрактов, заключенных с победителем или победителями совместных торгов, осуществляется сторонами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона N 94-ФЗ.
1.8. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а при проведении закрытого конкурса - со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе".

1.5.Внести в приложение N 6 "Порядок размещения муниципального заказа без проведения торгов путем запроса котировок и у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)" к постановлению следующие изменения:
1.5.1.Абзац 12 порядка изложить в следующей редакции:

"- Заказчик, уполномоченный орган вправе осуществлять размещение заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг, соответственно производство, выполнение, оказание которых осуществляются не по конкретным заявкам заказчика, уполномоченного органа и для которых есть функционирующий рынок, в случаях, если цена муниципального контракта не превышает пятисот тысяч рублей либо аукцион признан несостоявшимся и начальная (максимальная) цена муниципального контракта не превышает пятисот тысяч рублей, а также при размещении муниципального заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера".

1.5.2.Абзац 13 порядка изложить в следующей редакции:

"- Заказчик, уполномоченный орган не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч рублей, подлежащую уплате в течение квартала".

1.5.3.П. 1.2 раздела 1 порядка изложить в следующей редакции:

"1.2. Заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока".

1.5.4.Раздел 1 порядка дополнить пунктом 1.7 следующего содержания:

"1.7. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола".

1.5.5.П. 2.2.2 раздела 2 порядка изложить в следующей редакции:

"2.2.2. Осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа) по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам); договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии заключается с гарантирующим поставщиком электрической энергии".

1.6.Внести в приложение N 7 "Порядок реализации муниципального заказа" к постановлению следующие изменения:
1.6.1.П. 1.6 части 1 порядка изложить в следующей редакции:

"1.6. В случае если это предусмотрено конкурсной документацией, заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг при изменении потребности в товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом. В случае если это предусмотрено документацией об аукционе, а также в случае, если заказ размещается у единственного поставщика, в соответствии с пунктом 16 части 2 статьи 55 Федерального закона N 94-ФЗ заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов количество всех предусмотренных контрактом товаров при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт. При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара".

1.6.2.Дополнить часть 1 пунктами 1.11, 1.12, 1.13 следующего содержания:

"1.11. В случае если цена муниципального контракта на выполнение работ для муниципальных нужд, заключенного на срок не менее чем три года, составляет пятьсот миллионов рублей и более и выполнение указанных контрактов без изменения их цены невозможно вследствие существенного возрастания стоимости подлежащих выполнению работ, такая цена может быть изменена на основании решения администрации Подольского муниципального района.
1.12. При размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена муниципального контракта определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта.
1.13. В муниципальный контракт включается обязательное условие о порядке осуществления заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в таком контракте".

2.Внести в постановление главы Подольского муниципального района от 13.10.2006 N 2133 "Об упорядочении деятельности в сфере размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Подольского муниципального района" следующие изменения:
1) исключить из состава единой постоянно действующей комиссии по размещению муниципальных заказов: Сахарова В.С. - заместителя главы администрации - начальника управления эксплуатации муниципальной собственности и строительства, Линькова В.В. - главного специалиста правового отдела, Михайлову Л.И. - начальника отдела экономики и ценообразования;
2) включить в состав единой постоянно действующей комиссии по размещению муниципальных заказов: Полякову Л.А. - начальника отдела по строительству управления эксплуатации муниципальной собственности и строительства, представителя правового отдела - по согласованию, Урбана Е.И. - заместителя начальника отдела по организации муниципального заказа и контролю за капитальным ремонтом и строительством, Алексееву О.В. - главного специалиста отдела экономики и ценообразования.
3.Муниципальным заказчикам Подольского муниципального района, уполномоченному органу на размещение муниципального заказа - отделу по организации муниципального заказа и контролю за капитальным ремонтом и строительством (Казьмина И.В.), отделу контроля в сфере размещения муниципального заказа - отделу финансово-хозяйственного контроля (Орловская С.С.) представлять в уполномоченный орган на ведение реестра недобросовестных поставщиков - уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти (Управление по г. Москве и Московской области Федеральной антимонопольной службы) сведения о недобросовестных поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 N 292 "Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков".
4.Муниципальным заказчикам Подольского муниципального района, отделу по организации муниципального заказа и контролю за капитальным ремонтом и строительством (Казьмина И.В.) при размещении муниципального заказа руководствоваться законодательными нормами, установленными Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 N 609-р, постановлением главы Подольского муниципального района N 1780 от 31.08.2006 (с изменениями и дополнениями).
5.Отделу по работе с населением, общественностью и средствами массовой информации (Пантелеева Е.С.) опубликовать настоящее постановление в газете "Земля Подольская" и разместить на официальном сайте администрации Подольского муниципального района.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Подольского муниципального района Панкову Т.В.
Глава Подольского
муниципального района
Н.Москалев