Приложение к Решению от 25.10.2007 г № 1383/10 Порядок
Порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта устава и нормативного акта о внесении изменений и дополнений в устав красногорского муниципального района
Настоящий Порядок разработан в соответствии с п. 4 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и направлен на реализацию прав граждан на участие в обсуждении проекта Устава, а также изменений и дополнений, вносимых в Устав Красногорского муниципального района.
I.Принятие проекта решения
1.Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав (далее - проект решения) принимается на заседании Совета депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов. Предварительно проект решения проходит обсуждение на заседаниях всех постоянных комиссий Совета депутатов. Одновременно Советом депутатов принимается решение о проведении публичных слушаний, на которые выносится обсуждение проекта решения.
1.1.Решением о проведении публичных слушаний устанавливаются:
а) место, дата и сроки проведения публичных слушаний;
б) территория, на которой проводятся публичные слушания;
в) наименование проекта правового акта, выносимого на публичные слушания;
г) порядок принятия предложений от заинтересованных лиц по вопросам публичных слушаний.
Решением Совета депутатов также определяется состав комиссии по проведению публичных слушаний.
2.В течение 10 дней с момента принятия проекта решения он подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием настоящего Порядка и решения о проведении публичных слушаний.
3.После официального опубликования проекта решения, настоящего Порядка и решения о проведении публичных слушаний, до момента публичных слушаний не может быть менее 30 дней и более 50 дней. При этом со дня публичных слушаний до дня заседания постоянной комиссии Совета депутатов по вопросам местного самоуправления, работы Совета, регламенту и процедурам (далее - комиссия по регламенту) должно быть не более 20 дней.
4.В течение 30 дней с момента опубликования проекта решения, настоящего Порядка и решения о проведении публичных слушаний принимаются предложения граждан по проекту Устава.
II.Обсуждение проекта решения гражданами
1.Предложения по проекту решения представляются в письменном виде в Совет депутатов гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Красногорского муниципального района и обладающими активным избирательным правом.
2.В индивидуальных предложениях граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства и личная подпись гражданина. Коллективные предложения граждан принимаются с приложением протокола собрания граждан, проведенного согласно соответствующему нормативно-правовому акту Красногорского муниципального района, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства лица, которому доверено представлять вносимые предложения.
3.Предложения граждан, внесенные с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, рассмотрению не подлежат.
4.Поступившие предложения не позднее 5 дней после окончания срока поступления предложений по проекту решения направляют на рассмотрение комиссии по регламенту.
III.Публичные слушания
1.Комиссия по проведению публичных слушаний:
а) обеспечивает свободный доступ на публичные слушания граждан Российской Федерации, проживающих на территории Красногорского муниципального района и обладающих активным избирательным правом;
б) запрашивает у заинтересованных органов и организаций в письменном виде необходимую информацию, материалы и документы по вопросу, выносимому на слушания (информация, материалы и документы представляются в Совет депутатов слушаний не позднее чем в 10-дневный срок со дня получения запроса);
в) привлекает экспертов и специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ;
г) принимает от жителей Красногорского района имеющиеся у них предложения и замечания по вопросу или проекту правового акта, выносимому на публичные слушания;
д) анализирует и обобщает все представленные предложения жителей Красногорского района, заинтересованных органов и организаций и выносит их на слушания;
е) обеспечивает приглашение и регистрацию участников слушаний по форме приложения N 3 к Положению о публичных слушаниях в Красногорском муниципальном районе от 30.03.2006 N 774/3, а также представителей средств массовой информации, ведение протокола и оформление итоговых документов;
ж) взаимодействует с инициатором слушаний, представителями средств массовой информации.
Проект решения до дня проведения публичных слушаний может рассматриваться на собраниях общественных объединений, жителей Красногорского района по месту учебы, жительства, в трудовых коллективах, а также обсуждаться в средствах массовой информации.
2.Публичные слушания проводятся в соответствии с порядком, установленным п. 7 Положения о публичных слушаниях в Красногорском муниципальном районе от 30.03.2006 N 774/3. Заключение по результатам публичных слушаний подлежит обязательному опубликованию в порядке, установленном п. 8 Положения о публичных слушаниях в Красногорском муниципальном районе от 30.03.2006 N 774/3.
IV.Итоги обсуждения и проведения публичных слушаний
1.Комиссия по регламенту рассматривает поступившие предложения на своем заседании одновременно с результатами публичных слушаний в сроки, установленные п. 3 раздела I настоящего Порядка. Инициаторы предложений вправе присутствовать, принимать участие в обсуждении своих предложений на заседании комиссии по регламенту, для чего они информируются о месте, дате и времени заседания комиссии за два дня до заседания.
2.По результатам обсуждения комиссия по регламенту принимает решение о вынесении проекта решения на утверждение Совета депутатов либо об отказе в вынесении проекта решения на заседание Совета депутатов.
3.На заседании Совета депутатов Устав Красногорского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Красногорского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Результаты публичных слушаний учитываются депутатами при рассмотрении проекта решения на заседании Совета депутатов.
4.Дальнейшие действия до вступления решения в силу регламентированы пунктами 6 -8 ст. 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ.
Глава Красногорского
муниципального района
Б.Е. Рассказов