Решение от 25.10.2007 г № 1368/10
О внесении изменений и дополнений в Устав Красногорского муниципального района Московской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и с целью приведения Устава Красногорского муниципального района в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов решил:
1.Внести в Устав Красногорского муниципального района Московской области следующие изменения и дополнения:
А) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Структура органов местного самоуправления района
1. Представительным органом местного самоуправления в районе является Совет депутатов (далее - Совет). Высшим выборным должностным лицом в системе местного самоуправления района является глава района, избираемый жителями района. Исполнительно-распорядительными постоянно действующими органами местного самоуправления являются: администрация района, комитет по управлению муниципальным имуществом района, финансовое управление района.
Контрольным органом муниципального района является контрольное управление Красногорского муниципального района.
2. Совет, глава, администрация района, комитет по управлению муниципальным имуществом района, финансовое управление района и контрольное управление района взаимодействуют в интересах жителей района для решения вопросов местного значения. Порядок их взаимодействия определяется настоящим Уставом и принятыми на его основе нормативными актами.
3. В составе Совета, администрации района, комитета по управлению муниципальным имуществом района, финансового управления района и контрольного управления района могут образовываться их структурные подразделения (комиссии, комитеты, отделы, службы и т.п.)";
Б) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;";
В) пункт 12 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
Г) пункт 13 части 1 статьи 8 признать утратившим силу;
Д) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
"15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");";
Е) пункт 19 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;"
Ж) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 28 следующего содержания:
"28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд";
З) часть 1.1 статьи 8 признать утратившей силу;
И) часть 2 статьи 8 признать утратившей силу;
К) дополнить настоящий Устав статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Красногорского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Красногорского муниципального района
1. Органы местного самоуправления Красногорского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Красногорского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)";
Л) часть 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"3. Заседания Совета правомочны, если на них присутствует 50 и более процентов от числа депутатов, установленного для Совета. Если на заседании нет необходимого количества депутатов, заседание решением председателя Совета переносится на другое время";
М) статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Акты Совета
1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом, Совет принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красногорского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003. Количество голосов депутатов Совета, необходимое для принятия иных решений определяется Регламентом Совета. Решения Совета подписывает председатель Совета. Нормативно-правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красногорского муниципального района, подписывает глава района в течение семи дней после принятия их Советом. Глава района вправе в этот же срок возвратить принятый Советом нормативно-правовой акт для повторного рассмотрения с мотивированным обоснованием (обладает правом отлагательного вето). Если после повторного рассмотрения нормативно-правовой акт принят Советом не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета, глава района обязан подписать нормативно-правовой акт в течение семи дней после его повторного принятия.
2. Проекты решений Совета по вопросам, перечисленным в подпункте "б" пункта 2 статьи 27 настоящего Устава, может вносить только глава района, эти вопросы подлежат обязательному включению в план работы Совета. Проекты решений по другим вопросам, относящимся к компетенции Совета, помимо главы района, вносят следующие субъекты:
а) председатель комитета по управлению муниципальным имуществом;
б) начальник финансового управления;
в) начальник контрольного управления;
г) председатели постоянных комиссий Совета депутатов;
д) депутаты Совета депутатов;
е) инициативные группы граждан района в порядке, предусмотренном Положением о правотворческой инициативе граждан в Красногорском муниципальном районе, утвержденным решением Совета депутатов N 776/3 от 30.03.2006;
ж) иные лица в случаях, установленных действующим законодательством.
При внесении до очередного заседания Совета проектов по одному и тому же вопросу и главой района, и иным субъектом, правомочным вносить проект, первым подлежит рассмотрению проект главы района. В случае отклонения проекта главы района, на следующем заседании рассматривается проект иного субъекта, внесшего проект на рассмотрение Совета.
Безотлагательно подлежат рассмотрению вопросы, решения по которым обязан принять Совет согласно законодательству.
3. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено в самом нормативно-правовом акте";
Н) пункт 1.4 части 1 статьи 45 признать утратившим силу;
О) пункт 1.8 части 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"1.8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
П) пункт 1.12 части 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"1.12) имущество межпоселенческих библиотек;";
Р) пункт 1.15 части 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"1.15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;";
С) пункт 1.17 части 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"1.17) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;";
Т) пункт 1.19 части 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"1.19) иные объекты, подлежащие признанию в качестве муниципальной собственности в соответствии с законодательством";
У) статью 55 изложить в следующей редакции:
"Статья 55. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается соответствующим нормативно-правовым актом Красногорского муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации";
Ф) статью 61 изложить в следующей редакции:
"Статья 61. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Красногорского муниципального района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации";
Х) пункт 3 части 3 статьи 63 изложить в следующей редакции:
"3) проекты планов и программ развития Красногорского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".
2.Направить настоящее решение для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Красногорские вести" после регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования. Подпункт "Г" пункта 1, абзац 6 подпункта "К" пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2008 г.
5.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов Звереву Т.М.
Глава Красногорского
муниципального района
Б.Е. Рассказов
Председатель Совета депутатов
В.Н. Крамаренко