Решение от 26.10.2007 г № 11/3
О бюджете муниципального образования поселок Томилино на 2008 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2008 год", Уставом муниципального образования поселок Томилино Совет депутатов муниципального образования поселок Томилино решил:
1.Утвердить бюджет муниципального образования поселок Томилино на 2008 год по доходам в сумме 140825 тыс. рублей и по расходам в сумме 151975,9 тыс. рублей.
2.Установить предельный размер дефицита бюджета муниципального образования поселок Томилино в сумме 11050 тыс. рублей.
3.Направить на погашение дефицита бюджета муниципального образования поселок Томилино в 2008 году поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования поселок Томилино в сумме 11050 тыс. рублей.
4.Установить, что доходы бюджета муниципального образования поселок Томилино в 2008 году формируются за счет:
налога на доходы физических лиц в соответствии с нормативами отчислений, установленных Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2008 год", - в размере 5 процентов;
единого сельскохозяйственного налога в соответствии с нормативами отчислений, установленных Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2008 год", - в размере 30 процентов;
налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов;
земельного налога - в размере 100 процентов;
доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - в размере 50 процентов;
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений), - в размере 100 процентов;
доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения, - в размере 50 процентов;
прочих доходов от оказания платных услуг получателями средств бюджетов поселений и компенсации затрат государства бюджетов поселений - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
прочих неналоговых доходов бюджетов поселений - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
доходов от продажи квартир, находящихся в собственности поселений, - в размере 100 процентов;
безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
5.Установить, что в бюджет муниципального образования поселок Томилино в 2008 году зачисляются поступления реструктуризированной задолженности и прочие налоги и сборы по отмененным местным налогам и сборам.
6.Учесть в бюджете муниципального образования поселок Томилино на 2008 год поступления доходов по основным источникам в объемах согласно приложению N 1 к настоящему решению.
7.Установить, что в 2008 году в полном объеме подлежат зачислению в бюджет муниципального образования поселок Томилино средства:
получаемые от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования поселок Томилино, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
получаемые от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования поселок Томилино;
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
8.Установить на 2008 год базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности поселка Томилино, в размере 1100 рублей за один квадратный метр в год в соответствии с Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2008 год".
9.Установить на 2008 год базовый размер ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности и расположенные в границах муниципального образования поселок Томилино, в размерах ставки, установленной Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2008 год".
10.Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий поселка Томилино, остающейся после уплаты ими налогов, сборов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления в бюджет муниципального образования поселок Томилино.
Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат перечислению в бюджет поселка Томилино за первый квартал, полугодие, девять месяцев 2008 года не позднее 35 календарных дней со дня, следующего за днем окончания соответствующего отчетного периода, а по расчету за год подлежат перечислению в бюджет поселка Томилино не позднее 11 апреля 2009 года.
Установить, что в случае неперечисления или перечисления не в полном объеме муниципальными унитарными предприятиями поселка Томилино установленных платежей орган, исполняющий бюджет, имеет право составить соответствующие протоколы, являющиеся основанием для применения административных наказаний согласно действующему законодательству.
11.Предоставить право администрации муниципального образования поселок Томилино в течение финансового года корректировать показатели местного бюджета на объемы средств, поступающих из бюджета вышестоящего уровня.
12.Установить, что в 2008 году уполномоченные органы администрации муниципального образования поселок Томилино осуществляют по отдельным доходным источникам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования поселок Томилино на 2008 год контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет поселка Томилино, пеней и штрафов по ним и иным поступлениям.
Указанные уполномоченные органы являются администраторами отдельных доходных источников и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования поселок Томилино на 2008 год (далее - администраторы).
При осуществлении бюджетного процесса в 2008 году администраторы осуществляют контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств соответствующего доходного источника в текущем финансовом 2008 году и представляют проектировки поступлений доходов на 2009 год.
13.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования поселок Томилино на 2008 год согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Орган исполнительной власти, уполномоченный исполнять бюджет муниципального образования поселок Томилино, вправе уточнять перечень главных администраторов (администраторов) доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета поселка Томилино на 2008 год с последующим внесением изменений и дополнений в перечень главных администраторов (администраторов) доходов и источников бюджета поселка Томилино.
14.Установить, что в 2008 году в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и нормативными правовыми актами муниципального образования поселок Томилино может производиться списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам по организациям, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам, сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в местный бюджет, приняты в соответствии с установленным порядком, при условии погашения указанными организациями в течение соответственно двух или четырех лет половины или полной суммы их реструктуризированной задолженности и своевременного внесения текущих налоговых платежей в местный бюджет.
15.Утвердить расходы бюджета муниципального образования поселок Томилино на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 3 к настоящему решению.
16.Установить, что расходы бюджета поселка Томилино на 2008 год финансируются по мере фактического поступления доходов в местный бюджет и с учетом его дефицита.
17.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования поселок Томилино на 2008 год согласно приложению N 4 к настоящему решению.
18.Установить, что в первоочередном порядке из бюджета поселка Томилино в 2008 году финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями и надбавок к ней, по погашению муниципального долга, по проведению выборов, а также расходы из резервных фондов администрации на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
19.Установить, что муниципальные унитарные предприятия поселка Томилино в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации представляют в администрацию муниципального образования поселок Томилино сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у кредитных организациях, в том числе банков, и иных организаций для ведения реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий.
20.Установить на 2008 год размер резервного фонда администрации муниципального образования поселок Томилино в размере 500 тыс. рублей. Расходование средств резервного фонда администрации производится исключительно в соответствии с Положением о расходовании средств указанного фонда согласно приложению N 5 к настоящему решению.
21.Установить, что муниципальное образование поселок Томилино в 2008 году может получать из областного бюджета бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета с уплатой процента за пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых.
22.Установить размер субвенции, подлежащей перечислению в бюджет Московской области в 2008 году из бюджета муниципального образования поселок Томилино, в котором согласно бюджетному законодательству уровень расчетной бюджетной обеспеченности в 2006 году превышал в 1,3 раза средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности по поселениям в расчете на одного жителя, согласно приложению N 6 к настоящему решению.
23.Установить, что заключение муниципальных контрактов и договоров на поставки продукции для муниципальных нужд поселка Томилино, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета поселка Томилино на 2008 год, и оплата поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных указанными муниципальными контрактами и договорами, производятся в пределах утвержденных главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета поселка Томилино лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной, ведомственной и экономической классификаций расходов бюджета поселка Томилино.
Принятые главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета поселка Томилино обязательства, определенные муниципальными контрактами и договорами на поставки продукции для муниципальных нужд поселка Томилино, исполнение которых предусматривается осуществлять за счет средств бюджета поселка Томилино на 2008 год сверх установленных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате.
В случае нарушения в процессе исполнения бюджета поселка Томилино на 2008 год установленного бюджетным законодательством Российской Федерации порядка учета денежных обязательств орган, исполняющий бюджет поселка Томилино, вправе отказать в подтверждении денежных обязательств, принятых главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета поселка Томилино по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд поселка Томилино, а также приостанавливать оплату их расходов.
24.Утвердить перечень прямых бюджетополучателей бюджетных средств муниципального образования поселок Томилино на 2008 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
25.Установить, что финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий из резервного фонда администрации на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций производится согласно приложению N 8.
26.Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального образования поселок Томилино на 2008 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования поселок Томилино или при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета на 2008 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее решение.
27.В случае если реализация мероприятий, предусмотренных правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в бюджете на 2008 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
28.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования поселок Томилино на 2008 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.
29.Установить, что в ходе исполнения бюджета муниципального образования поселок Томилино на 2008 год орган, исполняющий бюджет, имеет право вносить изменения в ведомственную структуру и функциональную классификацию расходов в следующих случаях:
на сумму средств, выделяемых из резервных фондов Правительства Московской области на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
на сумму иных безвозмездных и безвозвратных перечислений бюджету поселка Томилино из бюджетов других уровней;
в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств бюджета поселка Томилино, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджета;
на сумму остатков на 1 января 2008 года целевых средств, поступивших из областного бюджета в бюджет муниципального образования поселок Томилино и не использованных в 2007 году и подлежащих использованию в 2008 году на те же цели;
иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
30.Установить, что казначейское исполнение расходов бюджета муниципального образования поселок Томилино осуществляется финансовым управлением администрации по всем разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации бюджетов Российской Федерации и в соответствии с Порядком представления документов для подтверждения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, утвержденным распоряжением главы поселка Томилино.
Орган, осуществляющий казначейское обслуживание исполнения бюджета муниципального образования поселок Томилино, имеет право приостанавливать оплату расходов муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципального образования, нарушающих установленный администрацией муниципального образования Порядок представления в финансовое управление документов для подтверждения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.
31.Установить, что дополнительные доходы, полученные в ходе исполнения бюджета муниципального образования поселок Томилино в 2008 году, направляются на финансирование дополнительных расходов по решению Совета депутатов муниципального образования поселок Томилино.
32.Установить, что в ходе исполнения местного бюджета на 2008 год орган, исполняющий бюджет муниципального образования поселок Томилино, вправе вносить изменения в структуру доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования поселок Томилино в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, если указанные изменения не влекут за собой изменение основных характеристик муниципального бюджета (общий объем доходов и расходов бюджета, размер его дефицита).
33.Установить, что уполномоченные органы по финансовому контролю за исполнением бюджета вправе в соответствии с действующим законодательством проводить проверки бюджета муниципального образования поселок Томилино.
34.Данное решение опубликовать в газете "Томилинская новь".
35.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.
36.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования поселок Томилино Лапицкого В.Ю. и на председателя комиссии по бюджету и торговле Совета депутатов муниципального образования поселок Томилино Овчинникова А.А.
Председатель Совета
Ю.Н. Попков
Глава поселка Томилино
И.Н. Дворников
Приложения
2007-10-26 Приложение к Решению от 26 октября 2007 года № 11/3 Перечень
2007-10-26 Приложение к Решению от 26 октября 2007 года № 11/3
2007-10-26 Приложение к Решению от 26 октября 2007 года № 11/3 Перечень
2007-10-26 Приложение к Решению от 26 октября 2007 года № 11/3 Перечень
2007-10-26 Приложение к Решению от 26 октября 2007 года № 11/3 Перечень
2007-10-26 Приложение к Решению от 26 октября 2007 года № 11/3
2007-10-26 Приложение к Решению от 26 октября 2007 года № 11/3 Перечень
2007-10-26 Приложение к Решению от 26 октября 2007 года № 11/3 Перечень