Акт от 01.11.2007 г № 12/2007-НПА
О муниципальной службе в муниципальном образовании «Город Пересвет»
г. N 9/4
НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 1 ноября 2007 г. N 12/2007-НПА
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД ПЕРЕСВЕТ"
Предметом регулирования настоящего нормативного правового акта являются отношения, связанные с прохождением муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Пересвет", не урегулированные Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Законом Московской области от 24 июля 2007 года N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области".
Настоящим нормативным правовым актом не определяется статус лиц, замещающих муниципальные должности (депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса), учреждаемые Уставом муниципального образования "Город Пересвет" в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в целях осуществления собственных полномочий по решению вопросов местного значения, в целях непосредственного осуществления полномочий органов местного самоуправления и муниципальных органов на постоянной основе, замещаемые в результате муниципальных выборов, а также замещаемые на основании решений представительного, иного выборного органа местного самоуправления или муниципального органа.
Статья 1.Основные понятия
1.Муниципальная служба в муниципальном образовании "Город Пересвет" (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2.Муниципальный служащий муниципального образования "Город Пересвет" (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим нормативным правовым актом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
3.Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование "Город Пересвет", от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателя) может быть глава города Пересвет, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования "Город Пересвет" или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя.
4.Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 2.Классификация должностей муниципальной службы
1.Должности муниципальной службы подразделяются на категории и группы в соответствии с законом Московской области.
2.Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным настоящим нормативным правовым актом.
Статья 3.Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1.Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.Квалификационным требованием к должностям муниципальной службы категорий "руководители", "помощники (советники)", а также категории "специалисты" ведущей и старшей группы является наличие высшего профессионального образования.
Квалификационным требованием к должностям муниципальной службы категории "специалисты" младшей группы должностей является наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.
4.Квалификационные требования к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности определяются по группам должностей:
1) высшие должности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
2) главные должности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
3) ведущие должности муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
4) старшие должности муниципальной службы - не менее трех лет стажа работы по специальности;
5) младшие должности муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.
5.Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, устанавливаются в должностных инструкциях муниципальных служащих.
Статья 5.Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего
1.Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Московской области.
Статья 6.Оплата труда муниципальных служащих
1.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Московской области.
2.Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов города Пересвет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Статья 7.Отпуск муниципального служащего
1.Муниципальному служащему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
2.Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3.Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.
4.Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет (далее - отпуск за выслугу лет) предоставляется муниципальному служащему продолжительностью из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.
5.Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и отпуска за выслугу лет не может превышать 45 календарных дней.
При увольнении с муниципальной службы муниципальному служащему выплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск за выслугу лет пропорционально отработанному времени в текущем календарном году.
6.Муниципальным служащим, имеющим ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (далее - отпуск за ненормированный день), продолжительность которого определяется трудовым распорядком органа местного самоуправления и трудовым договором и не может быть менее трех и более пяти календарных дней.
Отпуск за ненормированный день предоставляется сверх ежегодного оплачиваемого отпуска в течение календарного года пропорционально отработанному времени в условиях ненормированного дня.
Право на отпуск за ненормированный день возникает у муниципального служащего независимо от продолжительности службы в условиях ненормированного дня.
7.По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
Статья 8.Реестр муниципальных служащих муниципального образования "Город Пересвет"
1.В муниципальном образовании "Город Пересвет" ведется Реестр муниципальных служащих муниципального образования (далее - Реестр муниципальных служащих). Порядок ведения Реестра муниципальных служащих утверждается постановлением главы города Пересвет.
2.Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из Реестра муниципальных служащих в день увольнения.
В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из Реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.
Статья 9.Повышение квалификации муниципальных служащих
1.Повышение квалификации - обучение муниципальных служащих с целью обновления теоретических и практических знаний в соответствии с постоянно повышающимися требованиями к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.
2.Основными принципами повышения квалификации являются:
1) обязательность;
2) периодичность;
3) целевая направленность.
3.Повышение квалификации проводится в течение всего периода нахождения муниципального служащего на муниципальной службе.
4.Повышение квалификации муниципальных служащих осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
5.Основаниями для направления муниципальных служащих на повышение квалификации являются:
- поступление на муниципальную службу (впервые вступившие и проработавшие в должности не менее одного года);
- наступление очередного срока повышения квалификации;
- рекомендации аттестационной комиссии;
- включение в кадровый резерв на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы;
- назначение муниципального служащего на вышестоящую муниципальную должность;
- перевод на муниципальную должность иной группы или специальности;
- инициатива муниципального служащего;
- ходатайство руководителя органа местного самоуправления муниципального образования "Город Пересвет".
6.Направление муниципальных служащих на повышение квалификации оформляется распоряжением руководителя соответствующего органа местного самоуправления.
7.При направлении муниципального служащего на повышение квалификации за счет средств местного бюджета с отрывом от службы за ним сохраняются место работы (должность) и денежное содержание.
8.Муниципальным служащим, направляемым на повышение квалификации с отрывом от службы в другую местность, производится оплата проезда к месту учебы и обратно, а также оплата расходов на проживание и командировочных расходов за счет средств местного бюджета в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
9.Работу по организации повышения квалификации муниципальных служащих осуществляет администрация города Пересвет.
10.Повышение квалификации муниципальных служащих осуществляется на основании договоров, заключаемых органами местного самоуправления с образовательными учреждениями высшего или дополнительного образования, прошедшими государственную аккредитацию, имеющими соответствующую лицензию на право ведения образовательной деятельности и выбранными, как правило, на конкурсной основе.
11.Повышение квалификации муниципальных служащих осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 10.Кадровый резерв на муниципальной службе
Для замещения вакантных должностей муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Пересвет" может создаваться кадровый резерв.
Включение муниципального служащего в кадровый резерв на выдвижение на вышестоящую должность муниципальной службы осуществляется по результатам аттестации.
Статья 11.Пенсия за выслугу лет муниципального служащего
1.Муниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу лет в соответствии с законом Московской области.
2.Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается со дня подачи соответствующего заявления на имя главы города Пересвет, но не ранее чем со дня, следующего за днем увольнения с муниципальной службы или за днем прекращения исполнения полномочий по муниципальной должности, при условии назначения на день обращения пенсии, указанной в законе Московской области.
3.Пенсия за выслугу лет устанавливается постановлением главы города Пересвет на основании заключения Комиссии, которым устанавливается право заявителя на пенсию за выслугу лет и указываются размер пенсии с учетом продолжительности стажа муниципальной службы и дата начала ее выплаты. Положение о Комиссии и персональный состав Комиссии утверждаются постановлением главы города Пересвет.
4.Назначенная пенсия за выслугу лет выплачивается один раз в месяц за предшествующий месяц.
5.Выплата пенсии за выслугу лет производится администрацией города Пересвет за счет средств местного бюджета.
Статья 12.Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 13.Заключительные положения
Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу на следующий день после его подписания.
Со дня вступления в силу настоящего нормативного правового акта признать утратившим силу нормативный правовой акт от 12 декабря 2005 г. N 11/2005-НПА "Положение об условиях и порядке организации муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Пересвет".
Глава города Пересвет
К.В. Негурица