Приложение к Решению от 28.01.2004 г № 72-5 Положение
Положение о порядке рассмотрения и утверждения тарифов на жилищно-коммунальные услуги
1.Общие положения
1.1.Данное Положение разработано в соответствии с Концепцией реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации, одобренной Указом Президента Российской Федерации от 28.04.97 N 425, постановлением первого Вице-главы Администрации Московской области от 29.07.97 N 195-ПВГ "Об основных направлениях реформы жилищно-коммунального хозяйства Московской области", Программой реформирования жилищно-коммунального хозяйства в г. Красноармейске, принятой решением городского Совета от 02.09.98 N 64/3, и предназначено для установления процедуры принятия решения по изменению тарифов в сфере ЖКХ на территории города Красноармейска.
1.2.Настоящее Положение определяет порядок внесения изменений в действующие тарифы, основания и комплектность документов для пересмотра тарифов.
2.Порядок внесения изменений в действующие тарифы
2.1.Для пересмотра действующего тарифа организация, оказывающая услуги, готовит и вносит материалы по экономическому обоснованию предлагаемого тарифа в администрацию города.
Перечень представляемых документов:
- письменное мотивированное обращение о необходимости пересмотра действующего тарифа;
- экономическое обоснование тарифа - калькуляции, сметы расходов с расшифровками затрат;
- основные показатели производственно-хозяйственной деятельности;
- заключение независимой экспертизы фактических затрат на содержание, ремонт жилья и оказание коммунальных услуг.
(дефис введен решением Совета депутатов г. Красноармейска МО от 24.02.2005 N 27-1)
Пересмотр или изменение цен на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги в жилых помещениях может осуществляться, как правило, не чаще одного раза в год одновременно с принятием решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и только на основании результатов независимой экспертизы фактических затрат на содержание, ремонт жилья и оказание коммунальных услуг, которая проводится в порядке, определяемом органами местного самоуправления. Не допускается изменение этих цен и тарифов в течение финансового года без одновременного внесения изменений и дополнений в нормативные акты о местном бюджете на текущий финансовый год.
2.2.Председатель городского Совета направляет материалы для рассмотрения и подготовки заключений в профильные комиссии городского Совета.
2.3.В срок не более одного месяца со дня внесения материалов вопрос выносится на заседание городского Совета депутатов.
По требованию органов местного самоуправления города могут быть запрошены дополнительно:
- планы по энергоснабжению;
- данные о работе по договорам с коммерческими структурами;
- данные о применении штрафных санкций за несоблюдение договорных обязательств;
- графики внедрения приборов индивидуального учета и регулирования расхода воды, тепла, газа;
- другие материалы, касающиеся вопросов ценообразования тарифа, оптимизации системы управления, минимизации затрат, снижения энергоемкости производства, улучшения качества обслуживания населения.
3.Принципы изменения действующих тарифов
3.1.При рассмотрении изменений в действующий тариф или доли платежей населения учитываются возможности бюджетного финансирования и мероприятия по социальной защите населения, мероприятия по сокращению затрат, проводимые организацией, оказывающей услуги, вопросы по совершенствованию сборов и платежей, вопросы улучшения качества предоставляемых услуг, информационное обеспечение.
3.2.При рассмотрении экономически обоснованных затрат учитываются:
- материальные затраты объектов ЖКХ, степень их загрузки, удельные нормы расхода топливно-энергетических ресурсов за единицу продукции;
- затраты на оплату труда;
- амортизационные отчисления;
- затраты на текущий ремонт;
- затраты на капитальный ремонт;
- цеховые и общеэксплуатационные затраты;
- рентабельность;
- налоги, включаемые в себестоимость.
3.3.Разработка тарифов осуществляется в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Московской области:
- Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.1992 N 552;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 N 661 "О внесении изменений и дополнений в Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли";
- Методикой планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденной постановлением Госстроя России от 23.02.99 N 9;
- Законом Московской области "О нормативах бюджетной обеспеченности, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области" на соответствующий год;
- постановлениями Правительства Российской Федерации "О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг" на соответствующий год;
- Законом Российской Федерации от 06.05.2003 N 52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики".
(дефис введен решением Совета депутатов г. Красноармейска МО от 24.02.2005 N 27-1)
Глава города
В.В. Пашенцев