Решение от 19.11.2007 г № 58/346
О бюджете Шаховского муниципального района на 2008 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2008 год", на основании Устава Шаховского муниципального района, Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Шаховской муниципальный район Московской области" Совет депутатов решил:
1.Утвердить бюджет Шаховского муниципального района на 2008 год по доходам в сумме 819993,0 тыс. руб., по расходам в сумме 834252,0 тыс. руб.
Установить предельный размер дефицита бюджета района на 2008 год в сумме 14259 тыс. рублей.
Направить на погашение дефицита бюджета района в 2008 году поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района в сумме 14259 тыс. рублей.
2.Утвердить нормативы отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет района на 2008 год и принять к исполнению дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований Московской области от налога на доходы физических лиц и налога на имущество организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации взамен дотаций бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на 2008 год согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению.
3.Установить, что доходы бюджета района в 2008 году формируются за счет:
- налога на доходы физических лиц в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 2 к настоящему решению;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, взимаемого на территории района, - в размере 90 процентов;
- единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территории района, - в размере 60 процентов;
- налога на имущество организаций, взимаемого на территории района, - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 2 к настоящему решению;
- налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов;
- земельного налога - в размере 100 процентов;
- государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации), - в размере 100 процентов;
- государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами, - в размере 100 процентов;
- государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции - в размере 100 процентов;
- налога на прибыль организаций, зачисляемого в местные бюджеты (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет), - по ставке 2 процента, установленной законодательством Российской Федерации;
- земельного налога (в части погашения задолженности по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года) - в размере 100 процентов;
- налога с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) - в размере 60 процентов;
- поступлений от прочих налогов и сборов (по отмененным местным налогам и сборам) - в размере 100 процентов;
- доходов от размещения средств местного бюджета (в части доходов от размещения временно свободных средств бюджета района) - в размере 100 процентов;
- процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципального района, - в размере 100 процентов;
- доходов, полученных в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права договоров аренды указанных земельных участков - в размере 100 процентов;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципального района и созданных ими учреждений, - в размере 100 процентов;
- доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальным районом, - в соответствии с п. 10 настоящего решения;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - в размере 40 процентов;
- доходов от продажи квартир, находящихся в собственности муниципальных районов, - в размере 100 процентов;
- доходов от реализации имущества, находящегося в собственности муниципальных районов, - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - в размере 100 процентов;
- суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (в части поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджет района) - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- прочих неналоговых доходов бюджета района - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- безвозмездных и безвозвратных перечислений - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
4.Установить, что в 2008 году в полном объеме подлежат зачислению в бюджет района средства, получаемые от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Шаховского муниципального района, согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета Шаховского муниципального района согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению.
6.Установить на 2008 год базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в размере 1100 рублей за один квадратный метр в год.
7.Установить, что в 2008 году базовый размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности и расположенные на территории Шаховского муниципального района, применяется в соответствии с Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2008 год" согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему решению.
8.Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Шаховского муниципального района, остающейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением о порядке перечисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет муниципального образования "Шаховской район" части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, утвержденным решением Совета депутатов от 17.10.2005 N 26/157, в бюджет района.
Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат перечислению в бюджет района за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2008 года не позднее 35 календарных дней со дня, следующего за днем окончания соответствующего отчетного периода, а по расчету за год - в срок, установленный решением о бюджете Шаховского муниципального района на 2009 год.
Указанные платежи по расчету за 2007 год подлежат перечислению в бюджет Московской области не позднее 11 апреля 2008 года.
Установить, что в случае неперечисления или перечисления не в полном объеме государственными унитарными предприятиями района платежей финансовый орган, исполняющий бюджет Шаховского муниципального района, имеет право составлять соответствующие протоколы, являющиеся основанием для применения административных наказаний согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области.
9.Установить, что в 2008 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Шаховского муниципального района и переданного в оперативное управление муниципальным образовательным учреждениям Шаховского муниципального района или органу управления образованием после уплаты ими налогов и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Московской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шаховского муниципального района о налогах и сборах, иных обязательных платежей в полном объеме поступают в доход бюджета района.
Поступившие в бюджет района средства от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, направляются соответствующим образовательным учреждениям, находящимся в их ведении, в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования их содержания и развития материально-технической базы в соответствии с Порядком, утвержденным органом, исполняющим бюджет района.
10.При получении в 2008 году бюджетом района дополнительных доходов сверх учтенных при формировании прогнозных показателей бюджета указанные доходы после погашения дефицита бюджета района и осуществления выплат, сокращающих их долговые обязательства, могут направляться на погашение кредиторской задолженности организаций и учреждений, финансируемых из бюджета района, и на дополнительные расходы с последующим утверждением Советом депутатов.
11.Установить, что муниципальное образование "Шаховской муниципальный район Московской области" вправе получать бюджетные кредиты на условиях, предусмотренных статьями 72, 75 Закона Московской области "О бюджете Московской области на 2008 год", на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых.
12.Установить, что отбор кредитных организаций для предоставления Шаховскому муниципальному району кредитов в 2008 году осуществляется администрацией Шаховского муниципального района путем проведения открытых конкурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
13.Установить, что заключение от имени Шаховского муниципального района кредитных договоров (соглашений) осуществляется на следующих условиях:
- предельная сумма кредита, предоставляемая одним банком, - до 30000 тыс. рублей (включительно);
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент заключения соответствующего кредитного договора за вычетом одного процента;
- срок погашения кредита - до двух лет со дня заключения соответствующего кредитного договора;
- цели использования кредита - покрытие дефицита бюджета района, погашение муниципальных долговых обязательств и на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета района.
14.Муниципальное образование "Шаховской муниципальный район Московской области" вправе в 2008 году осуществлять заимствования в целях погашения ранее принятых муниципальных долговых обязательств Шаховского муниципального района и снижения совокупных затрат по обслуживанию и погашению муниципального долга района.
Указанные заимствования не должны привести к увеличению предельного объема муниципального долга Шаховского муниципального района по состоянию на 1 января 2009 года.
15.Муниципальное образование "Шаховской муниципальный район Московской области" вправе предоставлять муниципальные гарантии кредитным организациям, в том числе банкам, и иным организациям по заключенным юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере целевого использования кредитов, кредитным договорам в целях реализации мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства Шаховского муниципального района к осенне-зимнему периоду 2008-2009 годов и целевых программ.
Для обеспечения получения кредитов, привлекаемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами граждан и создаваемыми ими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предусмотреть предоставление муниципальной гарантии в сумме 4000 тыс. рублей.
Утвердить программу предоставления муниципальных гарантий Шаховского муниципального района на 2008 год согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению.
16.Установить верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2009 года в размере 59653,1 тыс. рублей, в том числе:
- по кредитам, полученным администрацией Шаховского муниципального района, - 9259 тыс. рублей;
- по другим долговым обязательствам, гарантированным администрацией Шаховского муниципального района, - 50394,1 тыс. рублей.
Установить, что в течение 2008 года объем муниципального долга не может превышать 71000 тыс. рублей.
17.Установить на 2008 год предельный объем расходов бюджета района на обслуживание муниципального долга Шаховского муниципального района в размере 700 тыс. рублей.
18.Установить предельный объем заимствований Шаховского муниципального района в течение 2008 года в сумме 117881,6 тыс. рублей.
19.Установить предельный объем средств для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в 2008 году в сумме 40000 тыс. рублей.
20.Установить, что муниципальное образование "Шаховской муниципальный район Московской области" может предоставлять кредиты юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Бюджетный кредит предоставляется на возвратной и возмездной основах с уплатой процентов за пользование бюджетными кредитами в размере одного процента годовых.
Бюджетный кредит предоставляется в пределах финансового года под банковские гарантии, поручительства или залог имущества, имеющего высокую степень ликвидности, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита.
Возврат кредитов и плата за пользование ими приравнивается к платежам в бюджет. Кредит может быть предоставлен только тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе, а также задолженности по платежам в местный бюджет и по выплате заработной платы.
Бюджетный кредит может быть предоставлен в целях реализации федеральных, областных, районных целевых программ и под муниципальный заказ.
21.Решение о предоставлении бюджетных кредитов, сроках, на которые они предоставляются, принимает глава муниципального района.
Для получения бюджетного кредита юридическое лицо обязано предоставить в Шаховское финансовое управление комплект документов, включающий:
- заявку на получение бюджетного кредита;
- технико-экономическое обоснование бюджетного кредита;
- гарантии обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанного бюджетного кредита в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- справку из налогового органа об отсутствии задолженности по платежам в местный бюджет;
- справку об отсутствии задолженности по заработной плате.
22.Установить предельный размер выданных юридическому лицу бюджетных кредитов в сумме 10000 тыс. рублей.
23.Установить, что расходы бюджета района на 2008 год финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет Шаховского района и с учетом его дефицита.
24.Учесть, что расходы бюджета района на 2008 год на предоставление субсидий малоимущим слоям населения Шаховского муниципального района на оплату жилого помещения и коммунальных услуг рассчитаны на основе установленных законодательством Московской области стандартов стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 2008 год на 1 квадратный метр общей площади жилья в разрезе муниципальных образований Московской области с учетом уровня платежей населения за жилищно-коммунальные услуги в размере 100 процентов от стандарта стоимости услуг, стандарта нормативной площади жилого помещения - в размере 18 квадратных метров и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи:
- в размере 22 процентов - для семей, имеющих среднедушевой доход выше прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области;
- в размере 10 процентов - для семей, имеющих среднедушевой доход выше прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области, и право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Московской области;
- в размере 2 процентов - для семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области;
- в размере 0 процентов - для семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области, и право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Московской области.
25.Установить, что в 2008 году расходы, связанные с зачислением кредитными организациями денежных средств на выплату гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Шаховском муниципальном районе, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на банковские счета или вклады до востребования граждан, а также выплатой (доставкой) данных средств через организации связи, проводятся в пределах средств бюджета района на 2008 год, предусмотренных на предоставление указанных субсидий.
Перечисление средств на указанные расходы осуществляется на основании договоров (контрактов), заключенных администрацией муниципального района с соответствующими хозяйствующими субъектами на доставку и пересылку денежных средств.
Размер платы за доставку и пересылку денежных средств не должен превышать:
- 0,75 процента от общей суммы средств, подлежащих пересылке кредитными организациями;
- 4 процентов от общей суммы средств, подлежащих пересылке и доставке иными хозяйствующими субъектами.
26.Установить, что финансирование расходов поселений на решение вопросов местного значения осуществляется на основании сметы доходов и расходов поселения.
27.Установить, что финансирование в 2008 году из бюджета района расходов на осуществление отдельных полномочий, отнесенных к ведению муниципального района и переданных поселениям, осуществляется при условии заключения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, соглашений между администрацией Шаховского муниципального района и соответствующим поселением.
28.Установить, что финансирование в 2008 году расходов на осуществление отдельных полномочий по решению вопросов местного значения поселений, переданных муниципальному району, осуществляется при условии заключения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, соглашений между соответствующим поселением и администрацией Шаховского муниципального района.
29.Установить, что в первоочередном порядке из бюджета района в 2008 году финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями и надбавок к ней; по погашению муниципального долга; на питание; приобретение медикаментов и перевязочных средств; на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в период школьных каникул; на проведение выборов и расходы из резервного фонда главы муниципального района, а также на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
30.Установить, что финансирование в 2008 году расходов по содержанию, эксплуатации и ремонту мест погребения (кладбищ) и братских захоронений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в пределах средств, предусмотренных настоящим решением на указанные цели, за фактически выполненные работы.
31.Установить, что в расходах бюджета района на 2008 год предусматриваются средства на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания в границах Шаховского муниципального района в сумме 42935 тыс. рублей.
Предоставление средств осуществляется в порядке, устанавливаемом постановлением главы Шаховского муниципального района.
32.Установить, что в расходах бюджета района на 2008 г. предусматриваются средства на поддержку молочного животноводства исходя из объемов реализованного молока сельскохозяйственным товаропроизводителям в сумме 6800 тыс. рублей.
Предоставление средств осуществляется в порядке, устанавливаемом постановлением главы Шаховского муниципального района.
33.В целях развития физкультуры и спорта в районе направить на содержание МУ спорта "Футбольный клуб "Шаховская" 600 тыс. рублей.
34.Установить, что в расходах бюджета района на 2008 г. предусматриваются средства:
- на финансирование оплаты на договорной основе оказываемых редакциями средств массовой информации информационных услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления в сумме 180 тыс. рублей и телерадиовещанию в сумме 385 тыс. рублей.
35.Установить, что в расходах бюджета района на 2008 год предусматриваются средства на завершение работы по выпуску Книги памяти "Они погибли в битве за Москву" в сумме 126 тыс. рублей.
36.Установить, что в расходах местного бюджета на 2008 год предусматриваются средства на выплату по договорам купли-продажи квартир с условием пожизненного содержания продавца в сумме 120 тыс. рублей.
37.Установить, что в расходах бюджета района на 2008 год предусматриваются средства на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи и транспортные расходы на проезд организованных групп детей и молодежи к местам отдыха и обратно в сумме 2596 тыс. рублей.
38.В соответствии со статьей 32 Закона Московской области "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Московской области" включить в бюджет района на 2008 г. в раздел "Социальная политика" ежемесячную доплату к пенсиям муниципальных служащих в сумме 1200 тыс. рублей.
39.Утвердить в пределах расходов бюджета района на 2008 год, установленных пунктом 1 настоящего решения:
- ведомственную структуру расходов бюджета Шаховского муниципального района на 2008 год согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению;
- распределение ассигнований из бюджета Шаховского муниципального района на 2008 год на погашение и обслуживание муниципального долга Шаховского муниципального района согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению;
- программу муниципальных внутренних заимствований Шаховского муниципального района на 2008 год согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему решению.
40.Установить, что в 2008 году органы местного самоуправления Шаховского муниципального района, бюджетные учреждения Шаховского муниципального района вправе осуществлять оплату услуг кредитных организаций по перечислению заработной платы лицам, замещающим муниципальные должности в администрации муниципального образования, лицам, замещающим должности муниципальной службы в администрации муниципального образования, и работникам согласно заключенным в соответствии с законодательством Российской Федерации соответствующим договорам (контрактам) в пределах утвержденных в установленном законодательством порядке бюджетных смет.
41.Установить, что для реализации решения Совета депутатов Шаховского района от 18.10.2004 N 9/52 "О дополнительных мерах поддержки культуры и искусства, образования, молодежной политики и спорта в Шаховском районе" на 2008 год предусматривается 177 тыс. рублей на предоставление грантов главы (далее - гранты).
До определения перечня грантодателей и размеров финансирования грантов по каждому грантодателю установленные расходы предусматриваются администрации Шаховского муниципального района.
Финансирование грантов в 2008 году осуществляется после определения перечня грантодателей и размеров финансирования грантов по каждому грантодателю и внесения соответствующих изменений в настоящее решение согласно перечню грантополучателей и размерам финансирования каждого гранта, утверждаемым постановлением главы Шаховского муниципального района, при наличии договора о предоставлении гранта, заключенного между грантодателем и грантополучателем.
Договоры о предоставлении грантов должны предусматривать установление календарных планов работ с указанием этапов этих работ по каждому гранту и порядок отчетности грантополучателей об использовании средств, предоставленных им в качестве грантов, в том числе выделенных в порядке авансирования.
Средства бюджета района на финансирование грантов перечисляются в 2008 году поэтапно согласно календарному плану работ, установленному соответствующим договором о предоставлении гранта, с авансированием до 50 процентов размера каждого гранта, но не более объема финансирования первого этапа работ. Финансирование последующих этапов работ производится после представления грантодателем отчетных и иных необходимых документов, подтверждающих целевое использование выделенных соответствующему грантополучателю в порядке авансирования средств, исходя из фактически выполненных объемов работ.
42.Установить, что в расходах бюджета района на 2008 год предусматриваются соответствующие средства на реализацию приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие АПК" на территории Шаховского муниципального района согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению.
43.Установить, что в бюджете района на 2008 год предусматриваются целевые расходы, производимые за счет субсидий из областного бюджета, согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему решению.
44.Установить, что в бюджете района на 2008 год предусматриваются целевые расходы, производимые за счет субвенций из областного бюджета, согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению.
45.Установить, что муниципальные унитарные предприятия Шаховского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации ежемесячно представляют в Шаховское финансовое управление Министерства финансов Московской области сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у кредитных организаций, в том числе банков, и иных организаций, для ведения реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий.
46.Установить, что в бюджете района на 2008 год предусматриваются средства на выполнение полномочий по разработке правил землепользования и застройки, нормативов градостроительного проектирования и проектов планировки объектов капитального строительства муниципальной собственности на землях Шаховского муниципального района в сумме 2500 тыс. рублей.
47.Установить, что в расходах бюджета на 2008 год предусматриваются средства в сумме 3500 тыс. рублей на реализацию приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в части проведения мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, в том числе 2000 тыс. рублей за счет субвенции из областного бюджета.
Предоставление средств осуществляется в порядке, установленном Правительством Московской области.
48.Установить, что в расходах бюджета района на 2008 год предусматриваются средства на содержание сотрудников муниципальной милиции в сумме 300 тыс. рублей.
Указанные расходы предусматриваются в бюджете района администрации Шаховского муниципального района.
49.Установить в составе расходов на общегосударственные вопросы размер резервного фонда главы муниципального района на непредвиденные расходы в сумме 2323 тыс. рублей. Порядок финансирования расходов резервного фонда устанавливается Положением о резервном фонде главы Шаховского муниципального района, утвержденном решением Совета депутатов Шаховского района от 19.12.2005 N 29/169.
50.Установить, что в ходе исполнения бюджета района на 2008 год территориальный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета Шаховского муниципального района, имеет право вносить изменения в ведомственную структуру расходов бюджета района в следующих случаях:
- на сумму средств, выделяемых из резервного фонда Губернатора Московской области и резервного фонда главы Шаховского муниципального района на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
- на сумму иных безвозмездных и безвозвратных перечислений в бюджет района в порядке взаимных расчетов, утвержденных Законом "О бюджете Московской области на 2008 год";
- в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств бюджета района, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов;
- на сумму остатков по состоянию на 1 января 2008 года целевых средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет района и не использованных в 2007 году, подлежащих использованию в 2008 году на те же цели;
- в случае обращения взыскания на средства бюджета Шаховского муниципального района на основании исполнительных листов судебных органов;
- на сумму средств, необходимых на уплату земельного налога главными распорядителями средств бюджета района и муниципальными учреждениями Шаховского муниципального района, находящимися в их ведении;
- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
51.Установить, что в ходе исполнения бюджета района на 2008 год территориальный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета Шаховского муниципального района, вправе вносить изменения в утвержденные объемы поступления доходов в части возврата в федеральный бюджет неиспользованных средств субвенций и субсидий, полученных из федерального бюджета.
52.Установить, что в ходе исполнения бюджета района на 2008 год территориальный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета Шаховского муниципального района, вправе вносить изменения в структуру доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета района в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, если указанные изменения не влекут за собой изменение основных характеристик бюджета района (общий объем доходов и расходов бюджета района, размер его дефицита).
53.Установить, что в 2008 году плата за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 851 тыс. рублей направляется на реализацию природоохранных мероприятий в соответствии с планом финансирования расходов на охрану окружающей природной среды на 2008 год согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему решению.
54.Установить, что в расходах бюджета предусматриваются средства на реализацию программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2007-2012 годах на территории Шаховского муниципального района" в сумме 300 тыс. рублей.
55.Установить, что в целях обеспечения дополнительных социальных гарантий в расходах бюджета района на 2008 год предусматриваются средства на выплату муниципальных льгот:
- на возмещение расходов по проезду к месту работы и обратно в размере 50% стоимости проезда работникам учреждений бюджетной сферы на сумму 655 тыс. рублей (администрация муниципального района совместно с главами поселений определяет категорию работников, пользующихся указанной льготой);
- на улучшение питания школьников по 2 рубля в день на каждого учащегося общеобразовательных школ на сумму 600 тыс. рублей;
- на бесплатное питание работникам дошкольных образовательных учреждений в сумме 545 тыс. рублей из расчета 18 рублей в день, но не более 12 рабочих дней на 1 работника в месяц.
56.Установить, что в расходах бюджета района на 2008 год предусматриваются средства на финансирование мероприятий содействия занятости населения в соответствии с соглашением о намерениях в сумме 500 тыс. рублей.
57.Установить, что в расходах бюджета района на 2008 год предусматривается общий объем средств, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 81081 тыс. рублей.
58.Установить, что в расходах бюджета района на 2008 год предусматриваются средства на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности Шаховского муниципального района, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий из областного бюджета, в сумме 21987 тыс. рублей.
59.Установить, что уполномоченные исполнительные органы местного самоуправления, а также уполномоченные органы государственной власти вправе в соответствии с законодательством проводить проверки получателей финансовых средств из областного бюджета и бюджета района.
60.Установить, что главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета района обеспечивают в 2008 году открытие лицевых счетов по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности исключительно в Шаховском финансовом управлении Министерства финансов Московской области.
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются бюджетными учреждениями Шаховского муниципального района в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
В случае поступления доходов в бюджет района не в полном объеме и недополучения в связи с этим бюджетными учреждениями района средств из бюджета района для финансирования расходов в установленных настоящим решением объемах они вправе использовать для покрытия указанных расходов доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке.
Установить, что в 2008 году бюджетные учреждения района вправе заключать договоры и осуществлять оплату продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными договорами, за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в пределах утвержденных в установленном законодательством порядке смет доходов и расходов аналогично порядку, установленному для исполнения расходов бюджета района.
61.Установить, что в 2008 году из бюджета района осуществляется погашение образовавшейся в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов о бюджете Шаховского муниципального района на соответствующий финансовый год, кредиторской задолженности главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района, в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на 2008 год.
62.Установить, что перечень расходов, учтенных на дефиците бюджета Шаховского муниципального района на 2008 год, утверждается постановлением главы Шаховского муниципального района.
63.Утвердить:
- источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Шаховского муниципального района на 2008 год согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему решению;
- перечень главных администраторов (администраторов) источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Шаховского муниципального района на 2008 год согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему решению.
64.Утвердить в пределах расходов бюджета муниципального района на 2008 год, установленных пунктом 1 настоящего решения:
- смету доходов и расходов городского поселения Шаховская на 2008 год согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему решению;
- смету доходов и расходов сельского поселения Раменское на 2008 год согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему решению;
- смету доходов и расходов сельского поселения Серединское на 2008 год согласно приложению 18 (не приводится) к настоящему решению;
- смету доходов и расходов сельского поселения Степаньковское на 2008 год согласно приложению 19 (не приводится) к настоящему решению;
- план капитальных вложений на 2008 год согласно приложению 20 (не приводится) к настоящему решению;
- расходы на содержание органов местного самоуправления на 2008 год согласно приложению 21 (не приводится) к настоящему решению;
- распределение целевых расходов, осуществляемых за счет субвенции, поступающей в бюджет Шаховского муниципального района, в том числе средств, перечисленных из федерального бюджета, на обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), и на реализацию приоритетного национального проекта "Образование" на 2008 год согласно приложению 22 (не приводится) к настоящему решению;
- среднюю стоимость питания одного ребенка в день за счет средств бюджета в учреждениях образования Шаховского муниципального района на 2008 год согласно приложению 23 (не приводится) к настоящему решению;
- перечень районных целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета Шаховского муниципального района на 2008 год, согласно приложению 24 (не приводится) к настоящему решению;
- перечень прямых получателей средств бюджета Шаховского муниципального района на 2008 год согласно приложению 25 (не приводится) к настоящему решению.
65.Принять к сведению:
- информацию о муниципальном долге Шаховского муниципального района по формам долговых обязательств с приложением перечня муниципальных гарантий Шаховского муниципального района, выданных администрацией Шаховского муниципального района от имени муниципального образования "Шаховской муниципальный район Московской области" на 01.11.2007, согласно приложению 26 (не приводится) к настоящему решению;
- перечень выпадающих доходов бюджета Шаховского муниципального района в связи с предоставлением льгот органами местного самоуправления на 2008 год согласно приложению 27 (не приводится) к настоящему решению;
- Методику определения расчетных налоговых и неналоговых доходов бюджета Шаховского муниципального района на 2008 год согласно приложению 28 (не приводится) к настоящему решению;
- Методику определения расчетного показателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета Шаховского муниципального района на 2008 год, согласно приложению 29 (не приводится) к настоящему решению;
- основные направления бюджетной и налоговой политики Шаховского муниципального района на 2008 год согласно приложению 30 (не приводится) к настоящему решению.
66.Установить, что к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации руководителем исполнительного органа государственной власти Московской области, исполняющего бюджет Шаховского муниципального района, и его заместителями (в соответствии с их полномочиями) применяются меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
67.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального района, финансовое управление, депутатскую комиссию по бюджету, ценам, торговле, ЖКХ и благоустройству.
68.Решение вступает в силу с 1 января 2008 года.
Глава Шаховского
муниципального района
В.И. Бака
Приложения
2007-11-19 Приложение к Решению от 19 ноября 2007 года № 58/346