Устав Минмособлимущества от 20.11.2007 г № 1585
Устав Государственного учреждения Московской области «Московская областная противопожарно-спасательная служба»
I.Общие положения
1.1.Государственное учреждение Московской области "Московская областная противопожарно-спасательная служба", в дальнейшем именуемое "Учреждение", создано в соответствии с Законом Московской области от 26 мая 2005 года N 129/2005-ОЗ (ред. от 07.07.2007 N 101/2007-ОЗ) "О государственных аварийно-спасательных службах Московской области и социальной поддержке спасателей", Законом Московской области от 27 декабря 2005 года N 269/2005-ОЗ (ред. от 26.07.2006 N 130/2006-ОЗ) "О пожарной безопасности в Московской области", постановлением Правительства Московской области от 17 октября 2007 года N 787/37 "О создании государственного учреждения Московской области "Московская областная противопожарно-спасательная служба" и является правопреемником государственного учреждения Московской области "Противопожарная служба Московской области" и государственного учреждения Московской области "Московская областная спасательная служба".
1.2.Учреждение является некоммерческой организацией, созданной собственником для удовлетворения функций некоммерческого характера, и финансируемой им полностью или частично, и обладающей имуществом на праве оперативного управления.
1.3.Полное наименование Учреждения:
Государственное учреждение Московской области "Московская областная противопожарно-спасательная служба".
1.4.Сокращенное наименование Учреждения: ГУ МО "Мособлпожспас".
1.5.Учредителем Учреждения является Министерство имущественных отношений Московской области, в дальнейшем именуемое "Учредитель".
1.6.Учреждение находится в ведомственном подчинении Главного управления МЧС России по Московской области.
1.7.Местонахождение Учреждения:
140014, Московская область, г. Люберцы, Хлебозаводской проезд, дом 1.
1.8.Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и настоящим Уставом.
II.Правовой статус учреждения
2.1.Учреждение является юридическим лицом, государственным бюджетным учреждением, некоммерческой организацией и приобретает правовой статус с момента государственной регистрации, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, бюджетные и иные счета, предусмотренные законодательством, круглую печать с воспроизведением одноцветного полного герба Московской области и со своим полным наименованием на русском языке, другие печати, штампы и бланки; свою символику, атрибутику, форму одежды и другие средства индивидуализации.
2.2.Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3.Учреждение финансируется за счет средств бюджета Московской области, в том числе по обязательному государственному личному страхованию работников, и средств, полученных от осуществления Учреждением приносящей доход деятельности, разрешенной законодательством и настоящим Уставом.
2.4.Учреждение отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении.
При недостаточности этих средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник соответствующего имущества Учреждения - Московская область (далее - Собственник) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Учреждение не отвечает по обязательствам государства и его органов, в том числе обязательствам Московской области и органов государственной власти Московской области.
2.5.Учреждение действует на постоянной профессиональной штатной основе, представляющей собой совокупность органов управления, сил и средств в составе аппарата управления Учреждения, территориальных органов управления силами и средствами Учреждения на территории нескольких или одного муниципального образования, территориальных пожарно-спасательных подразделений, поисково-спасательных отрядов, водно-спасательных станций и маневренно-поисковых групп, специальных отрядов (авиационного, водолазного, взрывотехнического, кинологического, химического, медицинского) и других подразделений, обеспечивающих деятельность Учреждения.
2.6.Численность личного состава Учреждения устанавливается Правительством Московской области по согласованию с Главным управлением МЧС России по Московской области и Министерством финансов Московской области.
2.7.Учреждением созданы следующие филиалы, не являющиеся юридическими лицами:
1.Балашихинское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 143900, г. Балашиха, ул. Советская, д. 34.
2.Волоколамское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 143600, г. Волоколамск, ул. Панфилова, д. 13.
3.Воскресенское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 140056, г. Воскресенск, пр. Ленина, д. 3.
4.Дзержинское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 140091, г. Дзержинский, ул. Угрешская, д. 20.
5.Дмитровское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 141800, г. Дмитров, ул. Советская, д. 4.
6.Долгопрудненское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 141700, г. Долгопрудный, ул. Молодежная, д. 14, корп. 3.
7.Домодедовское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 140040, г. Домодедово, ул. Советская, д. 17.
8.Дубненское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 141980, г. Дубна, ул. Попова, д. 4.
9.Егорьевское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 140300, г. Егорьевск, ул. Парижской коммуны, д. 11/89.
10.Железнодорожное территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 143980, г. Железнодорожный, ул. Береговая, д. 8.
11.Жуковское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 140180, г. Жуковский, ул. Фрунзе, д. 23.
12.Зарайское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 140600, г. Зарайск, ул. Московская, пожарная часть.
13.Истринское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 143500, г. Истра, ул. Советская, 37.
14.Каширское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 142900, г. Кашира-2, ул. Клубная, 9а.
15.Климовское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 142181, г. Климовск, ул. Заводская, д. 15/1.
16.Клинское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 141600, г. Клин, ул. Московская, д. 33.
17.Коломенское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 140402, Коломна, ул. Дзержинского, д. 21.
18.Королевское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 141070, г. Королев, ул. Калинина, д. 13/8.
19.Красногорское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 143400, г. Красногорск, ул. Ленина, д. 4.
20.Краснознаменское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 143040, г. Краснознаменск, ул. Победы, д. 9/1.
21.Ленинское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 142700, г. Видное, пр. Ленинского комсомола, д. 1.
22.Лотошинское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 143800, г. Лотошино, ул. Калинина, д. 11.
23.Луховицкое территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 140500, г. Луховицы, ул. Пушкина, д. 136.
24.Люберецкое территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 140005, г. Люберцы, ул. Кирова, д. 53.
25.Можайское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 143200, г. Можайск, ул. Мира, д. 95.
26.Мытищинское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 141008, г. Мытищи, ул. Щербакова, д. 10.
27.Наро-Фоминское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 143300, г. Наро-Фоминск, ул. Московская, 16.
28.Ногинское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 142400, г. Ногинск, ул. Советская, д. 64.
29.Одинцовское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 143000, г. Одинцово, ул. Маршала Жукова, д. 30.
30.Озерское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 140460, г. Озеры, Рабочий пер., д. 12.
31.Орехово-Зуевское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 142611, г. Орехово-Зуево, проезд Беляцкого, д. 13а.
32.Павлово-Посадское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 142500, г. Павловский Посад, 2-й Карповский переулок, д. 2/2.
33.Подольское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 142100, г. Подольск, ул. Комсомольская, д. 59.
34.Пушкинское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 141200, г. Пушкино, ул. Ярославское шоссе, д. 1а.
35.Раменское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 140170, г. Раменское, Комсомольская пл., д. 2.
36.Рузское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 143103, г. Руза, ул. Революционная, д. 62.
37.Реутовское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 143966, г. Реутов, ул. Ленина, д. 12.
38.Рошальское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 140730, г. Рошаль, ул. Косякова, д. 24.
39.Сергиево-Посадское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 141300, г. Сергиев Посад, пр. Кр. Армии, д. 169.
40.Серебряно-Прудское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 142970, Серебряно-Прудский район, р.п. Серебряные Пруды, ул. 8 Марта, д. 4.
41.Серпуховское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 142203, г. Серпухов, ул. Советская, д. 47.
42.Солнечногорское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 141500, г. Солнечногорск, ул. Набережная, д. 11.
43.Ступинское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 142800, г. Ступино, ул. Бахарева, д. 6.
44.Талдомское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 141900, г. Талдом, ул. Красина, д. 20.
45.Фрязинское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 141120, г. Фрязино, ул. Вокзальная, д. 19.
46.Химкинское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 141400, г. Химки, ул. Кольцевая, д. 18.
47.Чеховское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 142300, г. Чехов, Советская пл., д. 5.
48.Шатурское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 140700, г. Шатура, ул. Советская, д. 29.
49.Шаховское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 143700, пос. Шаховская, ул. Рижское шоссе, д. 5.
50.Щелковское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 141100, г. Щелково, ул. Заводская, д. 3.
51.Электростальское территориальное управление силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" - 144012, г. Электросталь, ул. Чернышевского, д. 58.
52.Производственно-технический центр ГУ МО "Мособлпожспас" - 141006, г. Мытищи, Проектируемый проезд 4530, д. 4.
III.Предмет, цели и виды деятельности учреждения
3.1.Учреждение является составной частью сил Московской областной территориальной подсистемы (далее - МОСЧС) единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и системы государственной противопожарной службы, осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с силами МОСЧС и Главным управлением МЧС России по Московской области.
3.2.Основной целью деятельности Учреждения является защита населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидация их последствий, организация проведения тушения пожаров, аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального (областного) характера, участие в проведении мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке.
3.3.Основными задачами Учреждения являются:
- осуществление тушения пожаров и проведение связанных с ними аварийно-спасательных работ;
- осуществление профилактики пожаров на объектах, находящихся в собственности Московской области;
- осуществление необходимых мер по спасению жизни людей и материальных ценностей при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
- поддержание органов управления, сил и средств Учреждения в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций и проведение мероприятий по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, экстренной медицинской и других видов помощи, созданию условий, необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности;
- организация и обеспечение выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в пределах компетенции;
- аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
- аварийно-спасательные работы на водных акваториях, связанные с поиском, спасением людей и материальных ценностей;
- газоспасательные и горноспасательные работы;
- ликвидация последствий разливов нефти и защита населения и окружающей природной среды от их вредного воздействия;
- работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
- противофонтанные и другие работы, не противоречащие законодательству Российской Федерации;
- предупреждение пожаров и создание условий для их ликвидации на территории Московской области;
- пропаганда знаний в области обеспечения пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- участие в реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке;
- разработка и представление на утверждение в установленном порядке планов привлечения сил и средств Учреждения, других видов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Московской области;
- разработка плана и осуществление мероприятий гражданской обороны Учреждения в пределах своих полномочий;
- планирование и организация проведения мероприятий по гражданской обороне.
3.4.Для достижения уставных целей Учреждение имеет право осуществлять деятельность, определенную действующим законодательством, настоящим Уставом, в том числе на занятие которой требуется получение в установленном порядке лицензии или аккредитации, а также деятельность в установленной сфере, связанную с оказанием платных услуг юридическим и физическим лицам.
3.5.Основными функциями Учреждения являются:
- обеспечение устойчивого, непрерывного и оперативного управления силами и средствами, подчиненными Учреждению, круглосуточной работы дежурных и диспетчерских служб (далее - ДДС), входящих в Единую систему оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях Московской области (далее - ЕСОДУ), при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе пожаров, оперативного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации;
- обеспечение подготовки органов управления, сил и средств противопожарно-спасательной службы, поисково-спасательных отрядов, водно-спасательных формирований и поддержание их в постоянной готовности к тушению пожаров и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- организация деятельности подразделений противопожарно-спасательной службы, созданных в целях организации предупреждения и тушения пожаров в соответствующих муниципальных образованиях и (или) в организациях, содержащихся за счет бюджета Московской области;
- привлечение сил и средств к тушению пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории Московской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области;
- проведение профилактических мероприятий, направленных на защиту от пожаров объектов собственности Московской области;
- разработка и осуществление организационных и практических мероприятий, направленных на повышение эффективности работы по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров, имеющимися тактико-техническими возможностями подразделений;
- сбор и анализ оперативной информации об угрозе возникновения или фактах чрезвычайных ситуаций, данных об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации, оповещение о них руководства Главного управления МЧС России по Московской области, оперативного дежурного, дежурной службы Губернатора Московской области, ДДС городов и районов Московской области;
- использование различных средств связи и коммуникаций в выделенном диапазоне радиочастот;
- информационное обеспечение деятельности органов управления и подразделений Учреждения;
- разведка зон чрезвычайных ситуаций или предполагаемых чрезвычайных ситуаций, в том числе радиационная и химическая (состояние объекта, территории, маршрутов выдвижения сил и средств, определение границ зоны чрезвычайной ситуации), с применением самолетов, вертолетов, дельталетов и других летательных аппаратов;
- поисково-спасательные работы в зоне чрезвычайной ситуации, в том числе с применением специально обученных собак;
- организация управления и связи в зоне чрезвычайной ситуации;
- проведение мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования Учреждения в военное время;
- осуществление обучения работников Учреждения в области гражданской обороны;
- эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации;
- проведение работ, в том числе водолазных, по обеспечению безопасности в местах отдыха населения на пляжах и акваториях Московской области, предупреждение несчастных случаев и спасение утопающих;
- принятие решений об ограничении доступа людей в зоны чрезвычайных ситуаций, ограничении или запрещении доступа к местам пожаров, а также об ограничении или запрещении движения транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях;
- использование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
- привлечение в установленном порядке к работам по ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;
- привлечение на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, с их согласия к проведению аварийно-спасательных работ;
- оказание помощи администрациям муниципальных образований Московской области в разработке ежегодных постановлений по охране жизни людей на водоемах, участие в рассмотрении и согласовании программ мероприятий, проводимых на водоемах Московской области;
- проведение взрывных работ в зоне чрезвычайной ситуации с применением взрывчатых материалов промышленного назначения;
- дезактивация, дегазация, дезинфекция, дезинсекция, демеркуризация в зоне чрезвычайной ситуации;
- деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;
- ликвидация (локализация) на море, внутренних акваториях и территориях разливов нефти, нефтепродуктов, химических и других экологически опасных веществ;
- проведение испытаний для определения годности к использованию по назначению средств индивидуальной защиты и средств очистки воздуха объектов коллективной защиты, дегазирующих веществ и рецептур длительного хранения;
- осуществление хранения имущества гражданской обороны 2 группы мобилизационного резерва органов исполнительной власти Московской области и муниципальных образований Московской области;
- осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации, а также психологической подготовки работников Учреждения для работы в экстремальных условиях;
- организация систематического обучения спасателей, пожарных и других работников Учреждения способам защиты в условиях, максимально приближенных к условиям чрезвычайных ситуаций, обеспечение их необходимыми средствами защиты;
- участие в реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке;
- участие в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях, планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях, планов привлечения сил и средств государственной противопожарной службы, других видов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Московской области;
- разработка и утверждение в пределах своей компетенции нормативов обеспечения сил и средств Учреждения;
- проведение мероприятий по профилактике общей и профессиональной заболеваемости, улучшению состояния здоровья спасателей, пожарных и других работников через врачебный здравпункт медицинской службы Учреждения;
- плановые и внеплановые проверки готовности территориальных органов управления Учреждения, поисково-спасательных, водно-спасательных формирований и пожарных частей к выполнению задач по предназначению;
- выработка предложений соответствующим органам государственной власти Московской области, органам местного самоуправления по обеспечению пожарной безопасности, по вопросам правового и технического обеспечения деятельности противопожарно-спасательной службы, аварийно-спасательных и водно-спасательных формирований, социальной защиты пожарных и спасателей и других работников Учреждения, экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;
- оказание помощи в создании и обеспечении деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны, муниципальных аварийно-спасательных формирований на территории Московской области;
- содействие работе Федерации пожарно-прикладного спорта Российской Федерации;
- формирование противопожарно-спасательной службы гражданской обороны Московской области;
- осуществление в установленном порядке подготовки предложений в проект бюджета Московской области по финансированию деятельности органов управления и подразделений противопожарно-спасательной службы Московской области;
- организация в установленном порядке финансового обеспечения Учреждения с входящими в его структуру подразделениями, подготовка сметы доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, поступающим из внебюджетных источников;
- осуществление строительства, реконструкции и ремонта пожарных депо, пожарно-спасательных депо, зданий поисково-спасательных формирований, водно-спасательных станций и других сооружений, находящихся на балансе Учреждения;
- осуществление в установленном порядке хозяйственно-договорной деятельности в сфере создания и производства пожарно-технической продукции, аварийно-спасательной техники и оборудования, в том числе оплата выполненных работ, оказанных услуг, продукции и иного имущества для нужд противопожарно-спасательной службы Московской области;
- оказание содействия органам дознания и предварительного следствия в расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров в пределах своей компетенции;
- работа со сведениями, составляющими государственную тайну, организация и ведение секретного и несекретного делопроизводства;
- участие в подготовке решений по созданию, размещению, определению номенклатурного состава и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- участие в разработке нормативных документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности, организации и проведения аварийно-спасательных работ.
3.6.Приносящими доход видами деятельности Учреждения являются:
- осуществление работ, в том числе профилактических, по обслуживанию объектов, территорий, а также водоемов Московской области на договорной основе;
- распространение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с государственным стандартом, в том числе организация проведения фейерверков с использованием пиротехнических изделий;
- сбор, использование, обезвреживание, транспортировка, размещение опасных отходов;
- ликвидация (локализация) на море, внутренних акваториях и территориях разливов нефти, нефтепродуктов, химических и других экологически опасных веществ;
- образовательная и издательская деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- разведение, подготовка и специальное обучение собак;
- работы по обеспечению безопасности в местах отдыха населения на пляжах и акваториях Московской области, по предупреждению несчастных случаев и спасению утопающих на договорной основе;
- проведение экспертиз всех видов работ на водоемах Московской области в целях обеспечения безопасности;
- выполнение работ и оказание услуг в сфере пожарной безопасности.
IV.Имущество учреждения
4.1.Имущество Учреждения находится в собственности Московской области и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.
Учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
Недвижимым имуществом, приобретенным Учреждением за счет доходов от разрешенной приносящей доходы деятельности, Учреждение распоряжается с согласия Собственника.
Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Право оперативного управления в отношении имущества, находящегося в собственности Московской области и закрепленного за Учреждением, возникает у Учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или решением Собственника.
4.3.Земельные участки закрепляются за Учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования.
4.4.Источниками формирования имущества и финансирования Учреждения являются:
- имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;
- средства областного бюджета и государственных внебюджетных фондов. Финансирование Учреждения за счет областного бюджета осуществляется на основании сметы доходов и расходов;
- средства, получаемые от осуществления приносящей доход деятельности;
- добровольные имущественные или денежные взносы (пожертвования) юридических и физических лиц;
- средства других не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
4.5.Списание имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, производится по согласованию с Учредителем и органом, указанным в пункте 1.6 настоящего Устава.
4.6.Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Собственника и назначением имущества.
4.7.Доходы, полученные от разрешенной приносящей доходы деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество являются государственной собственностью Московской области, поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения, учитываются на отдельном балансе и используются самостоятельно, за исключением недвижимого имущества.
4.8.Собственник имущества, закрепленного за Учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению в установленном законодательством порядке.
V.Создание филиалов и представительств
5.1.Создание, реорганизация и ликвидация филиалов, открытие и закрытие представительств Учреждения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и настоящим Уставом.
5.2.Учреждение может создавать филиалы на территории Московской области и за ее пределами, а также открывать представительства с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области по месту нахождения филиала, представительства по согласованию с Учредителем и Министерством имущественных отношений Московской области.
Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени Учреждения, которое несет ответственность за их деятельность, в соответствии с законодательством.
5.3.Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются Учреждением имуществом по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области и Учредителем и действуют в соответствии с положениями о них. Положения о филиалах и представительствах, а также изменения и дополнения в указанные положения утверждаются руководителем Учреждения в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.
5.4.Имущество филиалов и представительств учитывается на их отдельном балансе, являющемся частью баланса Учреждения.
5.5.Руководители филиалов и представительств назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Учреждения, наделяются полномочиями и действуют на основании доверенности, выданной им руководителем Учреждения. При освобождении их от должности действие доверенности прекращается.
VI.Управление учреждением
6.1.Учреждение возглавляет руководитель - начальник Государственного учреждения Московской области "Московская областная противопожарно-спасательная служба", назначаемый на должность и освобождаемый от должности Учредителем по согласованию с органом, указанным в пункте 1.6 настоящего Устава.
Трудовой договор (контракт) с руководителем Учреждения заключает Учредитель в установленном законодательством порядке.
6.2.Руководитель действует на основании законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, настоящего Устава и трудового договора.
Он подотчетен в своей уставной деятельности Учредителю и органу, указанному в пункте 1.6 настоящего Устава.
6.3.Руководитель осуществляет управление Учреждением на основе единоначалия, организует работу Учреждения и несет ответственность за его деятельность в пределах своей компетенции перед Учредителем и органом, указанным в пункте 1.6 настоящего Устава, за последствия своих действий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.
6.4.Руководитель в установленном порядке распоряжается имуществом Учреждения, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, утверждает штатное расписание, в пределах своей компетенции издает приказы и другие акты, принимает и увольняет работников Учреждения, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения.
6.5.Руководитель Учреждения организует работу Учреждения, действует от имени Учреждения без доверенности, в том числе: представляет интересы Учреждения; совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения; в соответствии с законодательством распоряжается имуществом и денежными средствами Учреждения в пределах смет расходов, утвержденных в установленном порядке; открывает и закрывает счета, в том числе в банках и иных кредитных учреждениях, в соответствии с законодательством; утверждает структуру и штатное расписание Учреждения, осуществляет прием на работу, перевод, перемещение и увольнение работников, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры;
издает приказы, выдает доверенности; принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, устанавливает работникам надбавки к должностным окладам и доплаты, определяет порядок их премирования, применяет в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации меры поощрения и дисциплинарного взыскания; осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и настоящим Уставом.
6.5.Первый заместитель, заместители руководителя Учреждения действуют от имени Учреждения, представляют его в государственных органах, в организациях, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых начальником Учреждения.
6.6.Назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителя Учреждения осуществляется руководителем Учреждения по согласованию с Учредителем и органом, указанным в пункте 1.6 настоящего Устава.
VII.Порядок реорганизации и ликвидации учреждения
7.1.Реорганизация Учреждения может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законом, реорганизация Учреждения осуществляется по решению Правительства Московской области или по решению суда.
7.2.Реорганизация Учреждения влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Учреждение, к его правопреемнику (правопреемникам) в порядке, установленном законодательством, в соответствии с разделительным балансом или передаточным актом. При реорганизации Учреждения, кроме реорганизации в форме выделения, все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам).
7.3.Учреждение может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.4.Ликвидация Учреждения влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Ликвидационная комиссия назначается Учредителем по согласованию с органом, осуществившим государственную регистрацию юридического лица.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.
Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их на утверждение Учредителю и органу, указанному в пункте 1.6 настоящего Устава.
7.5.Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
7.6.При ликвидации Учреждения все документы передаются в государственное архивное учреждение Московской области в порядке, установленном законодательством Московской области.
Передача документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
7.7.Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов, произведенных в установленном законодательством порядке, остается в государственной собственности Московской области.
VIII.Порядок внесения изменений и дополнений в устав учреждения
8.1.Настоящий Устав составлен в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Экземпляры Устава хранятся в Учреждении, у Учредителя, в Главном управлении МЧС России по Московской области и в регистрирующем органе.
После государственной регистрации Учреждение обязано в недельный срок представить экземпляр Устава Учредителю и органу, указанному в пункте 1.6 настоящего Устава, заверенный нотариально или органом, осуществившим государственную регистрацию Учреждения.
8.2.Изменения и дополнения в Устав вносит Учредитель по согласованию с органом, указанным в пункте 1.6 настоящего Устава.
8.3.Изменения и дополнения в Устав приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о внесении таких изменений.