Приложение к Решению от 12.12.2007 г № 6/26 Обращение
Обращение московской областной думы к президенту Российской Федерации Путину В.В. Уважаемый владимир владимирович!
Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (далее - Указ Президента Российской Федерации) размер компенсационных выплат с 1 января 2007 года был увеличен до 500 рублей.
Ежемесячные компенсационные выплаты установлены неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, за детьми-инвалидами, а также за престарелыми гражданами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, либо гражданами, достигшими возраста 80 лет.
Это означает, что компенсационные выплаты не могут быть установлены неработающему пенсионеру, осуществляющему уход за гражданами указанных категорий, а также трудоспособному работающему лицу (даже при условии его работы с неполным рабочим временем).
При этом в соответствии со статьей 11 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за гражданином, достигшим возраста 80 лет, засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности.
В этом случае компенсационные выплаты неработающему и трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом, являются по сути его заработной платой, и, следовательно, они должны быть установлены в размере не ниже минимальной оплаты труда.
Наступающий год Указом Президента Российской Федерации объявлен Годом семьи. Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации семья находится под защитой государства. В Год семьи особое внимание со стороны государства должно быть уделено семьям, имеющим в своем составе инвалидов, детей-инвалидов, престарелых граждан.
Предлагаем увеличить размер компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, до размера минимальной оплаты труда, а также исключить из условий установления компенсационных выплат требование о том, что лицо, осуществляющее уход за гражданами указанных категорий, должно быть неработающим и трудоспособным.