Решение от 20.12.2007 г № РС-16(65)-132/84
О бюджете города Дубны на 2008 г
1.Утвердить бюджет города Дубны на 2008 год по доходам в сумме 2498307,9 тыс. рублей и расходам в сумме 2623922,9 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита бюджета города Дубны на 2008 год в сумме 125615,0 тыс. рублей.
Направить на покрытие дефицита бюджета города Дубны на 2008 год поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Дубны в сумме 125615,0 тыс. рублей.
2.Установить, что доходы бюджета города Дубны в 2008 году формируются за счет:
- налога на доходы физических лиц в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 90 процентов;
- земельного налога в размере 100 процентов;
- налога на имущество физических лиц в размере 100 процентов;
- налога на имущество организаций в соответствии с нормативами, установленными законодательством Московской области;
- государственной пошлины, подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов, в размере 100 процентов;
- по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
- за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;
- за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
- доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, в размере 100 процентов;
- доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, в размере 100 процентов;
- доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
- части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 30 процентов;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 40 процентов;
- сборов за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, в размере 100 процентов;
- доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, расположенных в границах городских округов, в размере 80 процентов;
- доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городских округов, в размере 80 процентов;
- поступления по задолженности и перерасчетам отмененных налогов и сборов и иных обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненного муниципальным образованиям, и иных сумм принудительного изъятия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- средств самообложения граждан в размере 100 процентов;
- иных неналоговых доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- безвозмездных перечислений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
3.Учесть в бюджете города Дубны на 2008 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 1 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города Дубны согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению.
Администрация города Дубны вправе уточнять перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города Дубны на 2008 год с последующим внесением изменений в перечень, утвержденный настоящим пунктом.
5.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Дубны на 2008 год согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению.
Администрация города Дубны вправе уточнять перечень главных администраторов (администраторов) источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Дубны на 2008 год с последующим внесением изменений в перечень, утвержденный настоящим пунктом.
6.Установить на 2008 год ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Дубны, в размере 200 рублей за один квадратный метр в год.
7.Установить, что в 2008 году 30 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий города Дубны, остающейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим решением в бюджет города Дубны.
Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат перечислению в бюджет города Дубны за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2008 года не позднее 35 календарных дней со дня, следующего за днем окончания соответствующего отчетного периода, а по расчету за год - в срок, установленный решением о бюджете города Дубны на 2009 год.
Указанные платежи по расчету за 2007 год подлежат перечислению в бюджет города Дубны не позднее 11 апреля 2008 года.
8.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Дубны на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению.
9.Утвердить расходы бюджета города Дубны на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 5 к настоящему решению.
10.Установить, что в 2008 году финансирование из бюджета города Дубны расходов на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Дубны, включая проведение реконструкции объектов, за исключением объектов, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий из бюджета Московской области, осуществляется согласно перечням указанных объектов, установленным администрацией города Дубны, и проектной документации на указанные объекты, кроме объектов, по которым предусмотрено финансирование проектной документации, в том числе на этапы строительства (реконструкции) объектов.
Расходы на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности города Дубны, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий из бюджета Московской области, выделяются в составе ведомственной структуры расходов бюджета города Дубны раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов после принятия нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации и Московской области, утверждающих перечни объектов капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности города Дубны, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий из бюджета Московской области.
Муниципальные заказчики города Дубны по объектам капитального строительства при заключении муниципальных контрактов и договоров на поставки продукции для муниципальных нужд города Дубны с исполнителями муниципального заказа города Дубны обязаны предусматривать в них условия о необходимости ведения указанными исполнителями учета, составления и представления отчетности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также о соответствии обязательств, оплата которых производится за счет средств бюджета города Дубны, лимитам бюджетных обязательств.
11.Установить, что перечисление всех видов межбюджетных трансфертов из бюджета города Дубны в иные бюджеты осуществляется через лицевые счета, открытые (открываемые) органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными исполнять соответствующий бюджет, в территориальных органах Федерального казначейства, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Дубны на 2008 год.
12.Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления города Дубны договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Дубны, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города Дубны, классификацией операций сектора государственного управления расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Дубны, принятые за счет средств бюджета города Дубны, принятые муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления города Дубны сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города Дубны на 2008 год.
Договор, заключенный муниципальным бюджетным учреждением или органом местного самоуправления муниципального образования с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета, подлежат признанию недействительными по иску вышестоящей организации или Дубненского финансового управления Министерства финансов Московской области.
13.Установить, что муниципальные правовые акты органов местного самоуправления города Дубны, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города Дубны на 2008 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета на 2008 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете города Дубны на 2008 год, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете.
14.Установить, что в 2008 году предварительная оплата и авансирование за счет средств бюджета города Дубны поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд города Дубны, а также иных расходов городского бюджета осуществляются в размере не свыше 30 процентов от суммы контракта (договора), если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
15.Установить, что в 2008 году из бюджета города Дубны осуществляется погашение образовавшейся в пределах средств, предусмотренных решениями о бюджете города Дубны на соответствующий финансовый год, кредиторской задолженности главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Дубны, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Дубны на 2008 год.
16.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Дубны на 2008 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
17.Установить верхний предел муниципального долга города Дубны по состоянию на 1 января 2009 года в сумме 519092,5 тыс. рублей, в том числе:
- по ценным бумагам, выпускаемым администрацией города Дубны от имени города Дубны, - 10884,9 тыс. рублей;
- по кредитам, полученным администрацией города Дубны от имени города Дубны, - 508207,6 тыс. рублей.
Установить, что в течение 2008 года объем муниципального долга города Дубны не может превышать 881753,1 тыс. рублей.
18.Установить в 2008 году предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Дубны в размере 39726,0 тыс. рублей.
19.Утвердить:
- программу муниципальных внутренних заимствований города Дубны на 2008 год согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению;
- распределение ассигнований из бюджета города Дубны на 2008 год на погашение и обслуживание муниципального долга согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению.
20.Установить предельный объем заимствований города Дубны в течение 2008 года в сумме 460275,6 тыс. рублей.
21.Установить, что отбор кредитных организаций для предоставления городу Дубне кредитов в 2008 году осуществляется органом, исполняющим бюджет города Дубны, от имени администрации города Дубны путем проведения открытых конкурсов и (или) открытых аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22.Установить, что заключение от имени города Дубны кредитных договоров (соглашений) осуществляется на следующих условиях:
- предельная сумма кредита по одному кредитному договору - до 200000,0 тыс. рублей (включительно);
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, увеличенной не более чем на 3 процента на момент заключения соответствующего кредитного договора;
- срок погашения кредита - до 5 лет со дня заключения соответствующего кредитного договора;
- цели использования кредита - покрытие дефицита бюджета города Дубны, погашение и реструктуризация долговых обязательств города Дубны.
23.Утвердить:
- программу предоставления муниципальных гарантий города Дубны в 2008 году согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему решению;
- перечень получателей гарантий города Дубны и объемы их обязательств перед бюджетом города Дубны, возникающих в связи с исполнением за счет казны города Дубны гарантийных обязательств города Дубны в 2008 году, согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению.
24.Установить на 2008 год размер резервного фонда администрации города Дубны в сумме 2000,0 тыс. рублей.
Установить, что средства резервного фонда администрации города Дубны направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
25.Установить, что составление и организация исполнения бюджета города Дубны осуществляется Дубненским финансовым управлением Министерства финансов Московской области с использованием лицевого счета бюджета города Дубны, открытого в отделении по городу Дубне Управления Федерального казначейства по Московской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установить, что кассовое обслуживание исполнения бюджета города Дубны осуществляется на основании соглашения на безвозмездной основе.
26.Установить, что главные распорядители и распорядители средств бюджета города Дубны обеспечивают в 2008 году открытие подведомственными бюджетными учреждениями счетов по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности исключительно в отделе казначейского исполнения бюджетов Дубненского финансового управления Министерства финансов Московской области.
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
В случае поступления доходов в бюджет города Дубны не в полном объеме и недополучения в связи с этим бюджетными учреждениями средств из бюджета города Дубны для финансирования расходов в установленных настоящим решением объемах они вправе использовать для покрытия указанных расходов доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке.
Установить, что в 2008 году бюджетные учреждения вправе заключать договоры и осуществлять оплату продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными договорами, за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в пределах утвержденных в установленном законодательством порядке смет доходов и расходов в соответствии с порядком, установленным для исполнения расходов бюджета города Дубны.
27.Принять к сведению информацию о муниципальном долге города Дубны по формам долговых обязательств с приложением перечня муниципальных гарантий, выданных администрацией города Дубны от имени города Дубны, согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему решению.
28.Утвердить перечень мероприятий Программы комплексного социально-экономического развития города Дубны как наукограда Российской Федерации на 2007-2011 годы, реализуемых в 2008 году за счет средств областного и городского бюджетов согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению.
29.Утвердить примерный перечень мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукограда Российской Федерации города Дубны Московской области, финансируемых из средств федерального бюджета на 2008 год согласно приложению 13 к настоящему решению.
30.Утвердить прогнозный план приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности города Дубны, на 2008 год согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему решению.
31.Установить, что Дубненское финансовое управление Министерства финансов Московской области на основании соответствующих предписаний или актов проверок Счетной палаты Российской Федерации, уполномоченных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и ее территориального органа по Московской области, уполномоченных контрольных органов города Дубны вправе вносить в 2008 году изменения в распределение расходов по ведомственной структуре расходов бюджета города Дубны, в классификацию операций сектора государственного управления, а также в источники финансирования дефицита бюджета города Дубны путем уменьшения на соответствующую сумму ассигнований, израсходованных главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств не по целевому назначению.
32.Установить, что в ходе исполнения бюджета города Дубны на 2008 год Дубненское финансовое управление Министерства финансов Московской области имеет право вносить изменения в ведомственную структуру расходов бюджета города Дубны в следующих случаях:
- на сумму средств, выделяемых из резервного фонда администрации города Дубны;
- на сумму иных безвозмездных перечислений бюджету города Дубны из бюджета Московской области в порядке взаимных расчетов;
- в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главным распорядителям средств бюджета города Дубны, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов;
- на сумму остатков по состоянию на 1 января 2008 года целевых средств, поступивших из бюджета Московской области и не использованных в 2007 году, подлежащих использованию в 2008 году на те же цели;
- в случае обращения взыскания на средства бюджета города Дубны на основании исполнительных листов судебных органов;
- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
33.Установить, что в ходе исполнения бюджета города Дубны на 2008 год Дубненское финансовое управление Министерства финансов Московской области вправе вносить изменения в утвержденные объемы поступления доходов в части возврата в бюджет Московской области неиспользованных средств субвенций и субсидий, полученных из бюджета Московской области.
34.Установить, что в ходе исполнения бюджета города Дубны на 2008 год Дубненское финансовое управление Министерства финансов Московской области вправе вносить изменения в структуру доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета города Дубны на 2008 год в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, если указанные изменения не влекут за собой изменение основных характеристик бюджета города Дубны (общий объем доходов и расходов бюджета, размер его дефицита).
35.Установить, что в первоочередном порядке из бюджета города Дубны в 2008 году финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями и надбавок к ней в соответствии с действующим законодательством, по расчетам за коммунальные услуги, предоставленные муниципальным бюджетным учреждениям, на питание, на приобретение медикаментов и перевязочных средств, по обслуживанию и погашению муниципального долга из резервного фонда городского бюджета.
36.Утвердить перечень прямых получателей средств бюджета города Дубны на 2008 год согласно приложению 15 к настоящему решению.
37.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Со дня вступления в силу до 1 января 2008 года настоящее решение применяется в целях обеспечения исполнения бюджета города Дубны в 2008 году.
38.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Глава города Дубны
В.Э. Прох
20.12.2007
Председатель Совета депутатов
В.В. Катрасев
Приложения
2007-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2007 года № РС-16(65)-132/84
2007-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2007 года № РС-16(65)-132/84 Классификация
2007-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2007 года № РС-16(65)-132/84 Классификация
2007-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2007 года № РС-16(65)-132/84 Классификация
2007-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2007 года № РС-16(65)-132/84 Классификация