Постановление от 15.01.2008 г № 2
Об инициативе по проведению референдума города Москвы
Рассмотрев поступившее из Московской городской избирательной комиссии ходатайство инициативной группы по проведению референдума города Москвы и приложенные к нему документы, в соответствии со статьей 9 Закона города Москвы от 18 апреля 2007 года N 11 "О референдумах в городе Москве" Московская городская Дума постановляет:
1.Признать не соответствующими требованиям статьи 5 Закона города Москвы от 18 апреля 2007 года N 11 "О референдумах в городе Москве" предлагаемые для вынесения на референдум города Москвы вопросы:
1) "Поддерживаете ли Вы наделение городского сообщества (жителей Москвы) правом собственника земель Москвы при сохранении за органами государственной власти Москвы права владеть, пользоваться и распоряжаться землями Москвы, но от имени городского сообщества, а не города Москвы?", так как согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, главе III Земельного кодекса Российской Федерации субъектами права собственности земель являются граждане, юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, но не городское сообщество. В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственнику принадлежит право владеть, пользоваться, распоряжаться имуществом;
2) "Поддерживаете ли вы признание недействительными актов органов власти Москвы, их должностных лиц о приватизации земель, о предоставлении прав на земли, о строительстве, если они приняты без проведения местного референдума жителей как собственников земель Москвы?" в связи с тем, что согласно статье 3 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", статьям 22, 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьям 29, 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации акты органов государственной власти и должностных лиц могут быть признаны недействительными только в судебном порядке, а вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации;
3) "Поддерживаете ли вы учреждение органа городского местного самоуправления по контролю за законностью деятельности должностных лиц и органов власти Москвы, который формируется не на выборах, а путем делегирования представителей решениями общественных, профессиональных объединений жителей Москвы и депутатов муниципальных собраний Москвы?" в связи с тем, что Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не допускают создания в городе Москве - субъекте Российской Федерации органа городского местного самоуправления, контролирующего деятельность должностных лиц и органов государственной власти;
4) "Поддерживаете ли Вы проведение прямых выборов граждан в звание общефедеральных и мировых судей одновременно с выборами депутатов Московской городской Думы?", поскольку порядок назначения судей федеральных судов определен статьей 128 Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" и находится в ведении Российской Федерации;
5) "Поддерживаете ли Вы признание обязательным для органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество г. Москвы осуществлять выдачу:
- каждому собственнику квартиры в многоквартирном доме - документа о подтверждении его права собственности на долю в общем домовом имуществе и в придомовом земельном участке;
- каждому частному собственнику жилого здания - единого свидетельства о праве собственности на здание и на весь земельный участок, на котором здание расположено?" в связи с тем, что согласно статье 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" правовое регулирование государственной регистрации прав на недвижимое имущество находится в ведении Российской Федерации;
6) "Поддерживаете ли вы принятие Закона города Москвы "О праве собственности городского сообщества Москвы на земли города Москвы и об иных вопросах в связи с градостроительной деятельностью в городе Москве", устанавливающего нормы вышеизложенных вопросов референдума?", так как согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, главе III Земельного кодекса Российской Федерации субъектами права собственности являются граждане, юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, но не городское сообщество.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской городской Думы.