Положение от 28.02.2008 г № 167/29

Положение об организации строительства на территории городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области

Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает порядок организации строительства, а также реконструкции и капитального ремонта объектов недвижимости (далее по тексту - строительство) на территории городского поселения Руза, определяет состав и порядок оформления документации.
2.Положение разработано на основе Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативных и законодательных актов Московской области в части предпроектной и проектной подготовки строительства, планировки и застройки городских и сельских поселений.
Статья 2.Термины, используемые в настоящем Положении
Объект недвижимости (капитального строительства) - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Приемочная комиссия - коллегиальный орган, созданный из представителей администрации городского поселения Руза и заинтересованных лиц для проверки наличия и правильности оформления документов, а также осмотра объекта капитального строительства на соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта проектной документации.
Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному регламенту и проектной документации.
Статья 3.Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Руза в области градостроительной деятельности
1.К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения Руза в области градостроительной деятельности относятся:
1.1.Совет депутатов городского поселения Руза:
1) принятие правовых актов по вопросам организации строительства;
2) утверждение документов территориального планирования городского поселения Руза;
3) утверждение правил землепользования и застройки городского поселения Руза;
4) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Руза;
5) принятие программ ликвидации аварийного, ветхого и морально устаревшего жилищного фонда городского поселения Руза;
6) принятие городских целевых программ по строительству объектов недвижимости на территории городского поселения Руза.
1.2.Глава городского поселения Руза:
1) принятие правовых актов по вопросам организации строительства;
2) принятие решений о возможности строительства объектов недвижимости на территории городского поселения Руза;
3) согласование предоставления земельных участков под строительство объектов недвижимости на территории городского поселения Руза;
4) утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования городского поселения Руза документации по планировке территории;
5) принятие решений о развитии застроенных территорий городского поселения Руза.
1.3.Администрация городского поселения Руза:
1) подготовка документов территориального планирования городского поселения Руза;
2) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Руза;
3) организация и проведение аукционов на право заключения договора о развитии застроенной территории;
4) организация и проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности;
5) информирование граждан по намечаемой градостроительной деятельности.
2.Органы местного самоуправления вправе исполнять иные полномочия в области градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4.Информирование граждан городского поселения Руза о намечаемой градостроительной деятельности
1.Граждане, их объединения и юридические лица на территории городского поселения Руза имеют право на достоверную, полную и своевременную информацию о состоянии среды жизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях (строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, благоустройстве территорий, прокладке инженерных и транспортных коммуникаций) и иную информацию о градостроительной деятельности на территории городского поселения Руза, за исключением информации, содержащей государственную тайну в соответствии с федеральными законами.
2.Порядок информирования граждан, их объединений и юридических лиц о градостроительной деятельности на территории городского поселения Руза определяется федеральным законодательством, законами Московской области, настоящим Положением.
3.Информирование граждан, их объединений и юридических лиц о градостроительной деятельности на территории городского поселения Руза осуществляется администрацией городского поселения Руза в формах, обеспечивающих эффективное распространение такой информации через средства массовой информации, посредством опубликования в СМИ, а также при необходимости - организации экспозиций (выставок).
4.Дополнительное информирование об указанной градостроительной деятельности может осуществляться путем распространения информации, предусмотренной ч. 3 настоящей статьи, по каналам радио, телевидения, через сеть Интернет и иными способами, обеспечивающими распространение информации.
5.Информационное сообщение о намечаемой градостроительной деятельности должно содержать наименование и местоположения объекта, его функциональное назначение, наименование и ориентировочные сроки реализации проекта строительства, предполагаемые изменения среды жизнедеятельности в связи с реализацией проекта строительства, другие сведения, наименование и адрес застройщика или его представителя.
6.Граждане и их объединения имеют право представить свои предложения в течение 30 дней со дня опубликования информации о градостроительной деятельности. Все предложения представляются в письменном виде в администрацию городского поселения Руза.
7.Граждане и их объединения до утверждения градостроительной или проектной документации вправе обсуждать, вносить предложения и участвовать в подготовке решений в области градостроительной деятельности в любой форме: участие в собраниях граждан, участие в публичных (общественных) слушаниях, обсуждениях градостроительной документации, в форме самостоятельной организации гражданами и их объединениями собраний по вопросам градостроительной деятельности, а также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 5.Определение возможности строительства объектов недвижимости на территории городского поселения Руза
1.Не допускается ведение градостроительной деятельности на территории городского поселения Руза без разрешения (согласования) органов местного самоуправления городского поселения Руза.
2.Имея намерения о строительстве объекта недвижимости на территории городского поселения Руза, заинтересованное лицо обращается в администрацию городского поселения Руза для определения возможности строительства такого объекта на испрашиваемой территории.
3.Администрация городского поселения Руза оценивает возможность размещения объекта капитального строительства по следующим основным факторам:
1) анализ местоположения земельного участка с учетом его перспективности исходя из материалов градостроительного планирования развития территории городского поселения Руза, установление сведений о правах каких-либо лиц на земельный участок;
2) соответствие Генеральному плану городского поселения Руза и другой градостроительной документации, разрабатываемой и утверждаемой в его составе;
3) наличие развитой транспортной инфраструктуры и возможность обеспечения земельного участка различными видами инженерных коммуникаций;
4) состояние окружающей среды, в том числе наличие зон санитарной охраны и других планировочных ограничений;
5) эстетическая, историческая и ландшафтная ценность территории;
6) уровень развития социальной инфраструктуры;
7) инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-экологические условия и условия, осложняющие проведение строительных работ;
8) возможность негативного общественного мнения;
9) влияние потенциальных опасностей природного, техногенного, биолого-социального, военного характера.
4.По поручению главы городского поселения Руза структурные подразделения администрации городского поселения Руза изучают возможность размещения нового объекта строительства или осуществления реконструкции с подготовкой материалов градостроительной проработки по размещению объекта строительства.
5.После изучения возможности строительства объекта недвижимости глава городского поселения Руза принимает решение о возможности или невозможности строительства объекта недвижимости на территории городского поселения Руза.
6.При необходимости перед принятием решения о возможности или невозможности строительства объекта недвижимости на территории городского поселения Руза глава городского поселения может вынести данный вопрос на коллегиальное рассмотрение с участием компетентных органов и специалистов.
7.При предоставлении земельных участков для строительства на территории городского поселения Руза из земель, государственная собственность на которые не разграничена, с предварительным согласованием мест размещения объектов решение главы городского поселения Руза о возможности строительства объекта недвижимости на территории городского поселения Руза является основанием для принятия главой Рузского муниципального района решения о предварительном согласовании места размещения объекта и предоставлении данного земельного участка под строительство.
8.Органы местного самоуправления городского поселения Руза подготавливают рекомендации для органов местного самоуправления Рузского муниципального района при принятии решений о предоставлении земельных участков для строительства на территории городского поселения Руза из земель, государственная собственность на которые не разграничена (рекомендации о форме торгов, начальной цене и другие).
Статья 6.Подготовка и утверждение документации по планировке территории
1.Решение о подготовке документации по планировке территории городского поселения Руза принимается главой городского поселения Руза. Данное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течение трех дней со дня принятия и размещается на официальном сайте городского поселения Руза в сети Интернет.
2.Администрация городского поселения Руза (далее - Администрация) обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании Генерального плана городского поселения Руза, правил землепользования и застройки.
3.Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории городского поселения Руза физические или юридические лица вправе представить в администрацию городского поселения Руза свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
4.Администрация осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие документам территориального планирования городского поселения Руза, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов. По результатам проверки принимается соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе городского поселения Руза или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
5.Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
6.Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется Положением о публичных слушаниях в городском поселении Руза, принятым Советом депутатов городского поселения Руза 29.12.2005, решение N 10/4, Положениями, принятыми Советом депутатов городского поселения Руза: 27 апреля 2007 г. "О проведении публичных слушаний по проекту генерального плана городского поселения Руза", решение N 88/19; "О проведении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории городского поселения Руза", решение N 89/19; "О проведении публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий городского поселения Руза", решение N 90/91; 31.05.2007 "О проведении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории городского поселения Руза", решение N 102/20.
7.Заключение о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте городского поселения Руза в сети Интернет.
8.Глава городского поселения Руза с учетом протокола публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
9.Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течение семи дней со дня утверждения и размещается на официальном сайте городского поселения Руза в сети Интернет.
Статья 7.Развитие застроенных территорий
1.Развитие застроенных территорий городского поселения Руза осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
2.Решение о развитии застроенной территории принимается главой городского поселения Руза по инициативе органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления городского поселения Руза, физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных органом местного самоуправления расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры).
3.Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:
1) многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу;
2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируется на основании муниципальных адресных программ, утвержденных Советом депутатов городского поселения Руза.
4.На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.
5.Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории.
6.Договор о развитии застроенной территории заключается по итогам проведения открытого аукциона на право заключить такой договор.
7.Предоставление для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов.
Статья 8.Организация проектирования, согласования и утверждения проектной документации
1.Предпроектный период.
1.1.После оформления прав на земельный участок, перед началом проектных работ застройщик обращается с ходатайством к главе городского поселения Руза о разрешении на ведение проектных работ.
1.2.В предпроектный период застройщик обращается в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, для получения технических условий, предусматривающих максимальную нагрузку, а также в Администрацию для получения архитектурно-планировочного задания (АПЗ) и градостроительного задания на разработку градостроительной документации о застройке территории.
1.3.Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам застройщика. Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются эксплуатирующими организациями не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.4.Технические условия на подключение к сетям тепло-, электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения действительны при наличии согласования администрации городского поселения Руза.
1.5.Застройщик в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий и представить их на согласование в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
1.6.Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить застройщику в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с предоставленными техническими условиями и информацией о плате за подключение.
2.Подготовка проектной документации.
2.1.Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика, согласованного с администрацией городского поселения Руза, результатов инженерных изысканий, градостроительных нормативов, технических условий.
2.2.Для ведения работ по подготовке проектной документации и организации строительства объекта застройщик по собственному усмотрению определяет организацию и заключает с ней договор либо сам осуществляет данную деятельность.
2.3.Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
3.Согласование и экспертиза проектной документации.
3.1.Проектная документация разрабатывается в соответствии с государственными нормами, правилами и стандартами, что удостоверяется записью ответственного за проект лица, разработанная в соответствии с исходными данными, техническими условиями и требованиями, выданными органами государственного контроля и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта, дополнительному согласованию не подлежит, за исключением случаев, оговоренных законодательством Российской Федерации.
3.2.Проектная документация на строительство объекта, разработанная с отступлением от нормативных документов, подлежит согласованию в части, где допущено отступление:
- с контролирующими органами, организациями, выдавшими технические условия на подключение к инженерным сетям и коммуникациям.
3.3.Проведенные согласования проектно-сметной документации действительны в течение двух лет. Проект, по которому в указанный срок строительство не начато, подлежит корректировке и повторному согласованию.
3.4.Проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных п. 3.5 ч. 3 настоящей статьи.
3.5.Государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:
- отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
- жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
- многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
3.6.Государственная экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства, реконструкции, капитального ремонта не требуется получение разрешения на строительство, а также в отношении типовой проектной документации или ее модификации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства.
3.7.Государственная экспертиза проводится федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственными указанным органам государственными учреждениями.
3.8.Проектная документация утверждается застройщиком. В случаях необходимости проведения государственной экспертизы застройщик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
Статья 9.Порядок выдачи разрешения на строительство
1.Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного регламента и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
2.Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
3.Разрешение на строительство подписывает и выдает глава городского поселения Руза (либо другое лицо, уполномоченное главой городского поселения Руза).
4.В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в администрацию городского поселения Руза заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- схемы, отображающие архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства объекта капитального строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, в отношении которых необходимо проведение государственной экспертизы);
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
5.В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в администрацию городского поселения Руза заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
6.Администрация в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
1) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
2) проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
7.Администрация по заявлению застройщика может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
8.Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) иных случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
9.Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
10.Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
11.Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
Статья 10.Строительное производство
1.Строительная площадка, расположенная на территории городского поселения Руза, должна быть ограждена защитными ограждениями по ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарных строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ". В случае необходимости (площадка примыкает к дороге, проезду, тротуару и др.) ограждение должно быть оборудовано козырьками по ГОСТ 23407-78. По периметру ограждения должно быть выполнено дежурное освещение строительной площадки.
2.Состояние и внешний вид ограждения должны систематически проверяться ответственным производителем работ по объекту и при необходимости приводиться в порядок.
На выездах со строительной площадки должны быть оборудованы пункты очистки и мойки колес транспортных средств, а также установлены контейнеры для сбора мусора.
На хорошо видимых местах ограждения площадки или при въезде на стройплощадку и выезде с нее должны быть установлены информационные щиты с указанием названия объекта, наименования организаций - застройщика, подрядчика, должности, фамилии и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту, сроков начала и окончания работ. Наименование подрядной организации должно быть нанесено на ограждениях и вагончиках-бытовках.
При въезде на стройплощадку должна быть установлена схема планировки стройплощадки с указанием местоположения объекта, водоисточников, бытовок, средств пожаротушения и связи (ГОСТ 12.1 114-82 "Техника пожарная").
3.При строительстве объекта на территории городского поселения Руза застройщик должен согласовать с администрацией городского поселения Руза проект организации строительства.
4.При строительстве объектов недвижимости вблизи мест массового пребывания людей, жилых и общественных зданий, учреждений образования, здравоохранения и культуры в проекте организации строительства особо прорабатываются вопросы выбора механизмов и оборудования, необходимости работы в ночное время суток, в выходные и праздничные дни с тем, чтобы максимально повысить комфортность и безопасность пребывания людей в непосредственной близости от строительной площадки и снизить негативное воздействие на городскую среду.
5.Запрещается производство строительных работ, оказывающих отрицательное световое, шумовое и вибрационное воздействие на проживание в близлежащих домах с 22.00 до 7.00.
Статья 11.Контроль за строительством объектов и ответственность за нарушение проектных решений, строительных норм и правил и технических регламентов
1.Контроль за строительством объектов и порядком на строительной площадке (территории) осуществляют контролирующие и надзорные органы.
2.При обнаружении инспектирующими органами нарушений действующего законодательства в области строительства, СНиП, ТСН, технических регламентов, настоящего Положения, проектных решений представители контролирующих органов накладывают штрафные санкции в соответствии с законодательством.
3.В случае выявления контролирующими органами факта грубого нарушения СНиП, технических регламентов и др., нанесшего значительный материальный ущерб городскому поселению, материалы на должностных лиц, виновных в нарушениях, независимо от форм собственности и объема строительства передаются в органы прокуратуры в установленном законодательством порядке.
Статья 12.Порядок сдачи построенного объекта в эксплуатацию
1.Порядок сдачи объектов строительства в эксплуатацию производится в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.
2.Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в администрацию городского поселения Руза с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
4.Приемочная комиссия администрации городского поселения Руза (далее - Приемочная комиссия) в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обеспечивает проверку наличия и правильности оформления необходимых документов, осмотр объекта капитального строительства и выдает заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В случае если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта не проводится.
5.Состав Приемочной комиссии определяет глава городского поселения Руза с включением в состав комиссии депутатов, на избирательном округе которых расположен объект строительства.
6.Приемочная комиссия осуществляет осмотр следующих объектов капитального строительства:
1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;
5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, требуется установление санитарно-защитных зон.
7.Законченные строительством объекты жилищно-гражданского назначения подлежат приемке в эксплуатацию только после выполнения всех работ, предусмотренных проектной документацией, за исключением объектов, предъявляемых к сдаче в зимнее время.
8.До 1 января 2010 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.
9.При выявлении непригодности объекта к эксплуатации Приемочная комиссия представляет мотивированное заключение главе городского поселения Руза. Копия направляется застройщику.
10.Решение Приемочной комиссии о готовности объекта к эксплуатации оформляется актом. Акт подписывается председателем и всеми членами комиссии.
11.На основании решения Приемочной комиссии выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Статья 13.Особенности приемки в эксплуатацию объектов жилищного назначения
1.Жилые дома секционного типа могут приниматься в эксплуатацию посекционно при условии окончания строительно-монтажных работ и кровли, создания теплового контура и подключения отопления смежной секции на основании нормативно-правового акта органа местного самоуправления при соответствующем обосновании застройщика и проектной организации. Не допускается посекционный ввод в эксплуатацию общежитий и специализированных квартирных жилых домов для престарелых и семей, имеющих в своем составе инвалидов.
2.Комиссия принимает объект в эксплуатацию после завершения всех работ, предусмотренных утвержденной проектной документацией, и выполнения работ по испытанию инженерных систем, обеспечивающих жизнедеятельность, в соответствии с действующими нормами.
3.Застройщик имеет право до приемки объекта в эксплуатацию по заявлению инвестора (дольщика) изменить планировку, состав отделки и внутреннего оборудования оплачиваемых им помещений согласно переутвержденной в установленном порядке проектной документации при условии согласования с автором проекта.
4.Жилые дома, в которых квартиры и другие помещения подлежат коммерческой реализации, могут быть приняты в эксплуатацию без проведения в таких помещениях чистовой отделки. При этом все места общего пользования (лестничные клетки, лифтовые шахты, благоустройство) должны быть выполнены в полном объеме согласно проекту. Выполнение оставшихся работ по чистовой отделке, а также их перечень оговариваются в договоре долевого участия между застройщиком и участником долевого строительства.
5.В зимний период (ноябрь - апрель) жилые дома могут быть приняты без окончания работ по благоустройству: без установки малых архитектурных форм, без асфальтового покрытия тротуаров и внутриквартальных дорог, без озеленения - с обязательным завершением работ в последующий весенне-летний период с оформлением акта.
Статья 14.Заключительные положения
1.Реализация инвестиционных проектов по строительству и реконструкции объектов недвижимости на территории городского поселения Руза в случаях привлечения внебюджетных источников финансирования осуществляется на основе инвестиционных контрактов с участием Министерства строительного комплекса Московской области в качестве одной из сторон.
2.Заключение инвестиционных контрактов с участием Министерства строительного комплекса Московской области не требуется в случаях строительства и реконструкции объектов топливно-заправочного комплекса, а также по проектам сметной стоимостью строительства не более 50 тысяч рублей в ценах 1984 года, определяемой в соответствии с установленным порядком.
3.Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования.
4.Изменения и дополнения в настоящее Положение вступают в силу после их официального опубликования.
Глава городского
поселения Руза
А.В. Коротков