Решение от 17.03.2008 г № 43/6
О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 21.12.2007 N 145/19 «О бюджете городского округа Краснознаменск Московской области (ЗАТО) на 2008 год» в редакции от 17 марта 2008 года
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", Законом Московской области от 19.09.2007 N 149/2007-ОЗ "Об установлении сроков, на которые составляются и утверждаются бюджет Московской области и бюджет Московского областного фонда обязательного медицинского страхования", Законом Московской области от 24.10.2007 N 186/2007-ОЗ "О бюджете Московской области на 2008 год", Уставом городского округа Краснознаменск Московской области, рассмотрев представленные администрацией городского округа Краснознаменск Московской области материалы, Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области решил:
Внести изменения в решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 21.12.2007 N 145/19 "О бюджете городского округа Краснознаменск Московской области (ЗАТО) на 2008 год", изложив его в редакции:
"Статья 1
1.Утвердить бюджет городского округа Краснознаменск на 2008 год по доходам в сумме 865420 тыс. рублей и расходам в сумме 1040905 тыс. рублей.
2.Установить предельный размер дефицита бюджета городского округа Краснознаменск на 2008 год в сумме 22470 тыс. рублей.
3.Направить на покрытие дефицита бюджета городского округа Краснознаменск на 2008 год поступления из источников внутреннего финансирования дефицита, которыми является увеличение прочих остатков денежных средств бюджета городского округа.
Статья 2
Установить, что доходы бюджета городского округа Краснознаменск в 2008 году формируются за счет:
налога на доходы физических лиц - в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, - в размере 64,5 процента;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 90 процентов;
земельного налога - в размере 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов;
налога на имущество организаций - в соответствии с нормативами, установленными законодательством Московской области, - в размере 20 процентов;
государственной пошлины, подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов - в размере 100 процентов;
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), - в размере 100 процентов;
за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции - 100 процентов;
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - в размере 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - в размере 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размере 50 процентов;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - в размере 40 процентов;
доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, расположенных в границах городских округов, - в размере 80 процентов;
доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городских округов, - в размере 80 процентов;
поступлений по задолженности и перерасчетам отмененных налогов и сборов и иных обязательных платежей - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненного муниципальным образованиям, и иных сумм принудительного изъятия - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
иных неналоговых доходов - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
безвозмездных перечислений - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Статья 3
Учесть в бюджете городского округа Краснознаменск на 2008 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 4
Установить поступления в бюджет городского округа Краснознаменск в 2008 году межбюджетных трансфертов от бюджетов других уровней в сумме 495290 тыс. руб. согласно приложению 2.
Статья 5
1.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) отдельных доходных источников бюджета городского округа Краснознаменск согласно приложению 3 к настоящему решению.
2.При осуществлении бюджетного процесса в 2008 году администраторы осуществляют по отдельным доходным источникам городского бюджета на 2008 год контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в городской бюджет, пеней и штрафов по ним и иным поступлениям в бюджет города.
Статья 6
Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа Краснознаменск на 2008 год согласно приложению 4 к настоящему решению.
Статья 7
Утвердить перечень главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств городского округа Краснознаменск и перечень получателей средств бюджета городского округа Краснознаменск согласно приложению 5.
Статья 8
1.Утвердить на 2008 год базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Краснознаменск, в размере 1100 рублей за один квадратный метр в год.
Статья 9
1.Установить, что в 2008 году 50 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий городского округа Краснознаменск, остающейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим решением в бюджет городского округа.
2.Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат перечислению в бюджет городского округа Краснознаменск за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2008 года не позднее 35 календарных дней со дня, следующего за днем окончания соответствующего отчетного периода, а по расчету за год - в срок, установленный решением о бюджете городского округа Краснознаменск на 2009 год.
Указанные платежи по расчету за 2007 год подлежат перечислению в бюджет городского округа Краснознаменск не позднее 1 мая 2008 года.
Статья 10
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа Краснознаменск на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов согласно приложению 6 к настоящему решению.
Статья 11
Утвердить расходы бюджета городского округа Краснознаменск на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 7 к настоящему решению.
Статья 12
Утвердить в расходах бюджета городского округа Краснознаменск на 2008 год общий объем средств, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 468477 тыс. руб.
Статья 13
1.Установить, что финансирование расходов на капитальное строительство и проектно-изыскательские работы в 2008 году осуществляется в соответствии со списком объектов капитального строительства и проектно-изыскательских работ на 2008 год (приложение 8).
2.Установить, что финансирование расходов на капитальный ремонт в 2008 году осуществляется в соответствии с расходами по капитальному ремонту на 2008 год (приложение 9).
Статья 14
Утвердить общий объем текущих расходов в сумме 733055 тыс. руб., общий объем капитальных расходов в сумме 307850 тыс. руб. согласно приложению 10.
Статья 15
1.Установить, что в 2008 году финансирование из бюджета городского округа Краснознаменск расходов на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Краснознаменск, включая проведение капитального ремонта (реконструкции) объектов, за исключением объектов, финансирование которых осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, осуществляется согласно перечням указанных объектов, установленным администрацией городского округа Краснознаменск Московской области, и проектной документации на указанные объекты, кроме объектов, по которым предусмотрено финансирование проектной документации, в том числе на этапы строительства (капитального ремонта, реконструкции) объектов.
Расходы на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (капитального ремонта, реконструкции) муниципальной собственности городского округа Краснознаменск, финансирование которых осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, выделяются в составе ведомственной структуры расходов бюджета городского округа Краснознаменск раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов после принятия нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации и Московской области, утверждающих перечни объектов капитального строительства (капитального ремонта, реконструкции) муниципальной собственности городского округа Краснознаменск, финансирование которых осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета.
2.Муниципальные заказчики городского округа Краснознаменск по объектам капитального строительства при заключении муниципальных контрактов и договоров на поставки продукции для муниципальных нужд городского округа Краснознаменск Московской области с исполнителями муниципального заказа городского округа Краснознаменск обязаны предусматривать в них условия о необходимости ведения указанными исполнителями учета, составления и представления отчетности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также о соответствии обязательств, оплата которых производится за счет средств бюджета городского округа Краснознаменск, лимитам бюджетных обязательств.
Статья 16
Установить, что перечисление всех видов межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа Краснознаменск в иные бюджеты осуществляется через лицевые счета, открытые (открываемые) органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными исполнять соответствующий бюджет, в территориальных органах Федерального казначейства в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Краснознаменск на 2008 год.
Статья 17
Установить, что межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета в форме субвенций, не использованные в 2007 году, подлежат использованию в 2008 году на те же цели согласно приложению 11.
Статья 18
Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления городского округа Краснознаменск договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа Краснознаменск, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета городского округа Краснознаменск, классификацией операций сектора государственного управления расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа Краснознаменск, принятые муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления городского округа Краснознаменск сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа Краснознаменск на 2008 год.
Договор, заключенный муниципальным бюджетным учреждением или органом местного самоуправления муниципального образования с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета, подлежат признанию недействительными по иску вышестоящей организации или Финансового управления администрации городского округа Краснознаменск.
Статья 19
Установить, что муниципальные правовые акты органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета городского округа Краснознаменск на 2008 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета на 2008 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете городского округа Краснознаменск на 2008 год, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете.
Статья 20
Установить, что в 2008 году размер авансирования за счет средств бюджета городского округа Краснознаменск поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд, а также иных расходов бюджета городского округа Краснознаменск осуществляется на основании нормативного правового акта администрации муниципального образования.
Статья 21
Установить, что в 2008 году из бюджета городского округа Краснознаменск осуществляется погашение образовавшейся в пределах средств, предусмотренных решениями о бюджете городского округа Краснознаменск на соответствующий финансовый год, кредиторской задолженности главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа Краснознаменск, включая их расходы по реализации мероприятий муниципальных целевых программ, в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа Краснознаменск на 2008 год.
Статья 22
Установить, что предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам в 2008 году не планируется.
Статья 23
Утвердить:
источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа Краснознаменск на 2008 год согласно приложению 12 к настоящему решению.
Статья 24
Установить, что муниципальный долг городского округа Краснознаменск по состоянию на 1 января 2009 года отсутствует.
Статья 25
Установить в 2008 году предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа Краснознаменск в размере 315,5 тыс. рублей.
Статья 26
Установить, что заимствования городским округом Краснознаменск не планируются.
Статья 27
1.Утверждение программы предоставления муниципальной гарантии в 2008 году не планируется.
2.Установить на 2008 год действие программы муниципальных гарантий городского округа Краснознаменск на 2007-2008 гг., утвержденной в 2007 году.
Распределение ассигнований из бюджета городским округом Краснознаменск на 2008 год на погашение и обслуживание муниципального долга согласно приложению 13 к настоящему решению.
Статья 28
1.Установить на 2008 год размер резервного фонда администрации городского округа Краснознаменск в сумме 500 тыс. рублей.
2.Установить, что средства резервного фонда администрации городского округа Краснознаменск направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Статья 29
1.Установить, что составление и организация исполнения местного бюджета осуществляется Финансовым управлением администрации городского округа Краснознаменск с использованием лицевого счета бюджета городского округа Краснознаменск, открытого в отделении Одинцовского муниципального района Управления Федерального казначейства по Московской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Установить, что кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа Краснознаменск осуществляется на основании соглашения на безвозмездной основе.
Статья 30
1.Утвердить, что в 2008 году полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности средства расходуются муниципальными учреждениями в соответствии со сметами, утвержденными в установленном законодательством порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах исключительно на цели, определенные уставными документами этих учреждений, а также в соответствии с порядком, установленным Финансовым управлением администрации.
2.В случае поступления доходов в бюджет городского округа Краснознаменск не в полном объеме и недополучения в связи с этим муниципальными учреждениями средств из местного бюджета для финансирования расходов в установленных настоящим решением Совета депутатов объемах руководители муниципальных учреждений вправе использовать для покрытия указанных расходов доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с бюджетными сметами, утвержденными в установленном законодательством порядке.
3.Руководители муниципальных учреждений городского округа Краснознаменск могут заключать договоры и осуществлять оплату продукции, выполненных работ и оказанных услуг, предусмотренных указанными договорами, за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в пределах, утвержденных для соответствующих бюджетных смет, и в порядке, установленном решением Совета депутатов.
4.Сведения об объеме доходов, полученных муниципальными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и направлениях их расходования учитываются на основании ежемесячных отчетных данных соответствующих распорядителей, получателей средств местного бюджета и отражаются Финансовым управлением администрации городского округа Краснознаменск в составе отчета об исполнении бюджета.
5.Поступившие в местный бюджет средства от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Краснознаменск и переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям городского округа, финансируемым на основании бюджетных смет и имеющим право на дополнительное бюджетное финансирование, направляются Финансовым управлением администрации распорядителю средств для дальнейшего финансирования материально-технической базы в соответствии с Порядком осуществления операций по учету и использованию средств, поступающих в местный бюджет от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям, финансируемым на основании смет доходов и расходов, утвержденным решением Совета депутатов от 17.11.2006 N 134/17.
Статья 31
Утвердить, что Комитет по управлению городским имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации городского округа Краснознаменск в установленном действующим законодательством порядке ежемесячно представляет в Финансовое управление администрации городского округа Краснознаменск отчет по муниципальным унитарным предприятиям о заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у банков, кредитных и иных организаций.
Указанные заимствования у третьих лиц могут быть получены только при получении положительного решения Совета депутатов.
Статья 32
Установить, что Финансовое управление администрации городского округа Краснознаменск на основании соответствующих предписаний или актов проверок Счетной палаты Российской Федерации, уполномоченных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и ее территориального органа по Московской области, уполномоченных контрольных органов городского округа Краснознаменск вправе вносить в 2008 году изменения в распределение расходов по ведомственной структуре расходов бюджета городского округа Краснознаменск Московской области (ЗАТО), в классификацию операций сектора государственного управления, а также в источники финансирования дефицита бюджета городского округа Краснознаменск путем уменьшения на соответствующую сумму ассигнований, израсходованных главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств не по целевому назначению.
Статья 33
Установить, что в ходе исполнения бюджета городского округа Краснознаменск на 2008 год Финансовое управление администрации имеет право вносить изменения в ведомственную структуру расходов бюджета городского округа Краснознаменск в следующих случаях:
на сумму средств, выделяемых из резервного фонда администрации городского округа Краснознаменск;
на сумму иных безвозмездных перечислений бюджету городского округа Краснознаменск из бюджета Московской области в порядке взаимных расчетов;
в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главным распорядителям средств бюджета городского округа Краснознаменск, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов;
на сумму остатков по состоянию на 1 января 2008 года целевых средств, поступивших из бюджета Московской области и не использованных в 2007 году, подлежащих использованию в 2008 году на те же цели;
в случае обращения взыскания на средства бюджета городского округа Краснознаменск на основании исполнительных листов судебных органов;
в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 34
Установить, что в ходе исполнения бюджета городского округа Краснознаменск Московской области (ЗАТО) на 2008 год Финансовое управление администрации городского округа Краснознаменск Московской области вправе вносить изменения в утвержденные объемы поступления доходов в части возврата в бюджет Московской области неиспользованных средств субвенций и субсидий, полученных из бюджета Московской области.
Статья 35
Установить, что в ходе исполнения бюджета городского округа Краснознаменск на 2008 год Финансовое управление администрации городского округа Краснознаменск вправе вносить изменения в структуру доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа Краснознаменск на 2008 год в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, если указанные изменения не влекут за собой изменение основных характеристик бюджета городского округа Краснознаменск на 2008 год.
Статья 36
Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Статья 37
Опубликовать настоящее решение в информационном и общественно-политическом вестнике администрации и Совета депутатов "Импульс" и разместить на официальном сайте администрации и Совета депутатов (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com).
Статья 38
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатов Костина В.В. и Зюзенкова В.Н."
Временно исполняющий полномочия
главы городского округа
Ю.А. Ковтун
Приложения
2008-03-17 Приложение к Решению от 17 марта 2008 года № 43/6
2008-03-17 Приложение к Решению от 17 марта 2008 года № 43/6
2008-03-17 Приложение к Решению от 17 марта 2008 года № 43/6 Перечень
2008-03-17 Приложение к Решению от 17 марта 2008 года № 43/6 Перечень
2008-03-17 Приложение к Решению от 17 марта 2008 года № 43/6 Перечень
2008-03-17 Приложение к Решению от 17 марта 2008 года № 43/6 Перечень
2008-03-17 Приложение к Решению от 17 марта 2008 года № 43/6 Перечень
2008-03-17 Приложение к Решению от 17 марта 2008 года № 43/6 Перечень