Решение от 09.04.2008 г № 437/53
О внесении изменений в решение Совета депутатов Можайского муниципального района от 11.04.2007 N 378/43 «Об утверждении муниципальной программы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 979 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей", Уставом Можайского муниципального района Московской области Совет депутатов Можайского муниципального района решил:
1.Внести в муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей Можайского муниципального района Московской области на 2007-2010 годы" (далее - муниципальная программа), утвержденную решением Совета депутатов Можайского муниципального района от 11.04.2007 N 378/43, следующие изменения:
1.1.По тексту муниципальной программы слова "Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Можайского муниципального района" заменить словами "Городское управление администрации Можайского муниципального района".
1.2.В паспорте муниципальной программы раздел "Источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы составляет 68404697 руб.:
средства федерального бюджета - 17785221 руб.;
средства бюджета Московской области - 4446926 руб.;
средства бюджета Можайского муниципального района - 4446926 руб.;
собственные средства молодых семей - 41725624 руб.".
1.3.Раздел "Введение" изложить в следующей редакции:
"Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей Можайского муниципального района Московской области на 2007-2010 годы" разработана в целях создания системы механизмов по оказанию помощи молодым семьям в решении жилищной проблемы.
Участником Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти Московской области решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение субсидии в планируемом году не превышает 35 лет;
2) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
3) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.
Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, устанавливаются органом государственной власти Московской области.
Основными принципами реализации Программы являются:
1) добровольность участия в Программе молодых семей;
2) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством;
3) возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств соответствующего бюджета при улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз.
Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики".
1.4.Раздел "Основные мероприятия Программы и методы их реализации" изложить в следующей редакции:
"Система мероприятий Программы включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
1) финансовое обеспечение реализации Программы;
2) организационное обеспечение реализации Программы.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 1.
Основными методами по финансовому обеспечению Программы являются разработка финансовых механизмов оказания муниципальной поддержки различным категориям молодых семей и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов бюджета на соответствующий год.
Организационные мероприятия предусматривают:
1) сбор данных о молодых семьях, участвующих в Программе, предоставляемых администрациями поселений, обеспечивающими реализацию мероприятий Программы, и формирование единой информационной базы данных об участниках Программы по Можайскому муниципальному району Московской области;
2) определение ежегодно объема средств, выделяемых из бюджета Можайского муниципального района Московской области на реализацию мероприятий Программы;
3) признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий;
4) выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств бюджета Московской области и федерального бюджета;
5) определение исполнителей Программы в поселениях Можайского муниципального района Московской области;
6) организацию в городских средствах массовой информации работы, направленной на освещение целей и задач Программы;
7) подготовку информационно-аналитических и отчетных материалов.
Основной формой оказания государственной поддержки в решении жилищных проблем молодых семей будет предоставление молодым семьям субсидий. Субсидия может быть использована на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Использование субсидий на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается. Субсидия может быть использована распорядителем счета, который является членом жилищного накопительного кооператива и для которого кооперативом приобретено жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива.
В качестве механизма доведения субсидии до молодой семьи используется свидетельство на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство).
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение субсидии.
Оформление и выдача свидетельств молодым семьям - претендентам на получение субсидий осуществляются в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение субсидий, утвержденным органом исполнительной власти Московской области. Субсидия предоставляется для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Расчет размера субсидии производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Можайскому муниципальному району. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера субсидии устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:
1) для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
2) для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на 1 человека.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.
Субсидия предоставляется в размере не менее:
1) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285, - для молодых семей, не имеющих детей;
2) 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.
Средства федерального бюджета, предусмотренные на софинансирование предоставления субсидий, перечисляются в установленном порядке в бюджет Московской области в пределах лимитов бюджетных обязательств и утвержденных объемов финансирования расходов.
Порядок предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Молодой семье - участнице Программы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная субсидия за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в порядке, определяемом соответственно органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органом местного самоуправления.
Размер субсидии рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
Контроль за реализацией Программы осуществляется по следующим показателям:
1) количество свидетельств, выданных молодым семьям, и размер бюджетных средств, предусмотренных на их оплату;
2) количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств, направленных на их оплату".
1.5.Раздел "Финансово-экономическое обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы составляет 68404697 руб., в том числе:
1) средства федерального бюджета - 17785221 руб.;
2) средства бюджета Московской области - 4446926 руб.;
3) средства бюджета Можайского муниципального района - 4446926 руб.;
4) собственные средства молодых семей - 41725624 руб.
Сумма финансирования подлежит ежегодному уточнению при принятии бюджетов на соответствующий год.
Расчеты ресурсного обеспечения Программы приведены в приложении N 2".
2.Приложение N 1 к муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему решению.
3.Приложение N 2 к муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему решению.
4.Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь".
Глава Можайского
муниципального района
В.В. Насонов