Приложение к Решению от 16.07.2008 г № 8/30 Программа
Концепция создания бизнес-инкубатора на территории шатурского муниципального района на период до 2012 года обоснование необходимости создания бизнес-инкубатора
Отсутствие начального капитала и специальных экономических и юридических знаний в области коммерческой деятельности у значительной части работоспособного населения района требует создания в Шатурском муниципальном районе инфраструктуры для поддержки малого и среднего предпринимательства.
Бизнес-инкубатор (далее - БИ) - один из основных элементов инфраструктуры, оказывающий помощь в создании новых предприятий в зарождающихся секторах экономики от первичной идеи до первого коммерческого успеха. БИ - это место, в котором на ограниченном пространстве сосредоточены вновь созданные фирмы.
На сегодняшний день на территории Московской области осуществляют деятельность 10 БИ, в которых начинающим предпринимателям на договорной основе предоставляются следующие услуги:
- аренда нежилых помещений на льготных условиях на период инкубирования. Период инкубирования составляет 3 года: первый год аренды - не более 40% от базовой ставки арендной платы, второй год аренды - не более 60%, в третий год аренды - не более 100%;
- осуществление технической эксплуатации здания (части здания) БИ;
- консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, маркетинга, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения, услуги делопроизводства, услуги доступа к информационным базам данных.
БИ также может предоставлять предприятиям малого и среднего бизнеса услуги на договорной основе и без аренды помещений, в том числе:
- подготовка учредительных документов и регистрация юридических лиц;
- услуги централизованной бухгалтерии;
- маркетинговые и рекламные услуги, помощь в проведении маркетинговых исследований;
- помощь в получении кредитов и банковских гарантий;
- поиск инвесторов и деловых партнеров;
- поддержка при решении административных и правовых проблем (составление типовых договоров);
- приобретение и предоставление информации по актуальным вопросам;
- повышение образовательного уровня.
1.Создание БИ на территории Шатурского муниципального района будет осуществляться:
методом реконструкции существующего помещения, находящегося в муниципальной собственности, в виде надстройки 3-го этажа здания, расположенного по адресу: г. Шатура, ул. Интернациональная, д. 8.
2.Тип бизнес-инкубатора:
смешанный, офисно-производственного наполнения с долей производственных площадей меньше доли офисных площадей.
3.Форма собственности БИ:
Муниципальное унитарное предприятие (МУП). Руководитель БИ назначается главой Шатурского района, кандидатура согласовывается с Комитетом по развитию предпринимательства Московской области.
4.Источники финансирования:
Финансирование создания БИ и его оснащения осуществляется в рамках реализации мероприятий Министерства экономического развития Российской Федерации по поддержке малого предпринимательства "Создание и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов)", средств бюджета Московской области, средств муниципального бюджета, а также за счет средств инвестора.
Поддержка субъектов малого предпринимательства в БИ будет осуществляться уполномоченными органами в рамках федеральных, областных и муниципальных программ поддержки предпринимательства.
Финансирование деятельности БИ будет осуществляться за счет полученных за оказанные БИ услуги средств, а также за счет субсидий из бюджетов всех уровней в качестве компенсаций затрат на содержание и деятельность имущественного комплекса в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными актами Московской области, Шатурского муниципального района.
5.Основные мероприятия по созданию бизнес-инкубатора на территории Шатурского муниципального района:
1.Подача заявки в Комитет по предпринимательству Московской области на включение в программу.
Срок исполнения: июль 2008 г.
2.Подготовка проектно-сметной документации и получение заключения Мособлэкспертизы.
Срок исполнения: май-июнь 2009 г.
Источники финансирования: за счет средств бюджета Шатурского муниципального района и/или инвестора.
3.Подготовка конкурсной документации и объявление конкурса на строительство бизнес-инкубатора.
Срок исполнения: по согласованию с Комитетом по развитию предпринимательства Московской области.
Источники финансирования: за счет основной деятельности.
4.Начало строительства:
Согласно постановлению Правительства Московской области.
5.Назначение руководителя БИ. Подбор персонала.
5.1.Разработка положения о бизнес-инкубаторе и порядка размещения в бизнес-инкубаторе, форм договоров, правил внутреннего распорядка, должностных инструкций персонала.
5.2.Объявление конкурсного отбора начинающих предприятий МБ для размещения на площадях БИ.
6.Оснащение и открытие БИ.
Срок исполнения: до 2012 года.
6.Критерии оценки деятельности БИ на территории Шатурского муниципального района:
1.Количество предпринимателей, воспользовавшихся услугами центра.
2.Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе специализирующихся в области производства конкурентоспособной продукции, работ, услуг.
3.Количество вновь созданных рабочих мест.
4.Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами центра и остающихся активными более трех лет.
5.Количество разработанных бизнес-планов.
6.Количество предпринимателей, повысивших квалификацию.