Постановление от 26.09.2008 г № 853/36
О мерах по обеспечению использования субсидий, направляемых из федерального бюджета бюджету Московской области на развитие социальной и инженерной инфраструктуры Московской области и (или) муниципальных образований Московской области в 2008 году
В целях реализации Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 23.11.2007 N 269-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 03.03.2008 N 19-ФЗ, от 22.07.2008 N 122-ФЗ), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2008 N 107 "Об утверждении Правил предоставления в 2008 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 12.05.2008 N 59 "О предоставлении субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в 2008 году" и в целях обеспечения контроля за использованием субсидий, направляемых из федерального бюджета в бюджет Московской области на развитие социальной и инженерной инфраструктуры Московской области и (или) муниципальных образований Московской области в 2008 году (далее - субсидии), Правительство Московской области постановляет:
1.Главными распорядителями средств бюджета Московской области, поступивших из федерального бюджета в 2008 году в форме субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры Московской области и (или) муниципальных образований Московской области в 2008 году, являются центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих направлениях:
Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство культуры Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее - главные распорядители средств бюджета Московской области).
2.Субсидии используются для софинансирования:
а) мероприятий по развитию тех объектов социальной и инженерной инфраструктуры Московской области и (или) муниципальных образований Московской области, в отношении которых существует наибольшее отклонение уровня обеспеченности от среднего по Российской Федерации уровня, рассчитанное согласно Правилам предоставления в 2008 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2008 N 107;
б) мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры, срок реализации которых составляет не более 3 лет с даты начала их финансирования за счет субсидий;
в) мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры, предполагаемых к реализации утвержденными в установленном порядке программами Московской области и (или) муниципальными программами преобразований в установленной сфере деятельности, программами (планами) сокращения объемов незавершенного строительства в соответствующей сфере деятельности с определением целевых индикаторов указанных программ (планов) на конец 2008 года;
г) объектов социальной инфраструктуры, обеспеченность которыми в муниципальных образованиях Московской области ниже средней потребности по Московской области;
д) мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры Московской области и (или) муниципальных образований Московской области, необходимость в которых в текущем году подтверждена решениями Губернатора Московской области, Правительства Московской области или соответствующих центральных исполнительных органов государственной власти Московской области.
В первоочередном порядке субсидии используются для софинансирования мероприятий по развитию тех объектов социальной и инженерной инфраструктуры Московской области и (или) муниципальных образований Московской области, в отношении которых существует наибольшее отклонение уровня обеспеченности от среднего по Российской Федерации уровня, рассчитанное согласно Правилам предоставления в 2008 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2008 N 107.
В перечень мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры Московской области не включаются мероприятия, финансирование которых предусмотрено в федеральном бюджете в рамках федеральных целевых программ.
3.Министерство экономики Московской области:
3.1.Осуществляет функции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Московской области по координации деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области по вопросам распределения субсидий и их использования.
3.2.Доводит до главных распорядителей средств бюджета Московской области информацию об уровнях софинансирования мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры из федерального бюджета, об отклонениях уровней обеспеченности Московской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры от среднего по Российской Федерации уровня, рассчитанных согласно Правилам предоставления в 2008 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2008 N 107, формы представления информации по проектам перечней мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры, предлагаемых к софинансированию за счет субсидий из федерального бюджета в 2008 году, установленные Министерством регионального развития Российской Федерации.
3.3.На основании предложений главных распорядителей средств бюджета Московской области, согласованных с Министерством финансов Московской области, формирует сводный проект перечня мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры, предлагаемых к софинансированию за счет субсидий, по формам, утвержденным Министерством регионального развития Российской Федерации, с приложением:
- по каждому объекту государственной собственности Московской области выписок из Закона Московской области "О бюджете Московской области на 2008 год", подтверждающих включение в бюджет Московской области на 2008 год расходов, предусмотренных на финансирование мероприятий по развитию объектов социальной и инженерной инфраструктуры, в объеме, рассчитанном в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами;
- по каждому объекту муниципальной собственности Московской области выписок из нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах, подтверждающих включение в них в 2008 году средств, предусмотренных на софинансирование данных мероприятий, в объеме, рассчитанном в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами.
3.4.Направляет на согласование в Министерство финансов Московской области сводный проект перечня мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры, предлагаемых к софинансированию за счет субсидий, для дальнейшего представления в Министерство регионального развития Российской Федерации. После получения заключения Департамента развития межбюджетных отношений Министерства регионального развития Российской Федерации на представленные материалы вносит указанный перечень мероприятий на рассмотрение Правительства Московской области.
3.5.Доводит до главных распорядителей средств бюджета Московской области формы ежемесячных отчетов об использовании субсидий, об объемах выполненных работ по объектам, включенным в перечень мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры, установленные Министерством регионального развития Российской Федерации.
3.6.На основании отчетов главных распорядителей средств бюджета Московской области осуществляет подготовку и представляет ежемесячно до 7 числа месяца, следующего за отчетным, на согласование в Министерство финансов Московской области сводные отчеты об использовании субсидий, объемах выполненных работ по объектам, включенным в перечень мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры по формам, установленным Министерством регионального развития Российской Федерации.
3.7.До 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство регионального развития Российской Федерации и Правительство Московской области согласованные с Министерством финансов Московской области отчеты, указанные в подпункте 3.6 пункта 3 настоящего постановления.
4.Главные распорядители средств бюджета Московской области:
4.1.Представляют в Министерство экономики Московской области согласованные с Министерством финансов Московской области перечни мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры Московской области и (или) муниципальных образований Московской области в 2008 году, предлагаемых к софинансированию из федерального бюджета в 2008 году, с приложением по каждому объекту государственной собственности Московской области выписки из Закона Московской области "О бюджете Московской области на 2008 год" и по каждому объекту муниципальной собственности Московской области выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающего включение в консолидированный бюджет Московской области на 2008 год средств, предусмотренных на финансирование данного объекта.
4.2.Представляют ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство экономики Московской области отчеты об использовании субсидий, об объемах выполненных работ по объектам, включенным в перечень мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры, с указанием размера средств, выделенных из бюджета Московской области и (или) бюджетов муниципальных образований Московской области в рамках софинансирования мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры, по формам, установленным Министерством регионального развития Российской Федерации, с учетом отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
4.3.Обеспечивают своевременное доведение до органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организующих исполнение бюджетов соответствующих муниципальных образований, уведомлений о бюджетных ассигнованиях по средствам, предоставленным бюджету Московской области из федерального бюджета, в рамках софинансирования мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Московской области в 2008 году.
4.4.В случае реализации мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Московской области в трехдневный срок после зачисления средств на лицевые счета главных распорядителей средств бюджета Московской области обеспечивают перечисление субсидии в бюджеты соответствующих муниципальных образований Московской области на лицевые счета, открытые органам, организующим исполнение бюджетов соответствующих муниципальных образований, в территориальных органах Управления Федерального казначейства по Московской области. Операции с субсидиями учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в территориальных органах Управления Федерального казначейства по Московской области.
В случае реализации мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры Московской области осуществляют операции с субсидиями через лицевые счета, открытые получателям средств бюджета Московской области в Управлении Федерального казначейства по Московской области.
4.5.Обеспечивают своевременное представление документов, необходимых для перечисления субсидий, в порядке, установленном для исполнения бюджета по расходам.
4.6.Осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московской области, в том числе средств, перечисленных из федерального бюджета, на проведение мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры, предлагаемых к софинансированию из федерального бюджета в 2008 году.
5.Министерство финансов Московской области:
5.1.Осуществляет согласование проектов перечней мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры, предлагаемых к софинансированию из федерального бюджета в 2008 году.
5.2.Обеспечивает представление в Министерство экономики Московской области информации о банковских и прочих реквизитах, необходимых для перечисления средств федерального бюджета Министерством регионального развития Российской Федерации.
5.3.Представляет соответствующим главным распорядителям средств бюджета Московской области выписки из Закона Московской области "О бюджете Московской области на 2008 год", подтверждающие включение в бюджет Московской области на 2008 год расходов, предусмотренных на софинансирование мероприятий по развитию объектов социальной и инженерной инфраструктуры.
5.4.Обеспечивает своевременное доведение до главных распорядителей средств бюджета Московской области уведомлений о бюджетных ассигнованиях по средствам, предоставляемым бюджету Московской области из федерального бюджета, в рамках софинансирования мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры Московской области в 2008 году.
5.5.Обеспечивает своевременное перечисление субсидий главным распорядителям средств бюджета Московской области на лицевые счета, открытые им в Управлении Федерального казначейства по Московской области.
5.6.Представляет в Министерство экономики Московской области ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, сведения о фактическом поступлении в бюджет Московской области и перечислении главным распорядителям средств бюджета Московской области субсидий по форме согласно приложению к настоящему постановлению.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя Председателя Правительства Московской области - министра финансов Правительства Московской области Корешкову Л.А.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
Приложения
2008-09-26 Приложение к Постановлению от 26 сентября 2008 года № 853/36 Форма