Приказ от 29.09.2008 г № 390
О порядке введения новых систем оплаты труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (далее - постановление Правительства РФ N 583) с 1 декабря 2008 г. вводятся новые системы оплаты труда в указанных учреждениях.
В целях обеспечения выполнения постановления Правительства РФ N 583 Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации подготовлены соответствующие нормативные правовые акты, в том числе приказ Минздравсоцразвития России от 14 августа 2008 г. N 425н "Об утверждении Рекомендаций по разработке федеральными государственными органами и учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета примерных положений об оплате труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений". При этом для обеспечения выполнения указанного приказа в федеральные государственные учреждения было направлено письмо Минздравсоцразвития России от 10 сентября 2008 г. N 6800-АС с графиком реализации мероприятий по переходу на новые системы оплаты труда, в соответствии с которым руководителям указанных учреждений рекомендовано утвердить штатное расписание (до 10 сентября 2008 г.) и Положение об оплате труда (до 20 сентября 2008 г.), предупредить работников о предстоящих изменениях обязательных условий трудового договора (не позднее 1 октября 2008 г.), а также заключить дополнительные соглашения к трудовому договору до 1 декабря 2008 г.
Разъясняю, что указанные положения об оплате труда должны содержать нормы, гарантирующие заработную плату с учетом установления с 1 января 2009 года минимального размера оплаты труда на уровне 4330 рублей в месяц. А также заработная плата работников без учета премий и иных стимулирующих выплат по новым системам труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки, при условии, что работник сохранил объем должностных обязанностей и выполняет работу той же квалификации.
В связи с вышеизложенным, поручениями руководителя Федеральной службы по труду и занятости Герция Ю.В. N 5021-ТЗ от 24 сентября 2008 г., Минздравсоцразвития России от 12 сентября 2008 г. N 201, в целях обеспечения защиты трудовых прав работников федеральных бюджетных учреждений на выплату заработной платы в полном размере и в установленные сроки приказываю:
1.Начальникам отделов ГИТ по территориальным округам надзора:
1.1.Сформировать перечень (реестр) действующих на подведомственной территории федеральных бюджетных учреждений (приложение N 1 - не приводится), в которых с 1 декабря 2008 г. вводятся новые системы оплаты труда работников, и представить в контрольно-аналитический отдел до 13 октября 2008 г. Сведения о всех федеральных бюджетных учреждениях направлены 29.09.2008 по электронной почте, а также имеются на Интернет-сайтах федеральных органов исполнительной власти, в том числе Минобразования, Минюста, Минприроды, Минкомсвязи, Минсельхоза, Минкультуры.
1.2.Организовать изучение прилагаемых (приложение N 2 - не приводится) нормативных правовых актов в целях руководства их положениями при осуществлении надзорно-контрольной деятельности. Тексты нормативных правовых актов размещены на сайте Минздравсоцразвития России и в Бюллетени трудового и социального законодательства Российской Федерации N 8.
1.3.Организовать и провести с 1 октября 2008 года мониторинг исполнения руководителями федеральных бюджетных учреждений графика реализации мероприятий по переходу на новые системы оплаты труда работников бюджетных учреждений с учетом требований, изложенных в вышеуказанных нормативных правовых актах. Обобщенную информацию о результатах указанного мониторинга (приложение N 3) представлять в контрольно-аналитический отдел еженедельно каждый четверг (не позднее 15 часов) по электронной почте.
1.4.Предусмотреть в планах работы в 2008 г. и в I квартале 2009 г. (начиная с 1 ноября 2008 г.) проведение проверок соблюдения трудовых прав работников в федеральных бюджетных учреждениях, расположенных на подведомственной территории, в связи с введением новых систем оплаты труда, обратив особое внимание на соблюдение ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации при внесении изменений в положения об оплате труда и в трудовые договоры (письменное ознакомление работников с соответствующими документами работодателя, заключение дополнительных соглашений и др.), а также выполнение требований постановления Правительства РФ N 583 в части установления размера заработной платы, которая не может быть меньше выплачиваемой на основе ЕТС. Информацию о результатах проведенных проверок представлять в контрольно-аналитический отдел ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным (начиная с 3 декабря 2008 г.), по электронной почте: gitmosobl@mail.ru.
2.И.о. начальника контрольно-аналитического отдела Мазукабзову М.Б. обеспечить сбор, обобщение и анализ представляемой отделами информации и представлять в Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде обобщенный отчет еженедельно по пятницам (не позднее 12 часов), а информацию о результатах проверок представлять в Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным (начиная с 5 декабря с.г.), unkl3@rostrud.info.
3.Начальнику отдела государственной службы, кадров и оргработы Смысловой Н.Ф. ознакомить с настоящим приказом начальников отделов инспекции и выдать им их копии.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Государственной
инспекции труда - главный государственный
инспектор труда в Московской области
В.В. Панкратов
Приложения
2008-09-29 Приложение к Приказу от 29 сентября 2008 года № 390 Форма
2008-09-29 Приложение к Приказу от 29 сентября 2008 года № 390 Форма