Акт от 17.10.2008 г № 34/2008-НА
Положение о муниципальных услугах, оказываемых на территории Каширского муниципального района, и о реестре муниципальных услуг
1.Общие положения и понятия
1.1.Настоящее Положение о муниципальных услугах, оказываемых на территории Каширского муниципального района, и о реестре муниципальных услуг (далее - Положение) разработано в целях:
- определения понятий "муниципальная услуга";
- установления единых критериев выделения муниципальных услуг;
- установления порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг Каширского муниципального района, по которым будет производиться учет потребности в их предоставлении;
- внедрения в практику методов результативного планирования и управления расходами, ориентированных на результат.
1.2.Настоящее Положение распространяется на муниципальные услуги, оказываемые отраслевыми (функциональными) структурами администрации Каширского муниципального района, муниципальными учреждениями, предприятиями или иными сторонними организациями полностью или частично за счет средств бюджета Каширского муниципального района.
1.3.Понятие "муниципальная услуга" - услуга, оказываемая физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием отраслевыми (функциональными) структурами администрации Каширского муниципального района, муниципальными учреждениями и предприятиями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органами местного самоуправления.
1.4.Муниципальная услуга может быть оказана за счет средств бюджета Каширского муниципального района и (или) иных источников.
1.5.Получатель муниципальной услуги - физическое или юридическое лицо, обратившееся непосредственно либо через своего представителя в организацию, оказывающую муниципальную услугу, для реализации прав, предоставленных ему нормативными правовыми актами.
1.6.Реестр муниципальных услуг Каширского муниципального района (далее - Реестр) - нормативный документ, который содержит регулярно обновляемые сведения обо всех муниципальных услугах, предоставляемых физическим и юридическим лицам, ведущим свою деятельность на территории Каширского муниципального района, за счет средств бюджета Каширского муниципального района, безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных средств.
2.Формирование муниципальных услуг
2.1.Формирование муниципальных услуг осуществляется главными распорядителями средств бюджета Каширского муниципального района совместно с отраслевыми (функциональными) структурами администрации Каширского муниципального района, муниципальными учреждениями, ответственными за организацию предоставления соответствующих услуг, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенными действующим законодательством.
2.2.Сформированная муниципальная услуга подлежит занесению в Реестр муниципальных услуг Каширского муниципального района.
3.Критерии выделения муниципальных услуг
3.1.Муниципальная услуга считается сформированной и подлежит занесению в Реестр муниципальных услуг при условии удовлетворения следующим критериям:
- нормативное правовое закрепление обязанности организации предоставления муниципальной услуги;
- организация предоставления муниципальной услуги находится в компетенции органов местного самоуправления Каширского муниципального района;
- финансирование предоставления муниципальной услуги осуществляется за счет средств бюджета Каширского муниципального района и (или) иных источников;
- измеримость натуральных и (или) денежных показателей оценки объемов предоставления услуги;
- контролируемость результатов предоставления муниципальной услуги.
4.Определение порядка оказания муниципальных услуг
4.1.Порядок оказания муниципальных услуг потребителям представляет собой систему требований к процессу, формам, содержанию и результатам оказания данных услуг.
4.2.Порядок оказания муниципальных услуг потребителям разрабатывается главным распорядителем бюджетных средств Каширского муниципального района для подведомственных муниципальных учреждений (или муниципальными учреждениями) и включает в себя:
- перечень получателей услуги;
- время оказания услуги;
- место и условия оказания услуги;
- необходимые документы для получения услуги;
- схему взаимодействия между исполнителями и получателями услуги;
- объемы оказываемых муниципальных услуг;
- показатели, характеризующие качество услуги и (или) объем (состав) оказываемых услуг;
- порядок обжалования некачественных услуг.
4.3.Порядок оказания муниципальных услуг потребителям устанавливается единый для исполнителей, оказывающих данные услуги, и размещается в разделе муниципального задания "Порядок оказания муниципальных услуг".
5.Принципы финансирования муниципальных услуг
5.1.Учет потребности в предоставлении муниципальных услуг при формировании расходной части бюджета Каширского муниципального района и финансирование соответствующей муниципальной услуги осуществляются при условии включения данной услуги в Реестр муниципальных услуг Каширского муниципального района.
6.Принципы формирования Реестра
Формирование Реестра осуществляется в соответствии с принципами:
- единства требований к определению и включению в Реестр муниципальных услуг, оказываемых в Каширском муниципальном районе;
- полноты описания и отражения муниципальных услуг в Реестре;
- обеспечения взаимосвязи требований формирования Реестра с требованиями осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств Каширского муниципального района;
- периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, предусмотренных Реестром, в целях увеличения их доступности и качества.
7.Формирование Реестра
7.1.Реестр утверждается постановлением главы Каширского муниципального района.
7.2.Включение, исключение муниципальной услуги из Реестра и внесение изменений в Реестр определяются постановлением главы Каширского муниципального района, изменяющим или отменяющим функции главных распорядителей средств бюджета Каширского муниципального района по оказанию отдельных муниципальных услуг.
7.3.Для включения муниципальной услуги в Реестр главные распорядители средств бюджета Каширского муниципального района (или муниципальные учреждения) направляют на имя главы Каширского муниципального района документы, содержащие следующие сведения:
7.3.1.Обращение о включении соответствующей муниципальной услуги в Реестр с указанием главного распорядителя средств бюджета Каширского муниципального района, ответственного за предоставление данной муниципальной услуги.
7.3.2.Таблицу, содержащую следующую информацию:
- номер по порядку;
- наименование муниципальной услуги;
- натуральные показатели оценки муниципальной услуги;
- источник финансирования;
- способ установления цены услуги;
- предмет (содержание) услуги;
- категории получателей муниципальной услуги;
- главный распорядитель средств бюджета Каширского муниципального района;
- орган, ответственный за предоставление услуги;
- основание для включения муниципальной услуги в Реестр (нормативный правовой акт, закрепляющий предоставление муниципальной услуги за Каширским муниципальным районом).
7.4.Для исключения муниципальной услуги из Реестра главные распорядители средств бюджета Каширского муниципального района направляют на имя главы Каширского муниципального района документы, содержащие следующие сведения:
- обращение об исключении соответствующей муниципальной услуги из Реестра;
- основание для исключения муниципальной услуги из Реестра.
7.5.Для внесения изменений и дополнений в описание муниципальной услуги, содержащейся в Реестре, главные распорядители средств бюджета Каширского муниципального района направляют на имя главы Каширского муниципального района следующие сведения:
- обращение о внесении изменений и дополнений в описание муниципальной услуги;
- основание для внесения изменений и дополнений в описание муниципальной услуги с материалами, обосновывающими необходимость внесения изменений и дополнений;
- пояснительную записку, дающую новое описание характера муниципальной услуги, получателей муниципальной услуги, основания и условия ее оказания и прочие характеристики муниципальной услуги.
7.6.Информация, необходимая для уточнения Реестра, предоставляется на бумажных и электронных носителях.
8.Использование Реестра
8.1.Реестр, составленный в соответствии с требованиями настоящего Положения, в обязательном порядке используется при формировании муниципального задания при составлении проекта бюджета Каширского муниципального района для планирования ассигнований на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам.
8.2.Оказание муниципальной услуги предусматривает ее обязательное отражение в Реестре.
9.Мониторинг муниципальных услуг, предусмотренных Реестром
9.1.Реестр не реже одного раза в год рассматривается на предмет уточнения содержания и описания муниципальных услуг с целью обеспечения максимального удовлетворения потребностей их получателей.
9.2.Администрация Каширского муниципального района обеспечивает доступность содержащихся в Реестре сведений для любых лиц, в том числе путем размещения электронной версии Реестра в сети Интернет на официальном сайте.
9.3.Главный распорядитель средств бюджета Каширского муниципального района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, и организация, непосредственно оказывающая муниципальную услугу, обеспечивают предоставление физическим и юридическим лицам информации о соответствующих муниципальных услугах бесплатно посредством размещения (вывешивания) в помещениях, занимаемых органами, ответственными за предоставление муниципальных услуг, выписки из Реестра.
Глава Каширского
муниципального района
А.В. Максименко