Акт от 17.10.2008 г № 35/2008-НА
Положение о порядке формирования на территории Каширского муниципального района муниципального задания на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам на территории Каширского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.2.Оказание муниципальных услуг осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенными законодательством Российской Федерации, и финансируется за счет средств бюджета Каширского муниципального района и (или) других источников.
1.3.Положение разработано в целях внедрения в практику методов бюджетного планирования, ориентированного на результат, обеспечения предоставления муниципальных услуг потребителям в необходимых объемах, уточнения перечня муниципальных услуг, по которым производится учет потребности в их предоставлении, формирования информационной базы для принятия решений о направлениях и способах оптимизации расходов бюджета Каширского муниципального района.
1.4.Муниципальное задание используется при составлении проекта бюджета Каширского муниципального района для планирования ассигнований на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам.
1.5.При невозможности оказания муниципальных услуг в необходимом объеме сетью муниципальных учреждений либо при отсутствии муниципальных учреждений, оказывающих соответствующие муниципальные услуги, для выбора исполнителя муниципальной услуги главный распорядитель бюджетных средств Каширского муниципального района размещает муниципальный заказ на оказание данной муниципальной услуги у немуниципальных исполнителей в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.Порядок формирования муниципального задания
Порядок формирования муниципального задания включает в себя:
- определение муниципального задания;
- определение порядка оказания муниципальных услуг;
- определение объема муниципального задания;
- определение объемов бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг;
- определение объемов, оказываемых на платной основе.
2.1.Определение муниципального задания.
2.1.1.Муниципальное задание формируется главными распорядителями бюджетных средств Каширского муниципального района (или муниципальным учреждением) для подведомственных муниципальных учреждений на срок от одного до трех лет с последующим ежегодным уточнением задания на основании данных муниципальных учреждений.
2.1.2.Муниципальное задание разрабатывается по форме согласно приложению N 1 к Положению, включающей в себя:
- выписку из реестра расходных обязательств о расходных обязательствах, исполнение которых необходимо для выполнения задания;
- определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг (далее - получатели услуг);
- показатели, характеризующие объем и качество муниципальных услуг;
- порядок оказания муниципальных услуг;
- предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг физическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе, либо порядок их установления;
- условия финансирования муниципального задания;
- порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
- требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
2.1.3.Муниципальное задание формируется для оказания муниципальных услуг, содержащихся в реестре муниципальных услуг.
2.1.4.Муниципальное задание формируется для оказания муниципальных услуг потребителям услуг в соответствии с параметрами качества и (или) объемом (составом) оказываемых услуг, определенными в порядке оказания муниципальных услуг.
2.1.5.Муниципальные услуги, предусмотренные в муниципальном задании, оказываются потребителям бесплатно или частично за плату.
2.1.6.Величина частичной оплаты услуг получателями определяется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
2.1.7.Муниципальное задание разрабатывается одновременно с разработкой предложений для включения в проект бюджета Каширского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
2.1.8.Главный распорядитель бюджетных средств Каширского муниципального района вправе провести корректировку задания в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных им подведомственному муниципальному учреждению в установленном порядке.
2.2.Определение объема муниципального задания.
2.2.1.Объем муниципального задания муниципальных учреждений на соответствующий финансовый год определяется главным распорядителем бюджетных средств Каширского муниципального района (или муниципальным учреждением) на основании Уставов муниципальных учреждений и в соответствии с Порядком проведения ежегодной оценки потребности в оказании муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражениях.
Порядок проведения ежегодной оценки потребности в оказании муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражениях разрабатывается главным распорядителем бюджетных средств Каширского муниципального района (или муниципальным учреждением) и утверждается постановлением главы Каширского муниципального района.
2.2.2 Расчет объема муниципального задания производится на основе показателей обеспеченности населения муниципальными услугами с учетом демографических особенностей, структуры и фактического уровня потребности в данных услугах на территории Каширского муниципального района.
2.2.3.Объем оказываемых муниципальных услуг рассчитывается в муниципальном задании:
- в натуральных единицах;
- в стоимостных единицах в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Московской области "О нормативах стоимости предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области";
- в стоимостных единицах, оказываемых получателю частично за плату.
2.2.4.После определения объемов в натуральных и стоимостных единицах муниципальное задание представляется главным распорядителем бюджетных средств Каширского муниципального района (или муниципальным учреждением) в финансовый орган, исполняющий бюджет Каширского муниципального района, для включения в бюджет Каширского муниципального района.
3.Определение порядка финансового обеспечения муниципального задания
3.1.Финансовое обеспечение муниципального задания осуществляется за счет средств бюджета Каширского муниципального района в рамках утвержденного бюджета Каширского муниципального района, если иное не установлено действующими нормативными правовыми актами.
3.2.Финансовое обеспечение муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главным распорядителем бюджетных средств Каширского муниципального района (или муниципальным учреждением).
3.3.Финансовое обеспечение исполнения муниципального задания муниципальных бюджетных учреждений осуществляется в соответствии со сметой, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств Каширского муниципального района (или муниципальным учреждением).
4.Порядок контроля исполнения муниципального задания
4.1.Отчетность об исполнении муниципального задания должна содержать сведения и информацию, характеризующую результаты деятельности муниципальных учреждений, в том числе:
- объем оказываемых муниципальных услуг;
- качество оказываемых муниципальных услуг;
- факторы, повлиявшие на отклонение фактических результатов выполнения муниципального задания от запланированных результатов;
- перспективы выполнения муниципальным учреждением муниципального задания в соответствии с утвержденными объемами задания и порядком оказания муниципальных услуг;
- финансовое состояние исполнителя муниципального задания.
4.2.Отчетность об исполнении муниципального задания готовит исполнитель муниципального задания по форме отчетности (приложение N 2 к Положению) с приложением текстового документа, содержащим краткую характеристику результатов выполнения задания, а также финансовое состояние и развитие муниципального учреждения и представляет главному распорядителю бюджетных средств Каширского муниципального района.
Периодичность их представления устанавливается в муниципальном задании.
4.3.В целях контроля оказания муниципальных услуг главный распорядитель бюджетных средств Каширского муниципального района определяет порядок контроля оказания муниципальных услуг. Контроль оказания муниципальных услуг должен быть основан на использовании формализованной процедуры сбора и обработки информации и оценки результатов его выполнения.
4.4.По итогам контроля главный распорядитель бюджетных средств Каширского муниципального района составляет отчет о результатах оказания муниципального задания муниципальным учреждением. Отчет о результатах является текстовым документом, содержащим краткую характеристику результатов выполнения задания, а также финансовое состояние и развитие муниципального учреждения.
4.5.Отчет о результатах готовится отдельно по каждому виду муниципального задания. Отчет о результатах оказания муниципальной услуги должен содержать следующие разделы:
характеристика фактических и запланированных на соответствующий период времени результатов выполнения задания;
характеристика факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов выполнения муниципального задания от запланированных;
характеристика перспектив выполнения муниципальным учреждением задания в соответствии с утвержденными объемами задания и стандартом муниципальных услуг;
решения, принятые главным распорядителем бюджетных средств Каширского муниципального района по итогам проведения мониторинга.
4.6.Контроль исполнения муниципального задания осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Каширского муниципального района с составлением отчета о результатах оказания муниципальных услуг не реже 1 раза в квартал.
4.7.Выполнение муниципального задания является обязательным для муниципального учреждения любого типа.
4.8.При выполнении муниципального задания, установленного главным распорядителем бюджетных средств Каширского муниципального района подведомственному муниципальному учреждению любого типа, объем финансового обеспечения не может быть сокращен.
4.9.При фактическом исполнении муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено муниципальным заданием, или с качеством, не соответствующим установленному заданию, требованиям к соответствующим услугам, главный распорядитель бюджетных средств Каширского муниципального района вправе сократить объем финансового обеспечения и (или) скорректировать муниципальное задание. Порядок корректировки муниципального задания и объемов финансового обеспечения устанавливается в задании.
4.10.При фактическом исполнении задания в большем объеме, чем это предусмотрено муниципальным заданием, или с качеством, не соответствующим установленному заданию, требованиям к соответствующим услугам, повлекшем увеличение расходов, главный распорядитель бюджетных средств Каширского муниципального района вправе увеличить объем финансового обеспечения и (или) скорректировать муниципальное задание. Порядок корректировки муниципального задания и объемов финансового обеспечения устанавливается в задании.
Глава Каширского
муниципального района
А.В. Максименко
Приложения
2008-10-16 Приложение к Акту от 17 октября 2008 года № 35/2008-НА Задание