Устав от 04.12.2008 г № Б/Н
Устав городского поселения Малаховка Люберецкого муниципального района Московской области
N 259/37
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАЛАХОВКА ЛЮБЕРЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Европейской хартией местного самоуправления, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет организационные, правовые и экономические гарантии реализации в городском поселении Малаховка Люберецкого муниципального района Московской области (ранее - муниципальное образование "Поселок Малаховка" Люберецкого района Московской области) местного самоуправления как одной из основ конституционного строя Российской Федерации и формы осуществления народом своей власти, обеспечивающей самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Городское поселение Малаховка - муниципальное образование
1.Городское поселение Малаховка Люберецкого муниципального района Московской области (городское поселение Малаховка) - муниципальное образование, статус и границы которого установлены Законом Московской области от 28 февраля 2005 года N 81/2005-ОЗ "О статусе и границах Люберецкого муниципального района, вновь образованного в его составе городского поселения и существующих на территории Люберецкого района Московской области муниципальных образований".
2.Наименования "Городское поселение Малаховка Люберецкого муниципального района Московской области" и "Городское поселение Малаховка" равнозначны.
3.В границе городского поселения Малаховка находятся следующие населенные пункты Люберецкого района Московской области:
Малаховка - рабочий поселок;
Пехорка - деревня.
4.Городское поселение Малаховка имеет официальные символы - герб, флаг и гимн. Герб, флаг и гимн городского поселения Малаховка, их описание и порядок официального использования устанавливаются Положением городского поселения Малаховка в соответствии с федеральным законом и геральдическими правилами.
Статья 2.Вопросы местного значения городского поселения Малаховка. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Малаховка
1.К вопросам местного значения городского поселения Малаховка относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения Малаховка, утверждение и исполнение бюджета городского поселения Малаховка, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения Малаховка;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Малаховка;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Малаховка;
4) организация в границах городского поселения Малаховка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Малаховка и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Малаховка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском поселении Малаховка и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Малаховка;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения Малаховка;
8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения Малаховка, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Малаховка;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения Малаховка;
11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Малаховка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения Малаховка;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Малаховка услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Малаховка, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Малаховка;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении Малаховка;
16) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Малаховка физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения Малаховка;
17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Малаховка и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов городского поселения Малаховка;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории городского поселения Малаховка, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения Малаховка (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения Малаховка;
21) утверждение генеральных планов городского поселения Малаховка, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения Малаховка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Малаховка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Малаховка, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения Малаховка для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского поселения Малаховка, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения Малаховка, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Малаховка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Малаховка;
26) исключен
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Малаховка, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Малаховка;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения Малаховка сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
35) исключен
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения Малаховка, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения Малаховка.
2.Органы местного самоуправления городского поселения Малаховка имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городских поселений, в том числе имеют право на:
1) создание музеев городского поселения Малаховка;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении Малаховка нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения Малаховка;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения Малаховка;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения Малаховка;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
3.Органы местного самоуправления городского поселения Малаховка вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местного бюджета городского поселения Малаховка, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Решение о реализации права органов местного самоуправления городского поселения Малаховка на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимает Совет депутатов городского поселения Малаховка.
3.1.Органы местного самоуправления городского поселения Малаховка вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского поселения Малаховка (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского поселения Малаховка на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления городского поселения Малаховка вправе устанавливать за счет средств бюджета городского поселения Малаховка (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского поселения Малаховка на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского поселения Малаховка, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
4.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения Малаховка обладают полномочиями, установленными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами. Законами Московской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Малаховка, установленные федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения Малаховка самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения Малаховка органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
В целях решения вопросов местного значения городского поселения Малаховка органы местного самоуправления городского поселения Малаховка организуют профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения Малаховка, членов выборных органов местного самоуправления городского поселения Малаховка, депутатов Совета депутатов городского поселения Малаховка, муниципальных служащих городского поселения Малаховка и работников муниципальных учреждений городского поселения Малаховка.
Органы местного самоуправления городского поселения Малаховка организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами городского поселения Малаховка, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5.Органы местного самоуправления городского поселения Малаховка вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Люберецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения Малаховка в бюджет Люберецкого муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в предыдущем абзаце настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Указанные соглашения подлежат утверждению Советом депутатов городского поселения Малаховка до их подписания главой городского поселения Малаховка.
Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Малаховка по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения Малаховка и органами местного самоуправления Люберецкого муниципального района.
В случае заключения органами местного самоуправления Люберецкого муниципального района с органами местного самоуправления городского поселения Малаховка соглашений о передаче органам местного самоуправления городского поселения Малаховка осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Люберецкого муниципального района в бюджет городского поселения Малаховка в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, органы местного самоуправления городского поселения Малаховка имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Положением городского поселения Малаховка. Указанные соглашения подлежат утверждению Советом депутатов городского поселения Малаховка до их подписания главой городского поселения Малаховка.
Порядок заключения органами местного самоуправления городского поселения Малаховка указанных в настоящей части соглашений определяется положением городского поселения Малаховка в соответствии с настоящим Уставом.
6.Органы местного самоуправления городского поселения Малаховка могут наделяться отдельными государственными полномочиями в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Малаховка, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского поселения Малаховка субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления городского поселения Малаховка имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в следующих случаях:
1) несвоевременного перечисления субвенций на осуществление переданных государственных полномочий из федерального бюджета, бюджета Московской области с целью обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий при условии заключения органами местного самоуправления городского поселения Малаховка с уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Московской области соглашения о последующей компенсации стоимости затраченных материальных ресурсов или финансовых средств городского поселения Малаховка за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области;
2) недостаточности суммы субвенции, предоставленной на осуществление переданных государственных полномочий из федерального бюджета, бюджета Московской области, для оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности в городском поселении Малаховка, муниципальных служащих и (или) работников органов местного самоуправления городского поселения Малаховка, обеспечивающих исполнение органами местного самоуправления городского поселения Малаховка переданных государственных полномочий, в размере, соответствующем требованиям муниципальных правовых актов городского поселения Малаховка.
Использование органами местного самоуправления городского поселения Малаховка собственных средств для осуществления переданных государственных полномочий может осуществляться в следующих формах:
1) выделение из бюджета городского поселения Малаховка собственных финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий;
2) предоставление органам администрации городского поселения Малаховка, лицам, замещающим муниципальные должности в городском поселении Малаховка, муниципальным служащим и (или) работникам органов местного самоуправления городского поселения Малаховка, обеспечивающим исполнение органами местного самоуправления городского поселения Малаховка переданных государственных полномочий, в безвозмездное пользование мебели, оргтехники, средств связи, расходных материалов, зданий (помещений), транспорта и иных материальных ресурсов.
Предложения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского поселения Малаховка для осуществления переданных государственных полномочий вносятся администрацией городского поселения Малаховка в Совет депутатов городского поселения Малаховка вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета городского поселения Малаховка в составе бюджетного послания на очередной финансовый год либо в течение текущего финансового года.
Вносимые предложения должны содержать расчет объема финансовых средств, перечень материальных ресурсов, а также обоснование необходимости их использования для осуществления переданных государственных полномочий.
При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств городского поселения Малаховка для осуществления переданных государственных полномочий вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета городского поселения Малаховка в составе бюджетного послания на очередной финансовый год Совет депутатов городского поселения Малаховка рассматривает и принимает решение по данному вопросу в рамках процедуры принятия бюджета городского поселения Малаховка на очередной финансовый год.
При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств городского поселения Малаховка для осуществления переданных государственных полномочий в течение текущего финансового года Совет депутатов городского поселения Малаховка рассматривает и принимает решение по данному вопросу на ближайшем заседании. В случае принятия решения о дополнительном использовании собственных средств городского поселения Малаховка для осуществления переданных государственных полномочий в течение текущего финансового года в Положение городского поселения Малаховка о бюджете городского поселения Малаховка на текущий финансовый год должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения.
Статья 3.Право граждан на осуществление местного самоуправления
1.Граждане (то есть граждане Российской Федерации, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Малаховка и наделенные соответствующими правами при осуществлении местного самоуправления) осуществляют местное самоуправление в городском поселении Малаховка посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Право граждан на осуществление местного самоуправления может быть ограничено только федеральным законом с соблюдением требований Конституции Российской Федерации.
2.Понятие "житель городского поселения Малаховка" используется в настоящем Уставе для целей, определенных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в следующем значении: житель городского поселения Малаховка - это гражданин, место жительства которого расположено в границах городского поселения Малаховка.
3.Непосредственное осуществление населением городского поселения Малаховка местного самоуправления и участие населения городского поселения Малаховка в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением городского поселения Малаховка местного самоуправления и участия населения городского поселения Малаховка в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области.
Глава 2.Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 4.Местный референдум
1.В целях решения непосредственно населением городского поселения Малаховка вопросов местного значения проводится местный референдум.
Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума.
Совет депутатов городского поселения Малаховка обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения Малаховка ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.
2.Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Малаховка.
3.Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Малаховка:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме; для выдвижения инициативы проведения референдума граждане должны образовать инициативную группу в количестве 30 человек, подлежащую регистрации в порядке, установленном законом Московской области в соответствии с федеральным законом; регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Московской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума Избирательной комиссией городского поселения Малаховка, действительно в течение четырех месяцев;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов городского поселения Малаховка и главы городского поселения Малаховка, выдвинутой ими совместно.
4.Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского поселения Малаховка и главой городского поселения Малаховка, оформляется правовыми актами Совета депутатов городского поселения Малаховка и главы городского поселения Малаховка.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Малаховка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в поддержку данной инициативы, но не менее 25 подписей. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
5.Совет депутатов городского поселения Малаховка обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения Малаховка документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения Малаховка в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения Малаховка, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения Малаховка, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6.В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах городского поселения Малаховка. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Малаховка и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8.Органы местного самоуправления городского поселения Малаховка обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом городского поселения Малаховка.
9.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
Статья 5.Муниципальные выборы
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского поселения Малаховка, главы городского поселения Малаховка на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.
2.Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского поселения Малаховка.
День голосования на муниципальных выборах определяется в соответствии с федеральным законом.
Решение о назначении выборов депутатов Совета депутатов городского поселения Малаховка, главы городского поселения Малаховка должно быть принято Советом депутатов городского поселения Малаховка не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией городского поселения Малаховка или судом.
3.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 6.Голосование по отзыву главы городского поселения Малаховка, депутата Совета депутатов городского поселения Малаховка. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Малаховка, преобразования городского поселения Малаховка
1.Голосование по отзыву главы городского поселения Малаховка, депутата Совета депутатов городского поселения Малаховка проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.Основаниями для отзыва главы городского поселения Малаховка являются только подтвержденные в судебном порядке его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), результатом которых стало нарушение срока издания правового акта администрации городского поселения Малаховка, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
Основанием для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения Малаховка является его систематическое отсутствие на заседаниях Совета депутатов городского поселения Малаховка без уважительных причин, подтвержденное в судебном порядке.
3.Условием выдвижения инициативы голосования по отзыву главы городского поселения Малаховка, депутата Совета депутатов городского поселения Малаховка является сбор подписей пяти процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе в соответствии с федеральным законом, в поддержку данной инициативы, но не менее 25 подписей.
4.Глава городского поселения Малаховка, депутат Совета депутатов городского поселения Малаховка, в отношении которого выдвинута инициатива голосования по отзыву, должен быть уведомлен об этом Советом депутатов городского поселения Малаховка не позднее чем за семь дней до дня рассмотрения Советом депутатов городского поселения Малаховка вопроса о назначении голосования по отзыву соответственно главы городского поселения Малаховка, депутата Совета депутатов городского поселения Малаховка.
Глава городского поселения Малаховка, депутат Совета депутатов городского поселения Малаховка, в отношении которого выдвинута инициатива голосования по отзыву, вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Такие объяснения могут даваться во время встречи с избирателями, путем опубликования объяснений в печатных средствах массовой информации и другими способами как до, так и после принятия Советом депутатов городского поселения Малаховка решения о назначении голосования по отзыву.
5.Совет депутатов городского поселения Малаховка обязан назначить голосование по отзыву главы городского поселения Малаховка, депутата Совета депутатов городского поселения Малаховка в течение 30 дней с момента поступления в Совет депутатов городского поселения Малаховка документов о выдвижении инициативы голосования по отзыву.
Глава городского поселения Малаховка, депутат Совета депутатов городского поселения Малаховка считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
6.В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения Малаховка, преобразовании городского поселения Малаховка проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения Малаховка, преобразования городского поселения Малаховка.
7.Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Малаховка, преобразования городского поселения Малаховка назначается Советом депутатов городского поселения Малаховка и проводится на всей территории городского поселения Малаховка или на части его территории в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Московской области "О местном референдуме в Московской области", с учетом особенностей, установленных статьей 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8.Итоги голосования по отзыву главы городского поселения Малаховка, депутата Совета депутатов городского поселения Малаховка, итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения Малаховка, преобразования городского поселения Малаховка и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 6.1.Сход граждан
1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте (рабочий поселок Малаховка, деревня Пехорка) по вопросу изменения границ городского поселения Малаховка (Люберецкого муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).
2.Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 7.Правотворческая инициатива граждан
1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением городского поселения Малаховка.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается Положением городского поселения Малаховка и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения Малаховка, обладающих избирательным правом.
2.В случае отсутствия Положения городского поселения Малаховка, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 8.Территориальное общественное самоуправление
1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения Малаховка для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселении Малаховка по предложению населения, проживающего на данной территории.
2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселении Малаховка непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения Малаховка. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением городского поселения Малаховка.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления:
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8.Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского поселения Малаховка проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10.Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения Малаховка определяются Положением городского поселения Малаховка.
Статья 9.Публичные слушания
1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Малаховка Советом депутатов городского поселения Малаховка, главой городского поселения Малаховка могут проводиться публичные слушания.
2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Малаховка или главы городского поселения Малаховка.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения Малаховка, назначаются Советом депутатов городского поселения Малаховка, а по инициативе главы городского поселения Малаховка - главой городского поселения Малаховка.
3.На публичные слушания должны выноситься:
1) проект нового Устава городского поселения Малаховка, а также проект Положения городского поселения Малаховка о поправке (поправках) к Уставу городского поселения Малаховка, кроме случаев, когда изменения в Устав городского поселения Малаховка вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе городского поселения Малаховка вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета городского поселения Малаховка и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития городского поселения Малаховка, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании городского поселения Малаховка.
4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением городского поселения Малаховка и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения Малаховка о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения Малаховка, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 10.Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)
1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Малаховка, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Малаховка могут проводиться собрания граждан.
2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Малаховка, главы городского поселения Малаховка, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского поселения Малаховка или главы городского поселения Малаховка, назначается соответственно Советом депутатов городского поселения Малаховка или главой городского поселения Малаховка. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов городского поселения Малаховка.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского поселения Малаховка, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Малаховка.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Малаховка, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением городского поселения Малаховка, уставом территориального общественного самоуправления.
В случаях, предусмотренных Положением городского поселения Малаховка, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением городского поселения Малаховка, уставом территориального общественного самоуправления.
6.Итоги собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11.Опрос граждан
1.Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения Малаховка или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Малаховка, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2.В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Малаховка, обладающие избирательным правом.
3.Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов городского поселения Малаховка или главы городского поселения Малаховка - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения Малаховка для объектов регионального и межрегионального значения.
4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением городского поселения Малаховка.
5.Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения Малаховка. В Положении городского поселения Малаховка о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей городского поселения Малаховка, участвующих в опросе.
6.Жители городского поселения Малаховка должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета городского поселения Малаховка - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского поселения Малаховка;
2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.
Статья 12.Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Малаховка
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения Малаховка.
2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 3.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Малаховка
Статья 13.Органы местного самоуправления городского поселения Малаховка
1.Структуру органов местного самоуправления городского поселения Малаховка составляют:
1) Совет депутатов городского поселения Малаховка;
2) глава городского поселения Малаховка;
3) администрация городского поселения Малаховка;
4) Контрольно-счетная палата городского поселения Малаховка.
2.Органы местного самоуправления городского поселения Малаховка не входят в систему органов государственной власти.
3.Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Малаховка осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения Малаховка осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения Малаховка.
5.Совет депутатов городского поселения Малаховка и администрация городского поселения Малаховка как юридические лица являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Контрольно-счетная палата городского поселения Малаховка (в случае наделения ее правами юридического лица положением городского поселения Малаховка в соответствии с настоящим Уставом) является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Место нахождения органов местного самоуправления городского поселения Малаховка: Московская область, Люберецкий район, поселок Малаховка, улица Комсомольская, дом 1а.
Статья 14.Совет депутатов городского поселения Малаховка
1.Совет депутатов городского поселения Малаховка - представительный орган городского поселения Малаховка.
Срок полномочий Совета депутатов городского поселения Малаховка одного созыва составляет пять лет.
Вновь избранный Совет депутатов городского поселения Малаховка собирается на первое заседание не позднее чем на тридцатый день со дня избрания Совета депутатов городского поселения Малаховка в правомочном составе.
Первое заседание Совета депутатов городского поселения Малаховка открывает и ведет до избрания председателя Совета депутатов городского поселения Малаховка председатель Избирательной комиссии городского поселения Малаховка.
2.Заседания Совета депутатов городского поселения Малаховка являются открытыми. Совет депутатов городского поселения Малаховка вправе принять решение о проведении закрытого заседания только в случаях, установленных федеральным законом.
Заседание Совета депутатов городского поселения Малаховка считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от числа избранных депутатов.
Заседания Совета депутатов городского поселения Малаховка проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.Совет депутатов городского поселения Малаховка состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Малаховка.
Депутатом Совета депутатов городского поселения Малаховка может быть избран гражданин, достигший возраста 18 лет на день голосования.
Совет депутатов городского поселения Малаховка может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4.Совет депутатов городского поселения Малаховка обладает правами юридического лица.
5.В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Малаховка находятся:
1) принятие Устава городского поселения Малаховка и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского поселения Малаховка и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского поселения Малаховка, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия городского поселения Малаховка в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения Малаховка;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского поселения Малаховка и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Малаховка полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе контроль за исполнением администрацией городского поселения Малаховка бюджета городского поселения Малаховка, соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета городского поселения Малаховка и отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Малаховка;
10) принятие решения об удалении главы городского поселения Малаховка в отставку.
5.1.Совет депутатов городского поселения Малаховка заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения Малаховка о результатах его деятельности, деятельности администрации городского поселения Малаховка, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Малаховка.
6.Совет депутатов городского поселения Малаховка осуществляет также следующие полномочия:
1) утверждение генерального плана городского поселения Малаховка и правил землепользования и застройки городского поселения Малаховка;
2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Малаховка;
3) утверждение в соответствии с генеральным планом городского поселения Малаховка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения Малаховка, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
4) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, если иное не предусмотрено федеральным законом;
5) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, если иное не предусмотрено федеральным законом;
6) определение порядка осуществления муниципальных заимствований;
7) утверждение структуры администрации городского поселения Малаховка;
8) определение размера и условий оплаты труда главы городского поселения Малаховка, председателя Совета депутатов городского поселения Малаховка, условий оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета городского поселения Малаховка на решение вопросов местного значения;
9) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения; установление дополнительных, помимо предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, оснований и иных условий предоставления отсрочек и рассрочек по уплате местных налогов и сборов, предоставления инвестиционных налоговых кредитов по местным налогам;
10) установление официальных символов городского поселения Малаховка;
11) иные полномочия, определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Московской области, законами Московской области, настоящим Уставом.
7.Совет депутатов городского поселения Малаховка вправе создавать комитеты и комиссии из числа депутатов Совета депутатов городского поселения Малаховка. Порядок формирования и деятельности таких комитетов и комиссий определяется регламентом Совета депутатов городского поселения Малаховка в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, положениями городского поселения Малаховка.
8.Организацию деятельности Совета депутатов городского поселения Малаховка осуществляет председатель Совета депутатов городского поселения Малаховка, избираемый Советом депутатов городского поселения Малаховка из своего состава. Председатель Совета депутатов городского поселения Малаховка может иметь заместителя, также избираемого Советом депутатов городского поселения Малаховка из своего состава.
Председатель Совета депутатов городского поселения Малаховка, его заместитель избираются на заседании Совета депутатов городского поселения Малаховка путем тайного голосования большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Малаховка. Кандидатуры на должность председателя Совета депутатов городского поселения Малаховка выдвигаются депутатами либо путем самовыдвижения. Кандидатуру на должность заместителя председателя Совета депутатов городского поселения Малаховка предлагает председатель Совета депутатов городского поселения Малаховка.
Решение об освобождении председателя Совета депутатов городского поселения Малаховка, заместителя председателя Совета депутатов городского поселения Малаховка от должности принимается путем тайного голосования большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Малаховка по инициативе не менее пяти депутатов Совета депутатов городского поселения Малаховка (решение об освобождении заместителя председателя Совета депутатов городского поселения Малаховка от должности - также по инициативе председателя Совета депутатов городского поселения Малаховка).
9.Председатель Совета депутатов городского поселения Малаховка:
1) представляет Совет депутатов городского поселения Малаховка в отношениях с главой городского поселения Малаховка, администрацией городского поселения Малаховка, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) созывает и ведет заседания Совета депутатов городского поселения Малаховка, ведает внутренним распорядком Совета депутатов городского поселения Малаховка;
3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Малаховка;
4) подписывает решения Совета депутатов городского поселения Малаховка;
5) направляет главе городского поселения Малаховка для подписания и обнародования принятые Советом депутатов городского поселения Малаховка Устав городского поселения Малаховка, положения городского поселения Малаховка;
6) устанавливает размер оплаты труда муниципальных служащих аппарата Совета депутатов городского поселения Малаховка и работников аппарата Совета депутатов городского поселения Малаховка, не замещающих должности муниципальной службы;
7) оказывает организационное содействие депутатам Совета депутатов городского поселения Малаховка в осуществлении ими своих полномочий;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, положениями городского поселения Малаховка и решениями Совета депутатов городского поселения Малаховка.
10.Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Малаховка в случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов городского поселения Малаховка как депутата Совета депутатов городского поселения Малаховка либо освобождения председателя Совета депутатов городского поселения Малаховка от должности до избрания нового председателя Совета депутатов городского поселения Малаховка, болезни председателя Совета депутатов городского поселения Малаховка или нахождения его в отпуске:
1) представляет Совет депутатов городского поселения Малаховка в отношениях с главой городского поселения Малаховка, администрацией городского поселения Малаховка, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) созывает и ведет заседания Совета депутатов городского поселения Малаховка, ведает внутренним распорядком Совета депутатов городского поселения Малаховка;
3) подписывает решения Совета депутатов городского поселения Малаховка;
4) направляет главе городского поселения Малаховка для подписания и обнародования принятые Советом депутатов городского поселения Малаховка Устав городского поселения Малаховка, положения городского поселения Малаховка;
5) оказывает организационное содействие депутатам Совета депутатов городского поселения Малаховка в осуществлении ими своих полномочий.
Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Малаховка также созывает и ведет заседание Совета депутатов городского поселения Малаховка в случае, если на таком заседании рассматривается вопрос об освобождении от должности председателя Совета депутатов городского поселения Малаховка.
11.Совет депутатов городского поселения Малаховка может иметь свой аппарат, состоящий из муниципальных служащих и работников, не замещающих должности муниципальной службы.
Структура и численность аппарата Совета депутатов городского поселения Малаховка утверждаются решением Совета депутатов городского поселения Малаховка.
Руководство аппаратом Совета депутатов городского поселения Малаховка осуществляет председатель Совета депутатов городского поселения Малаховка.
12.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Малаховка предусматриваются в бюджете городского поселения Малаховка отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
13.Совет депутатов городского поселения Малаховка по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом Московской области, законами Московской области, Уставом городского поселения Малаховка, принимает решения.
Решения Совета депутатов городского поселения Малаховка принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Малаховка, если иное не предусмотрено федеральным законом, законом Московской области, настоящим Уставом.
Совет депутатов городского поселения Малаховка самостоятельно принимает решения по вопросам организации своей деятельности, в том числе принимает регламент Совета депутатов городского поселения Малаховка.
14.Полномочия Совета депутатов городского поселения Малаховка могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета депутатов городского поселения Малаховка также прекращаются в случае:
1) принятия Советом депутатов городского поселения Малаховка решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Малаховка, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского поселения Малаховка, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения Малаховка;
4) в случае утраты городским поселением Малаховка статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения Малаховка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Малаховка или объединения городского поселения Малаховка с городским округом.
Совет депутатов городского поселения Малаховка рассматривает вопрос о самороспуске по инициативе не менее пяти депутатов Совета депутатов городского поселения Малаховка. Решение о самороспуске принимается Советом депутатов городского поселения Малаховка большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Малаховка.
15.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Малаховка влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Малаховка досрочные выборы в Совет депутатов городского поселения Малаховка проводятся в сроки, установленные федеральным законом.