Муниципальный правовой акт от 27.10.2008 г № 143/25
О Положении об оплате труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области
1.Общие положения
1.1.Цель настоящего Положения.
Основной целью настоящего Положения является обеспечение единой системы оплаты труда и ее единообразное применение для лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района.
1.2.Предмет регулирования настоящего Положения.
Настоящее Положение регулирует отношения по обеспечению денежного содержания и иных выплат лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района, за исполнение ими соответствующих полномочий на постоянной основе, установленных законами Московской области, иными нормативными правовыми актами Московской области и нормативными правовыми актами городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района.
1.3.Законодательная основа.
Законодательную основу настоящего Положения составляют Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закон Московской области "О муниципальной службе в Московской области", Закон Московской области "О системе оплаты труда лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы в Московской области", Устав городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Московской области, городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района.
1.4.Сфера действия настоящего Положения.
1.4.1.Настоящее Положение устанавливает систему оплаты труда лицам, замещающим должности муниципальной службы. Действие Положения в равной степени распространяется на органы местного самоуправления городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района.
1.4.2.Система оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений, работников отдельных органов местного самоуправления, деятельность которых непосредственно не связана с обеспечением полномочий муниципальных должностей и органов местного самоуправления, созданных в соответствии с Уставом городского поселения, регулируется иными нормативными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством.
1.4.3.Система оплаты труда в органах территориального общественного самоуправления регулируется Уставом городского поселения и нормативными правовыми актами городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района.
1.5.Основные понятия, применяемые в настоящем Положении.
1.5.1.Должность муниципальной службы - штатная должность с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий лиц, занимающих муниципальные должности, и органов местного самоуправления городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района, замещаемая на постоянной профессиональной платной основе путем заключения трудового договора, и ответственностью за выполнение этих обязанностей.
1.5.2.Денежное содержание - система оплаты труда, представляющая собой совокупность предусмотренных настоящим Положением принципов, форм и методов установления и изменения должностного оклада, компенсационных, стимулирующих и социальных выплат лицам, замещающим должности муниципальной службы.
1.5.3.Должностной оклад - размер месячной оплаты труда лица, замещающего должность муниципального службы, выполнившего за этот период свои трудовые обязанности в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми на основании нормативных правовых актов городского поселения.
1.5.4.Компенсационные выплаты - надбавки к должностному окладу, связанные с особыми условиями труда и режимом работы.
1.5.5.Стимулирующие выплаты - доплаты к должностному окладу за высокий уровень профессиональной квалификации, новаторство, инициативу, конкретные результаты в работе.
1.5.6.Социальные выплаты - доплаты на лечение, отдых, проезд и иные социальные потребности.
1.5.7.Фонд оплаты труда на содержание органов местного самоуправления - денежные средства, планируемые в местном бюджете (отдельной строкой) как совокупность сумм денежного содержания лиц, замещающих должности муниципальной службы, работающих на платной основе в соответствии со штатным расписанием.
1.5.8.Таблица коэффициентов должностных окладов - установленные в табличной форме соотношения должностных окладов лиц, замещающих должности муниципальной службы, к должностному окладу специалиста II категории в органах государственной власти Московской области.
2.Методы, структура и порядок определения системы оплаты труда (денежного содержания)
2.1.Порядок финансирования денежного содержания лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы.
2.1.1.Финансирование денежного содержания лиц, замещающих должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Воскресенск. Расходы на денежное содержание выделяются отдельной строкой бюджетной классификации.
Финансирование денежного содержания за счет иных внебюджетных средств не допускается, кроме случаев, установленных законами.
2.1.2.На лиц, замещающих должности муниципальной службы, распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде (заработной плате) с особенностями, предусмотренными настоящим Положением.
2.1.3.Размер денежного содержания лиц, замещающих должности муниципальной службы, устанавливается за фактически выполненную работу и является нормируемой величиной.
2.1.4.Денежное содержание выплачивается исключительно в денежной форме. Эквивалентом денежного содержания не может быть стоимость предоставляемых бесплатно товаров, продуктов и услуг, ценных бумаг и иных предметов.
2.1.5.Изменения в системе оплаты труда (денежного содержания) лиц, замещающих должности муниципальной службы, осуществляются исключительно в форме внесения изменений и дополнений в настоящее Положение.
2.2.Структура денежного содержания лиц, замещающих должности муниципальной службы.
2.2.1.Денежное содержание лиц, замещающих должности муниципальной службы, состоит из должностного оклада, надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд, стимулирующих, компенсационных и социальных выплат.
К компенсационным выплатам относятся:
а) надбавка к должностному окладу за особые условия труда;
б) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу лиц, допущенных к государственной тайне;
г) иные выплаты компенсационного характера в соответствии с действующим законодательством.
К стимулирующим выплатам относятся:
а) премия по результатам труда;
б) иные выплаты стимулирующего характера.
К социальным выплатам относятся:
а) материальная помощь;
б) иные выплаты социального характера в соответствии с действующим законодательством.
3.Порядок определения должностных окладов
3.1.Должностной оклад устанавливается штатным расписанием в соответствии с таблицей коэффициентов должностных окладов лиц, замещающих должности муниципальной службы, по отношению к должностному окладу специалиста II категории в органах государственной власти Московской области.
ТАБЛИЦА КОЭФФИЦИЕНТОВ ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ ЛИЦ,
ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
| N п/п | Наименование должностей | Соотношение должностных окладов в кратности к должностному окладу специалиста II категории в органах государственной власти Московской области |
| 1. | Помощник главы городского поселения | 1,7-1,9 |
| 2. | Советник главы муниципального образования | 1,7-1,9 |
| 3. | Первый заместитель главы администрации муниципального образования | 3,0-3,2 |
| 4. | Заместитель главы администрации муниципального образования | 3,0-3,2 |
| 5. | Руководитель органа администрации - начальник управления, председатель комитета | 2,8-3,0 |
| 6. | Управляющий делами администрации муниципального образования | 2,6-2,8 |
| 7. | Начальник отдела | 2,0-2,2 |
| 8. | Заместитель председателя комитета, заместитель начальника управления | 2,5-2,7 |
| 9. | Заместитель начальника отдела | 1,7-1,9 |
| 10. | Начальник отдела в составе управления, комитета | 2,0-2,2 |
| 11. | Начальник сектора в составе управления, комитета, отдела, консультант | 1,7-1,9 |
| 12. | Главный специалист | 1,5-1,7 |
| 13. | Ведущий специалист | 1,1-1,3 |
| 14. | Специалист 1 категории | 0,9-1,1 |
| 15. | Специалист 2 категории | 0,7-0,9 |
| 16. | Специалист | 0,5-0,7 |
Размеры должностных окладов в пределах интервалов таблицы коэффициентов должностных окладов устанавливаются в штатном расписании органов местного самоуправления правовыми актами руководителей соответствующих органов местного самоуправления.
4.Надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд
4.1.Надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд устанавливается со дня присвоения муниципальному служащему квалификационного разряда.
4.2.Надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд устанавливается в размерах, кратных должностному окладу специалиста 2 категории в органах государственной власти Московской области:
| N п/п | Квалификационный разряд | Соотношение кратности надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд с должностным окладом специалиста 2 категории в органах государственной власти Московской области |
| 1 | Действительный муниципальный советник Московской области 1 класса | 0,9 |
| 2 | Действительный муниципальный советник Московской области 2 класса | 0,85 |
| 3 | Действительный муниципальный советник Московской области 3 класса | 0,80 |
| 4 | Муниципальный советник Московской области 1 класса | 0,75 |
| 5 | Муниципальный советник Московской области 2 класса | 0,70 |
| 6 | Муниципальный советник Московской области 3 класса | 0,65 |
| 7 | Советник муниципальной службы Московской области 1 класса | 0,60 |
| 8 | Советник муниципальной службы Московской области 2 класса | 0,55 |
| 9 | Советник муниципальной службы Московской области 3 класса | 0,50 |
| 10 | Старший референт муниципальной службы Московской области 1 класса | 0,45 |
| 11 | Старший референт муниципальной службы Московской области 2 класса | 0,40 |
| 12 | Старший референт муниципальной службы Московской области 3 класса | 0,35 |
| 13 | Референт муниципальной службы Московской области 1 класса | 0,30 |
| 14 | Референт муниципальной службы Московской области 2 класса | 0,25 |
| 15 | Референт муниципальной службы Московской области 3 класса | 0,20 |
5.Компенсационные выплаты
5.1.Надбавка за особые условия труда может устанавливаться распоряжением главы городского поселения в размере до ста пятидесяти процентов к должностному окладу.
5.2.Надбавка к должностному окладу за выслугу лет устанавливается дифференцировано в зависимости от стажа муниципальной службы, дающего право на получение этой надбавки в соответствии Законом Московской области "О порядке исчисления стажа государственной службы государственных служащих Московской области" от 19.11.1997 N 5/153, в следующих размерах:
| Стаж работы | Размер надбавки (в % к должностному окладу) |
| От 1 до 5 лет | 10 |
| От 5 до 10 лет | 20 |
| От 10 до 15 лет | 30 |
| От 15 лет и старше | 40 |
5.3.Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу лиц, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти лица имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.
Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу устанавливается в соответствии с законодательством и выплачивается ежемесячно со дня оформления допуска к государственной тайне в следующих размерах:
1) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", - 50-75 процентов должностного оклада;
2) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30-50 процентов должностного оклада;
3) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно", при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий - 15 процентов должностного оклада, без проведения проверочных мероприятий - 10 процентов должностного оклада.
При определении размера ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу учитываются объем сведений, к которым указанные лица имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.
Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу лицам, замещающим должности муниципальной службы, устанавливается правовым актом руководителя (представителя нанимателя), имеющего право назначения на должность муниципальной службы и увольнения с муниципальной службы.
5.4.Надбавки, указанные в пунктах 5.1-5.3 настоящего Положения, исчисляются исходя из должностного оклада.
Надбавки выплачиваются ежемесячно одновременно с должностным окладом.
Ежемесячные надбавки выплачиваются со дня, следующего за днем возникновения права на назначение или изменение размера соответствующей надбавки.
6.Стимулирующие выплаты
6.1.Премия по результатам труда.
6.1.1.Премия по результатам труда устанавливается для каждого муниципального служащего по итогам работы за месяц при условии выполнения следующих показателей премирования:
а) для должностных лиц администрации и руководителей органов администрации, структурных подразделений:
- обеспечение своевременного и качественного выполнения задач и функций, возложенных на возглавляемые ими структурные подразделения, включая выполнение плановых заданий и мероприятий;
- соблюдение исполнительской дисциплины (включает выполнение в установленном порядке постановлений, распоряжений и указаний главы городского поселения, указаний вышестоящих руководителей, своевременную подготовку ответов на запросы, заявления и жалобы граждан и т.п.);
- соблюдение работниками подразделения правил внутреннего трудового распорядка (трудовой и служебной дисциплины, условий охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, порядка работы со служебной (конфиденциальной) информацией и т.д.);
б) для специалистов:
- своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей, в том числе связанных с прохождением муниципальной службы;
- выполнение указаний и поручений главы городского поселения и непосредственных руководителей, отданных ими в пределах своих полномочий;
- выполнение правил внутреннего трудового распорядка (трудовой и служебной дисциплины, условий охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, порядка работы со служебной (конфиденциальной) информацией и т.д.).
6.1.2.Премия по результатам труда устанавливается в совокупности по всем показателям премирования в размере, не превышающем 50% (пятидесяти процентов) должностного оклада за ноябрь, декабрь 2008 года, 70% (семидесяти процентов) должностного оклада начиная с января 2009 года, при условии выполнения требований пункта 6.1.1 в полном объеме.
6.2.Порядок установления и выплаты премии.
6.2.1.Руководители органов администрации к 1 числу месяца, следующего за отчетным, представляют в финансово-экономическое управление администрации свои предложения по размеру премирования специалистов и служащих подразделений, согласованные с заместителями главы администрации, в соответствии с порядком подчиненности.
6.2.2.Если руководитель дает предложение об установлении премии работнику в размере ниже 10%, то указывается, какие функции (обязанности по должности, поручения и т.п.) из предусмотренных показателями премирования (п. 6.1.1) работник не выполнил или выполнил не в полном объеме.
6.2.3.При наличии у заместителей главы администрации или руководителей органов администрации (структурных подразделений) замечаний (претензий) к работе других органов и структурных подразделений администрации, связанных с невыполнением показателей премирования, указанные руководители представляют на имя главы городского поселения претензии с предложениями о снижении (или установлении размера премии ниже предусмотренного на текущий календарный год) размера премии виновным муниципальным служащим.
6.2.4.Глава городского поселения устанавливает процент премии заместителям главы администрации муниципального образования, начальникам управлений, председателям комитетов, управляющему делами администрации, советникам главы, начальникам самостоятельных отделов, а также на основании предложений руководителей подразделений другим работникам администрации.
6.2.5.Начисление премии по результатам труда производится одновременно с заработной платой текущего месяца на основании распоряжения и табеля учета использования рабочего времени за фактически отработанное время.
6.2.6 - 6.2.7.Исключены
6.2.6.Выплата премии по результатам труда производится за счет фонда оплаты труда на содержание органов местного самоуправления.
6.3.Дополнительные выплаты стимулирующего характера (разовые премии, премии за выполнение особых заданий и др.) устанавливаются за счет части средств фонда оплаты труда, предусмотренного на содержание органов местного самоуправления, образующихся из-за наличия вакантных должностей в штатном расписании.
Начисление дополнительных выплат производится на основании распоряжений главы городского поселения.
7.Выплаты социального характера
7.1.Лицам, замещающим должности муниципальной службы, выплачивается материальная помощь в размере до четырех должностных окладов в год. Выплата материальной помощи не зависит от итогов оценки результатов труда указанных лиц.
7.2.Для расчета размера материальной помощи принимается размер должностного оклада, установленный на месяц выплаты материальной помощи.
7.3.Порядок выплаты материальной помощи определяется Положением, утверждаемым главой городского поселения.
Глава городского
поселения Воскресенск
Ю.Ф. Слепцов