Решение от 19.11.2008 г № 496/58
О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Можайского муниципального района от 31.01.2007 N 355/40 «Об утверждении Правил распространения наружной рекламы на территории Можайского муниципального района Московской области»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" Совет депутатов Можайского муниципального района решил:
1.Внести в Правила распространения наружной рекламы на территории Можайского муниципального района Московской области, утвержденные решением Совета депутатов Можайского муниципального района от 31.01.2007 N 355/40, следующие изменения и дополнения:
1) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"Разрешение на установку рекламной конструкции на территории Можайского муниципального района должно быть согласовано с уполномоченными органами, перечень которых определяется администрацией Можайского муниципального района в соответствии с законодательством";
2) абзац 2 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:
"В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных пунктами 3.4.1-3.4.3";
3) пункт 3.4 дополнить абзацем 4 следующего содержания:
"Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона "О рекламе" и гражданского законодательства";
4) раздел 3 "Распространение наружной рекламы. Социальная реклама" дополнить пунктами 3.4.1, 3.4.2, 3.4.3, 3.4.4 следующего содержания:
"3.4.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Можайского муниципального района, а также на земельных участках, находящихся в распоряжении Можайского муниципального района, осуществляется на основе конкурса.
3.4.2. Конкурс на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в собственности Можайского муниципального района, а также в отношении земельных участков, находящихся в распоряжении Можайского муниципального района (далее - конкурс) и на которых на основании договора с владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.4.3. Участником конкурса не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в конкурсе. Если по результатам проведения конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории Можайского муниципального района признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанной территории превышает тридцать пять процентов. Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории. Для целей настоящей статьи под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.
При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.
Для участия в конкурсе лицо обязано представить в администрацию Можайского муниципального района информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории Можайского муниципального района.
3.4.4. В случае если к участию в конкурсе допущен один участник, конкурс признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных пунктом 3.4.3 настоящей статьи, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником конкурса";
5) абзац 1 пункта 3.5 изложить в следующей редакции:
"Установка рекламной конструкции на территории Можайского муниципального района допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого администрацией Можайского муниципального района на основании заявления собственника или иного указанного в пункте 3.4 настоящей главы законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции";
6) раздел 3 дополнить пунктом 3.5.1 следующего содержания:
"3.5.1. Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с пунктом 3.4.3 Правил.
Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять администрацию Можайского муниципального района, выдавшую такое разрешение, обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты)";
7) абзац 10 пункта 4.1 изложить в следующей редакции:
"- в случае, если размещение рекламной конструкции предполагается на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Можайского муниципального района, а также на земельных участках, находящихся в распоряжении Можайского муниципального района, представляется копия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного по итогам конкурса";
8) абзац 4 пункта 4.2 признать утратившим силу;
9) пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
"4.6. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается администрацией Можайского муниципального района на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения";
10) пункт 4.8 дополнить абзацем 7 следующего содержания:
"- нарушение требований, установленных пунктами 3.4.1-3.4.4 настоящих Правил";
11) пункт 4.11 изложить в следующей редакции:
"4.11. Администрацией Можайского муниципального района решение об аннулировании разрешения принимается:
1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных пунктами 3.4.1-3.4.4 настоящих Правил, либо результаты конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных пунктом 3.5.1 настоящих Правил";
12) пункт 4.13 дополнить абзацем 6 следующего содержания:
"- возникновения преимущественного положения в соответствии с пунктом 3.4.3 настоящих Правил - по иску антимонопольного органа";
13) пункт 4.14 изложить в следующей редакции:
"4.14. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней";
14) дополнить пунктом 4.15.1 следующего содержания:
"4.15.1. При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации";
15) пункты 4.17, 4.18 признать утратившими силу;
16) дополнить пунктом 4.19 следующего содержания:
"4.19. Требования настоящих Правил в части получения разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики";
17) абзац 4 пункта 5.1 изложить в следующей редакции:
"- организует проведение конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Можайского муниципального района, а также конкурс на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена";
18) раздел 6 дополнить пунктом 6.6 следующего содержания:
"6.6. Владелец рекламной конструкции обязан содержать ее в надлежащем состоянии, а также обеспечивать уборку прилегающей территории за свой счет и своими силами или заключить договор об обслуживании рекламной конструкции и прилегающей территории с соответствующими организациями.
После прекращения по любым основаниям действия разрешения на установку рекламной конструкции владелец рекламной конструкции обязан в 15-дневный срок произвести его демонтаж, а также в трехдневный срок привести рекламное место в надлежащее состояние";
19) в приложении N 1 к Порядку раздел "Памятка" исключить.
2.Утвердить Положение о порядке организации и проведения конкурса на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Можайского муниципального района, а также на земельных участках, находящихся в распоряжении Можайского муниципального района (приложение N 1).
3.Утвердить Порядок определения начальной цены предмета конкурса на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Можайского муниципального района, а также на земельных участках, находящихся в распоряжении Можайского муниципального района (приложение N 2).
4.Утвердить примерную форму договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Можайского муниципального района, а также на земельных участках, находящихся в распоряжении Можайского муниципального района (приложение N 3).
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6.Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь".
Глава Можайского
муниципального района
В.В. Насонов