Решение от 20.11.2008 г № 1/6
О бюджете Истринского муниципального района на 2009 год
Обсудив представленные главой Истринского муниципального района материалы "О бюджете Истринского муниципального района на 2009 год", Совет депутатов Истринского муниципального района решил:
1.Утвердить бюджет Истринского муниципального района на 2009 год по доходам в сумме 2973643,5 тыс. рублей и по расходам в сумме 3146213,8 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита бюджета Истринского муниципального района на 2009 год в сумме 172570,3 тыс. рублей.
Направить на погашение дефицита бюджета Истринского муниципального района в 2009 году поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Истринского муниципального района в сумме 158023,8 тыс. рублей.
2.Утвердить в бюджете Истринского муниципального района на 2009 год поступления доходов по основным источникам бюджета согласно приложению 1 к настоящему решению.
3.Установить, что при изменении налогового законодательства Российской Федерации ставки зачисления и нормативы отчислений от федеральных и областных регулирующих налогов в бюджет Истринского муниципального района подлежат уточнению путем внесения изменений и дополнений в настоящее решение.
4.Установить, что в 2009 году в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и нормативными актами Истринского муниципального района может производиться списание сумм задолженности по пеням и штрафам организациям, в отношении которых приняты решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в местный бюджет, при условии погашения указанными организациями в течение соответственно двух или четырех лет половины или полной суммы их реструктуризированной задолженности и своевременного внесения текущих налоговых платежей в бюджет Истринского муниципального района.
5.Установить, что муниципальные унитарные предприятия Истринского муниципального района часть прибыли, оставшейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей по установленному для них проценту, зачисляют в соответствии с действующим законодательством в бюджет Истринского муниципального района.
Указанные платежи исчисляются согласно срокам, указанным в договорах о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения.
Указанные платежи по расчету за 2008 год подлежат перечислению в бюджет Истринского муниципального района не позднее 11 апреля 2009 года.
6.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета Истринского муниципального района на 2009 год согласно приложению 2 к настоящему решению.
7.Установить, что полномочия по подготовке и передаче уведомлений на возврат и уточнение доходов, главные администраторы которых установлены в приложении 2 к настоящему решению, в орган Федерального казначейства осуществляет Управление по финансам и казначейству Истринского муниципального района.
8.Установить, что в 2009 году суммы страховых выплат, поступающих от страховых организаций в качестве возмещения ущерба имуществу, находящемуся в муниципальной собственности Истринского муниципального района, подлежат зачислению в полном объеме в бюджет Истринского муниципального района при страховании имущества за счет средств, предусмотренных в соответствующих расходах бюджета Истринского муниципального района.
9.Утвердить расходы бюджета Истринского муниципального района на 2009 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 3 к настоящему решению.
10.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Истринского муниципального района на 2009 год согласно приложению 4 к настоящему решению.
11.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Московской области в 2009 году, в сумме 751027,0 тыс. рублей.
12.Утвердить объем расходов бюджета Истринского муниципального района на 2009 год, исполняемых за счет средств субвенции из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий, в сумме 721906,0 тыс. рублей.
13.Утвердить распределение дотаций бюджетам поселений Истринского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и на сбалансированность бюджетов поселений на 2009 год за счет средств, передаваемых из бюджета Московской области, согласно приложению 5 к настоящему решению.
14.Утвердить субвенции бюджетам поселений Истринского муниципального района на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2009 год за счет средств, передаваемых из бюджета Московской области, согласно приложению 6 к настоящему решению.
15.Установить, что расходы бюджета Истринского муниципального района в 2009 году финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет Истринского муниципального района и с учетом его дефицита.
16.Установить, что в первоочередном порядке из бюджета Истринского муниципального района в 2009 году финансируются расходы на выплату заработной платы с начислениями (денежное довольствие), надбавок к ней; на погашение муниципального долга Истринского муниципального района; на питание, на приобретение медикаментов и перевязочных средств; на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в период школьных каникул; на проведение выборов и референдумов; а также расходы из резервного фонда администрации Истринского муниципального района.
17.Утвердить в расходах бюджета Истринского муниципального района на 2009 год общий объем средств, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 33447,0 тыс. рублей.
18.Установить размер резервного фонда администрации Истринского муниципального района на 2009 год в сумме 4000,0 тыс. рублей, в том числе 1317,0 тыс. рублей на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается администрацией Истринского муниципального района.
19.Установить, что в расходах бюджета Истринского муниципального района на 2009 год предусматривается 10000,0 тыс. рублей на реализацию ряда мероприятий по муниципальным целевым программам, в том числе:
"Социальная поддержка населения Истринского муниципального района на 2009 год" в сумме 4000,0 тыс. рублей;
"Проведение районных мероприятий и мероприятий, связанных с общественной деятельностью района" в сумме 4000,0 тыс. рублей;
"Развитие партнерских отношений между администрацией Истринского муниципального района и городами-побратимами" в сумме 2000,0 тыс. рублей.
20.Утвердить характеристику муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета Истринского муниципального района, на 2009 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
21.Установить, что финансирование в 2009 году муниципальных целевых программ, утвержденных после вступления в силу настоящего решения, может осуществляться в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
22.Установить, что в расходах бюджета Истринского муниципального района на 2009 год по муниципальной программе "Социальная поддержка населения Истринского муниципального района на 2009 год" предусматриваются средства на расходы, связанные с доставкой и пересылкой денежных средств социальной поддержки отдельным категориям граждан.
23.Утвердить:
перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Истринского муниципального района на 2009 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Истринского муниципального района на 2009 год согласно приложению 9 к настоящему решению.
24.Сформировать в 2009 году кредитный фонд Истринского муниципального района для предоставления бюджетных кредитов бюджетам городских и сельских поселений Истринского муниципального района в сумме 50000,0 тыс. рублей.
25.Установить, что администрация Истринского муниципального района вправе в пределах средств кредитного фонда Истринского муниципального района предоставлять бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов городских и сельских поселений Истринского муниципального района, в сумме, не превышающей 50000,0 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых.
26.Установить, что средства кредитного фонда Истринского муниципального района для предоставления бюджетных кредитов бюджетам городских и сельских поселений Истринского муниципального района предоставляются на возвратной и возмездной основах в размере и на срок, установленные постановлением администрации Истринского муниципального района по каждому поселению Истринского муниципального района - получателю бюджетного кредита.
27.Установить, что средства кредитного фонда Истринского муниципального района предоставляются бюджетам городских и сельских поселений Истринского муниципального района на срок в пределах 2009 года.
28.Установить, что бюджетный кредит может быть предоставлен бюджету городского или сельского поселения Истринского муниципального района, который не имеет просроченной задолженности перед бюджетом Истринского муниципального района.
29.Установить, что бюджетный кредит может быть предоставлен только при условии предоставления заемщиком гарантии обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанного кредита в соответствии с требованиями статей 93.2 и 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
30.Установить, что для получения бюджетного кредита заемщик обязан представить комплект документов согласно Положению о предоставлении бюджетного кредита бюджетам городских и сельских поселений Истринского муниципального района за счет средств бюджета Истринского муниципального района, утвержденному администрацией Истринского муниципального района.
31.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Истринского муниципального района на 2009 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
32.Установить предельный объем долговых обязательств Истринского муниципального района на 2009 год в сумме 340640,2 тыс. рублей.
33.Установить предельный объем заимствований Истринским муниципальным районом в течение 2009 года в сумме 340640,2 тыс. рублей.
34.Установить, что отбор кредитных организаций для предоставления Истринскому муниципальному району кредитов в 2009 году осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
35.Утвердить заключение кредитных договоров от имени Истринского муниципального района с Министерством финансов Московской области и кредитными организациями (банками) на следующих условиях:
предельная сумма по бюджетным кредитам - 200000,0 тыс. рублей (включительно) на возмездной основе с уплатой одного процента годовых за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2009 года;
предельная сумма по кредитам кредитных организаций - 50000,0 тыс. руб. под процентную ставку не выше ставки рефинансирования Центрального банка РФ на момент заключения соответствующего кредитного договора плюс два процента;
сроки погашения кредитов кредитных организаций - от одного до двадцати четырех месяцев;
цель использования кредитов - на покрытие дефицита бюджета Истринского муниципального района, на кассовый разрыв, на развитие инфраструктуры, на проведение текущего и капитального ремонта социнфраструктуры, на погашение долговых обязательств Истринского муниципального района;
установить, что муниципальные гарантии предоставляются на цели в порядке и на условиях, предусмотренных Положением об условиях и порядке предоставления муниципальной гарантии администрацией Истринского муниципального района;
установить, что администрация Истринского муниципального района в пределах 90640,2 тыс. рублей обеспечивает своевременное исполнение гарантийных платежей в случае неисполнения организациями обязательств перед кредиторами.
36.Установить:
верхний предел муниципального долга Истринского муниципального района на 1 января 2010 года в сумме 50000,0 тыс. рублей, в том числе по кредитам, полученным администрацией Истринского муниципального района от кредитных организаций, - 50000,0 тыс. рублей.
37.Установить предельный объем расходов бюджета Истринского муниципального района на 2009 год на обслуживание муниципального долга Истринского муниципального района в размере 1000 тыс. рублей.
38.Утвердить распределение ассигнований из бюджета Истринского муниципального района на погашение и обслуживание муниципального долга Истринского муниципального района на 2009 год согласно приложению 11 к настоящему решению.
39.Установить, что муниципальные унитарные предприятия Истринского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством представляют в Управление по финансам и казначейству Истринского муниципального района сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у кредитных организаций, в том числе банков, и иных организаций, для ведения в порядке, устанавливаемом Правительством Московской области, реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий.
40.Установить, что муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Истринского муниципального района, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета Истринского муниципального района на 2009 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета на 2009 год после внесения соответствующих изменений в настоящее решение. В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете Истринского муниципального района на 2009 год, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете.
41.Установить, что в 2009 году из бюджета Истринского муниципального района осуществляется погашение образовавшейся кредиторской задолженности главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Истринского муниципального района, включая их расходы по реализации мероприятий муниципальных целевых программ, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Истринского муниципального района на 2009 год.
42.Установить, что в составе расходов бюджета Истринского муниципального района на 2009 год предусматривается:
5000,0 тыс. рублей на оценку недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности;
600,0 тыс. рублей на формирование землеустроительных дел, межевание земель и постановку на кадастровый учет земельных участков.
Расходы, определенные настоящим пунктом, предусматриваются Комитету по управлению имуществом Истринского муниципального района.
43.Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются бюджетными учреждениями Истринского муниципального района в соответствии с бюджетными сметами в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
В случае поступления доходов в бюджет Истринского муниципального района не в полном объеме и в связи с этим недополучения бюджетными учреждениям Истринского муниципального района средств из бюджета муниципального образования на финансирование расходов в объемах, установленных настоящим решением, бюджетные учреждения Истринского муниципального района вправе использовать для этих целей доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в соответствии с бюджетными сметами указанных учреждений.
44.Установить, что в ходе исполнения бюджета Истринского муниципального района на 2009 год Управление по финансам и казначейству Истринского муниципального района имеет право вносить изменения в ведомственную структуру расходов бюджета Истринского муниципального района в следующих случаях:
на сумму средств, выделяемых из резервного фонда администрации Истринского муниципального района;
на сумму безвозмездных перечислений бюджету Истринского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
на сумму остатков целевых средств по состоянию на 1 января 2009 года, поступивших из бюджета Московской области и не использованных в 2008 году и подлежащих использованию в 2009 году на те же цели;
в случае обращения взыскания на средства бюджета Истринского муниципального района на основании исполнительных листов судебных органов;
в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами Истринского муниципального района.
45.Установить, что в ходе исполнения бюджета Истринского муниципального района на 2009 год Управление по финансам и казначейству Истринского муниципального района вправе вносить изменения в утвержденные объемы поступления доходов в части возврата в бюджет Московской области неиспользованных средств субвенций и субсидий, полученных из бюджета Московской области.
46.Установить, что в ходе исполнения бюджета Истринского муниципального района на 2009 год Управление по финансам и казначейству Истринского муниципального района вправе вносить изменения в структуру доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета Истринского муниципального района на 2009 год в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации и на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, если указанные изменения не влекут за собой изменение основных характеристик бюджета Истринского муниципального района (общий объем доходов и расходов бюджета, размер его дефицита).
47.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.
Глава Истринского
муниципального района
А.Н. Щерба
Приложения
2008-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2008 года № 1/6
2008-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2008 года № 1/6 Перечень
2008-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2008 года № 1/6 Перечень
2008-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2008 года № 1/6 Перечень
2008-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2008 года № 1/6 Перечень
2008-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2008 года № 1/6 Перечень
2008-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2008 года № 1/6 Перечень
2008-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2008 года № 1/6 Перечень
2008-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2008 года № 1/6 Перечень
2008-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2008 года № 1/6 Перечень