Решение от 26.11.2008 г № 21/2008
О совершенствовании системы управления охраной труда в муниципальных образованиях Московской области
Рассмотрев вопросы повестки дня, Координационный совет по охране труда Московской области решил:
1.По вопросу "Об организации взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления с федеральными органами государственного надзора и контроля по вопросам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в Московской области":
1.1.Предложить Главному управлению по труду и социальным вопросам Московской области, Государственной инспекции труда в Московской области, Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в целях координации совместных действий по обеспечению соблюдения законодательства Российской Федерации по вопросам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда разработать и подписать дополнительное Соглашение о взаимодействии, определяющее формы взаимодействия сторон, взаимные обязательства по обмену информацией по условиям труда, а также об организационной работе по реализации требований нового Порядка проведения аттестации рабочих мест (далее - Порядок).
1.2.Главному управлению по труду и социальным вопросам Московской области:
1.2.1.Разработать практические рекомендации (методическое пособие) для руководителей организаций (работодателей) о порядке организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставления компенсаций за работу во вредных условиях труда.
1.2.2.Организовать проведение специализированных семинаров по вопросам реализации требований Порядка и предоставления компенсаций за работу во вредных условиях труда с руководителями и специалистами органов местного самоуправления, организаций, оказывающих услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
1.2.3.Разработать рекомендации по внесению обучающими организациями в программы обучения по охране труда дополнительных вопросов, связанных с аттестацией рабочих мест по условиям труда, в соответствии с новым Порядком.
1.2.4.Провести внеплановый инспекционный контроль аккредитованных в Главном управлении по труду и социальным вопросам Московской области организаций, оказывающих услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
1.2.5.Установить дополнительные показатели отчетности аккредитованных организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест, по динамике и результатам проведения аттестации рабочих мест в организациях Московской области.
1.3.Рекомендовать главам муниципальных образований:
1.3.1.Рассмотреть на заседаниях территориальных координационных советов по охране труда вопросы внедрения нового Порядка.
1.3.2.Провести специализированные семинары с руководителями и специалистами организаций муниципальных образований по вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда.
1.4.Рекомендовать профсоюзным организациям Московской области:
1.4.1.Организовать дополнительное обучение профсоюзного актива и уполномоченных по охране труда по вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда.
1.4.2.Организовать включение в коллективные договоры обязательства сторон по проведению аттестации рабочих мест и приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
1.4.3.Расширить практику проведения независимой экспертизы условий труда.
1.5.Рекомендовать работодателям:
1.5.1.Привлекать к работам по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда организации, аккредитованные в Московской области на право проведения этих работ.
1.5.2.Провести по результатам аттестации рабочих мест государственную экспертизу условий труда в целях оценки качества аттестации и правильности предоставления компенсаций за работу во вредных условиях труда.
2.По вопросу "О совершенствовании системы управления охраной труда в муниципальных образованиях Московской области":
2.1.Рекомендовать Советам депутатов и органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов рассмотреть вопрос о реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории муниципального образования в соответствии с трудовым законодательством и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.2.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда на предприятиях и в учреждениях муниципальной собственности:
2.2.1.Рассмотреть вопрос об образовании в организациях, находящихся в ведомственном подчинении, служб охраны труда; оказать им содействие по заключению договоров на оказание услуг в сфере охраны труда с организациями, прошедшими уведомительную регистрацию в соответствии с требованиями областного законодательства.
2.2.2.Обеспечить проведение в организациях, находящихся в ведомственном подчинении, мониторинга состояния условий и охраны труда, соблюдения государственных нормативных требований охраны труда.
2.2.3.Совместно с работодателями и профсоюзами разработать и включить в территориальные трехсторонние соглашения целевые индикаторы, характеризующие состояние условий и охраны труда, а также обязательства социальных партнеров по их поэтапному улучшению.
2.3.Главному управлению по труду и социальным вопросам Московской области разработать рекомендации по формированию в муниципальных районах и городских округах территориальной системы управления охраной труда.
2.4.Одобрить проект соглашения Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов об участии в расследовании несчастных случаев на производстве и рекомендовать его для подписания.
Заместитель Председателя
Правительства Московской области,
председатель Координационного совета
С.Н. Кошман