Постановление от 28.11.2008 г № 2902
О внесении изменений и дополнений в Порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Воскресенского района
На основании Федерального закона от 21.07.2007 N 193-ФЗ "О внесении изменений в статьи 19 и 33 Федерального закона "О рекламе", в целях приведения Порядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Воскресенского района в соответствие с федеральным законодательством постановляю:
1.Внести изменения и дополнения в Порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Воскресенского района, утвержденный постановлением главы Воскресенского муниципального района от 12.09.2006 N 817:
1.1.Статью 2 дополнить пунктами 2.17 и 2.18 следующего содержания:
"2.17. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
2.18. Временные рекламные конструкции - рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.".
1.2.Пункт 3.1 статьи 3 дополнить вторым абзацем следующего содержания: "Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы", второй абзац считать третьим абзацем.
1.3.Абзац второй пункта 3.4 после слов "на такое недвижимое имущество" дополнить словами ", при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных частями 3.10-3.12 настоящей статьи".
1.4.Пункт 3.4 статьи 3 дополнить четвертым и пятым абзацами следующего содержания:
"Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона "О рекламе" и гражданского законодательства.
В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.".
1.5.Абзац первый пункта 3.5 статьи 3 дополнить словами "с учетом требований, установленных пунктами 3.10-3.12 настоящей статьи".
1.6.Статью 3 дополнить пунктами 3.10-3.14 следующего содержания:
"3.10. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых администрацией Воскресенского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается Советом депутатов Воскресенского муниципального района.
3.11. Участником торгов (в форме аукциона или конкурса) не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории Воскресенского муниципального района признается положение лица, при котором его доля в этой сфере превышает тридцать пять процентов. Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на территории Воскресенского муниципального района. Под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.
При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций.
3.12. Для участия в торгах (аукционе или конкурсе) лицо обязано предоставить в администрацию Воскресенского муниципального района информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу на территории Воскресенского муниципального района.
3.13. Аукцион или конкурс на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в муниципальной собственности и на котором на основании договора между администрацией Воскресенского муниципального района и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.14. В случае если к участию в аукционе или конкурсе допущен один участник, аукцион или конкурс признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных частями 3.10 -3.12 настоящей статьи, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона или конкурса.".
1.7.В пункте 4.1 статьи 4 добавить пятый и шестой абзацы следующего содержания:
"- организует проведение торгов в форме конкурса или аукциона на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности;
- заключает с победителем конкурса договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.";
абзац пятый считать седьмым.
1.8.В пятом и восьмом абзацах пункта 4.2 статьи 4 вместо слов "заключает" читать "готовит", далее по тексту.
1.9.В седьмом абзаце пункта 4.1 статьи 4 вместо слов "с которым заключается договор на" читать "на которого возлагается", далее по тексту.
1.10.В седьмом абзаце пункта 4.2 статьи 4 вместо слов "осуществляет на основании" читать "готовит" и после слов "муниципального района" читать "на", далее по тексту.
1.11.Девятый абзац пункта 5.1 статьи 5 дополнить словами "с учетом требований, установленных пунктами 3.10-3.12 настоящего Порядка".
1.12.Пункт 5.6 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"- нарушение требований, установленных пунктами 3.10-3.12 и 5.12 настоящего Порядка.".
1.13.В пункте 5.7 статьи 5 вместо слов "сроком на пять лет" читать "на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции".
1.14.Четвертый абзац пункта 5.8 статьи 5 дополнить словами ", социальной рекламы".
1.15.Пункт 5.8 статьи 5 дополнить абзацами седьмым и восьмым следующего содержания:
"- в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных пунктами 3.10-3.12 настоящего Порядка, либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в случае нарушения требований, установленных пунктом 5.12 настоящей статьи;";
абзац седьмой считать девятым.
1.16.Пункт 5.11 статьи 5 дополнить словами "и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация Воскресенского муниципального района вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.".
1.17.Пункт 5.12 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Порядка.
Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять администрацию Воскресенского муниципального района, выдавшую такое разрешение, обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).".
2.Муниципальным службам, территориальным органам государственного надзора и другим организациям, работающим в сфере наружной рекламы, руководствоваться настоящим постановлением.
3.Установить, что разрешения на установку рекламных конструкций, выданные до 01.07.2008, признаются действующими, но не более чем в течение пяти лет со дня их выдачи и могут быть аннулированы только в случаях и по основаниям, которые действовали на момент их выдачи.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Кравцова А.П. и начальника общего отдела Голованову Н.Б.
Глава Воскресенского
муниципального района
Ю.Ф. Слепцов