Решение от 03.12.2008 г № 02/53
О бюджете городского округа Железнодорожный Московской области на 2009 год
Совет депутатов городского округа Железнодорожный, рассмотрев прогнозные показатели бюджета на 2009 год, сформированные в соответствии с действующим законодательством, решил:
1.Утвердить бюджет городского округа Железнодорожный Московской области на 2009 год по доходам в сумме 2232757,7 тыс. рублей и расходам в сумме 2262618,9 тыс. рублей.
2.Установить предельный размер дефицита бюджета городского округа на 2009 год в сумме 29861,2 тыс. рублей.
Направить на погашение дефицита бюджета городского округа Железнодорожный в 2009 году поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в сумме 29861,2 тыс. рублей.
3.Установить, что доходы бюджета городского округа в 2009 году формируются за счет:
- налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
- налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городского округа, - по нормативу 100 процентов;
- земельного налога - по нормативу 100 процентов;
- государственной пошлины - по нормативу 100 процентов - по следующим видам:
государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ);
государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;
государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
государственная пошлина за выдачу органом местного самоуправления разрешения на движение по автомобильной дороге транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- задолженности по отмененным налогам и сборам и иным обязательным платежам - в соответствии с действующим законодательством;
- доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу, - по нормативу 100 процентов;
- доходов от размещения временно свободных средств бюджета городского округа - по нормативу 100 процентов;
- доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - в размере 80 процентов;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений, - по нормативу 100 процентов;
- доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городским округом, - по нормативу 100 процентов;
- прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности городского округа (платы за пользование жилым помещением (наем), - по нормативу 100 процентов;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
- доходов от продажи квартир, находящихся в собственности городского округа, - по нормативу 100 процентов;
- доходов от реализации имущества, находящегося в собственности городского округа, - по нормативу 100 процентов;
- доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, - по нормативу 80 процентов;
- денежных взысканий (штрафов), санкций, возмещения ущерба - в соответствии с действующим законодательством;
- прочих неналоговых доходов - в соответствии с действующим законодательством;
- безвозмездных и безвозвратных перечислений - в соответствии с действующим законодательством;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - в соответствии с действующим законодательством.
4.Утвердить нормативы отчислений от федеральных, региональных налогов и сборов, местных налогов и налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет городского округа на 2009 год согласно приложению N 1 к настоящему решению. Установить, что нормативы отчислений, утвержденные настоящей статьей, подлежат применению с 1 января 2009 года.
5.Установить, что в бюджет городского округа Железнодорожный в 2009 году зачисляются следующие налоги (в части погашения задолженности по отмененным налогам):
налог на прибыль организаций, зачислявшийся до 1 января 2005 года в бюджет городского округа, - по ставке 2 процента, установленной законодательством Российской Федерации;
земельный налог (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территории городского округа, - по нормативу 100 процентов;
налог на рекламу (в части сумм по расчетам за 2004 год) - по нормативу 100 процентов;
налог с продаж - в размере 60 процентов;
целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство, на нужды образования и другие цели - по нормативу 100 процентов;
прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территории городского округа - в соответствии с действующим законодательством.
6.Утвердить в бюджете городского округа Железнодорожный на 2009 год поступление доходов по основным источникам согласно приложению N 2 к настоящему решению.
7.Установить, что в 2009 году в полном объеме подлежат зачислению в бюджет городского округа средства:
- получаемые от приватизации и продажи имущества, находящегося в собственности городского округа;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области.
8.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) отдельных доходных источников бюджета городского округа Железнодорожный согласно приложению N 3 к настоящему решению. Предоставить право главе городского округа Железнодорожный уточнять перечень главных администраторов (администраторов) отдельных доходных источников бюджета городского округа на 2009 год с последующим внесением изменений в перечень главных администраторов (администраторов) отдельных доходных источников бюджета городского округа.
8.Установить, что при осуществлении бюджетного процесса в 2009 году главные администраторы (администраторы) отдельных доходных источников обладают следующими бюджетными полномочиями: представляют сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового и кассового планов, проекта бюджета, формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора (администратора) доходов бюджета городского округа, осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, осуществляют взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов, принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по согласованию с органом, организующим составление и исполнение бюджета городского округа, принимают решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет городского округа.
9.Установить базовый размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа, в размере 52,93 руб.
10.Установить, что плата за негативное воздействие на окружающую среду зачисляется в бюджет городского округа по нормативу 40 процентов и направляется на финансирование расходов по охране окружающей среды и природоохранных мероприятий городского округа.
Установить, что нормативы платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов, действовавшие в 2003 году, применяются в 2009 году с коэффициентом 1,62, и действующие в 2005 году - с коэффициентом 1,32.
11.Бюджетные учреждения городского округа Железнодорожный вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные ими средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности на основании документа (сметы) распорядителя бюджетных средств, в которой указываются источники образования и направления использования указанных средств, и устанавливающие их нормативные правовые акты, а также положения устава бюджетного учреждения.
Объем доходов и расходов от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности в бюджет городского округа учтен в размере согласно приложению N 4 к настоящему решению.
В случае поступления доходов в бюджет городского округа не в полном объеме и недополучения в связи с этим бюджетными учреждениями города средств из бюджета городского округа для финансирования расходов в установленных настоящим решением объемах, они должны использовать для покрытия указанных расходов доходы, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Установить, что бюджетные учреждения вправе заключать договоры и осуществлять оплату продукции, выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных указанными договорами, за счет средств предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в пределах, утвержденных в установленном законодательством порядке смет доходов и расходов аналогично Порядку, установленному для исполнения расходов бюджета городского округа.
12.При получении в 2009 году дополнительных доходов сверх учтенных при формировании показателей бюджета городского округа указанные доходы направляются на финансирование дополнительных расходов при внесении соответствующих изменений и дополнений в настоящее решение.
13.Утвердить расходы бюджета городского округа Железнодорожный на 2009 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению N 5 к настоящему решению.
14.Установить, что в первоочередном порядке из бюджета городского округа Железнодорожный в 2009 году финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями (денежному довольствию) и надбавок к ней; по погашению муниципального долга; на питание; на приобретение медикаментов и перевязочных средств; на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в период школьных каникул; расходы из резервного фонда.
14.1.Установить, что финансовое управление администрации городского округа Железнодорожный осуществляет доведение лимитов бюджетных обязательств на 2009 год до главных распорядителей средств бюджета городского округа Железнодорожный только по расходам, финансируемым из бюджета городского округа Железнодорожный в первоочередном порядке, а также иным неотложным расходам.
По остальным расходам доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета городского округа Железнодорожный осуществляется после анализа динамики фактического поступления доходов в бюджет городского округа Железнодорожный.
15.Объем налогового потенциала и показателей стоимости предоставления бюджетных услуг в 2009 году, включая регулирование взаимоотношений бюджета городского округа Железнодорожный с бюджетом Московской области, определять методом прямого счета с использованием "Методики определения прогнозного налогового потенциала бюджета городского округа и расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета городского округа Железнодорожный Московской области, на 2009 год" согласно приложению N 6.
Учесть, что расчет средств на оплату труда работников муниципальных учреждений произведен исходя из размеров оплаты труда, предусмотренных нормативными правовыми актами Московской области и городского округа Железнодорожный для работников муниципальных учреждений.
16.Установить, что в составе расходов бюджета городского округа на 2009 год учтены следующие субвенции, поступающие из фонда компенсаций Московской области, на проведение определенных целевых расходов в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством, и в пределах средств, предусмотренных настоящим решением:
- на финансирование частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях и в негосударственных образовательных учреждениях, прошедших государственную аккредитацию, в соответствии с Законом Московской области от 19.01.2005 N 24/2005-ОЗ "О частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных учреждениях Московской области";
- на обеспечение переданных городским округам Московской области государственных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах;
- на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в качестве воспитанников, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, не имеющих закрепленного жилого помещения или признанных в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилья, в соответствии с Законом Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей";
- на обеспечение питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в лечебно-профилактических учреждениях Московской области;
- на выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе для организации выплаты субсидий);
- на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета;
- на финансирование компенсации расходов на проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Московской области в соответствии с Законом Московской области от 14.01.2005 N 7/2005-ОЗ "О компенсации расходов на проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся";
- на выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (в том числе для организации выплаты компенсации родительской платы);
- на обеспечение питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в соответствии с Законом Московской области от 27.02.2006 N 26/2006-ОЗ "О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Московской области";
- на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство;
- на обеспечение переданных государственных полномочий в сфере образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- по финансовой поддержке негосударственных общеобразовательных учреждений в Московской области в части расходов на оплату труда работников негосударственных общеобразовательных учреждений, расходов на учебники, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных услуг);
- на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей);
- на обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местного бюджета), ежемесячную денежную компенсацию педагогическим работникам для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.
Установить размеры указанных субвенций согласно приложению N 7 к настоящему решению.
16.1.Определить, что:
- средства субвенции на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в качестве воспитанников, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, не имеющих закрепленного жилого помещения или признанных в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилья в соответствии с Законом Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", могут быть направлены на возмещение стоимости (части стоимости) жилых помещений, предоставленных администрацией из муниципального жилого фонда в соответствии с Законом Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей";
- средства субвенции на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", могут быть направлены на возмещение стоимости (части стоимости) жилых помещений, предоставленных администрацией из муниципального жилого фонда в соответствии с Законом Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов";
- средства субвенции на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", могут быть направлены на возмещение стоимости (части стоимости) жилых помещений, предоставленных администрацией из муниципального жилого фонда в соответствии с Законом Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
17.Установить, что в 2009 году расходы, связанные с зачислением кредитными организациями денежных средств на выплату гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в городском округе Железнодорожный, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на банковские счета или вклады до востребования граждан, а также выплатой (доставкой) данных средств через организации связи, производятся в пределах средств субвенции из бюджета Московской области на 2009 год, предусмотренных на предоставление указанных субсидий.
18.Учесть, что расходы бюджета городского округа Железнодорожный на 2009 год на предоставление субсидий малоимущим слоям населения городского округа Железнодорожный на оплату жилого помещения и коммунальных услуг рассчитаны на основе установленных законодательством Московской области стандартов стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 2008 год на 1 квадратный метр общей площади жилья в разрезе муниципальных образований Московской области с учетом уровня платежей населения за жилищно-коммунальные услуги в размере 100 процентов от стандарта стоимости услуг, стандарта нормативной площади жилого помещения - в размере 18 квадратных метров и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Установить на 2009 год для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи:
в размере 22 процентов - для семей, имеющих среднедушевой доход выше прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области;
в размере 10 процентов - для семей, имеющих среднедушевой доход выше прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области, и право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Московской области;
в размере 2 процентов - для семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области;
в размере 0 процентов - для семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области, и право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Московской области;
в размере 1 процента - для одиноко проживающих пенсионеров и семей, состоящих из пенсионеров, имеющих среднедушевой доход равный величине прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области;
в размере 0 процентов - для одиноко проживающих пенсионеров и семей, состоящих из пенсионеров, имеющих среднедушевой доход равный величине прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области, и имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Московской области.
19.Учесть, что расходы за счет средств субвенций на финансирование частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях и в негосударственных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, включая ее размер, категории получателей и порядок выплаты, устанавливаются соответствующими нормативно-правовыми актами и производятся в пределах утвержденных средств.
20.Установить, что в составе расходов бюджета городского округа Железнодорожный на 2009 год учтены иные межбюджетные трансферты из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета:
- на обеспечение равного с Министерством внутренних дел РФ повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности и социальных выплат.
Установить размеры указанных иных межбюджетных трансфертов согласно приложению N 8 к настоящему решению.
21.Установить, что в составе расходов бюджета городского округа на 2009 год учтены следующие субсидии из бюджета Московской области на проведение определенных целевых расходов в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством, и в пределах средств, предусмотренных настоящим решением:
- на установку охранно-пожарной сигнализации в учреждениях социально-культурной сферы;
- на финансирование мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы Московской области "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на 2009-2011 гг.
Установить размеры указанных субсидий согласно приложению N 9 к настоящему решению.
21.1.Установить, что в расходах бюджета городского округа Железнодорожный на 2009 год предусматриваются средства в сумме 120,0 тыс. руб. на мероприятия по приведению лифтов в многоквартирных жилых домах, находящихся на территории городского округа Железнодорожный, в надлежащее техническое состояние.
22.Установить, что финансирование в 2009 году расходов по содержанию, эксплуатации и ремонту мест погребения (кладбищ) и сооружений на них, находящихся в собственности городского округа и переданных на содержание, обслуживание и эксплуатацию специализированным организациям, осуществляется в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
23.Установить, что в расходах бюджета городского округа Железнодорожный на 2009 год предусматриваются средства в сумме 18064,3 тыс. рублей на частичную компенсацию средств по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в соответствии с контрактами на оказание услуг по перевозке пассажиров согласно утвержденным маршрутам в соответствии с положениями федерального законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем проведения открытых торгов (аукционов, конкурсов). Предоставление средств осуществляется в Порядке, устанавливаемом главой городского округа.
24.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2009 год предусматриваются средства на финансирование:
- оплаты на договорной основе оказываемых редакциями средств массовой информации информационных услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления, по обнародованию (официальному опубликованию) правовых актов и иной официальной информации в сумме 6862,0 тыс. рублей;
- на договорной основе услуг по размещению информационных материалов по освещению деятельности органов местного самоуправления в программах кабельного телевидения и проводного радио в сумме 1493,9 тыс. рублей.
25.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2009 год предусматриваются 8939,8 тыс. рублей на предоставление мер социальной поддержки по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей.
Порядок организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, а также порядок финансирования указанных расходов устанавливаются главой городского округа Железнодорожный.
26.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2009 год предусматриваются соответствующие средства на дополнительное пенсионное обеспечение муниципальных служащих в соответствии с Законом Московской области от 11.11.2002 N 118/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области" и доплаты за особые заслуги работников бюджетной сферы городского округа Железнодорожный в пределах средств, определенных настоящим решением.
27.Установить, что в 2009 году органы местного самоуправления вправе осуществлять оплату услуг кредитных организаций по перечислению заработной платы лицам, замещающим должности муниципальной службы, расходов, связанных с зачислением денежных средств на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, а также единовременного поощрения в связи с выходом на муниципальную пенсию за выслугу лет на банковские счета или вклады до востребования в пределах утвержденных в законодательном порядке бюджетных смет. Размер платы на указанные зачисления не должен превышать одного процента от общей суммы средств, подлежащих зачислению.
28.Установить, что в 2009 году финансирование из бюджета городского округа расходов на физическую культуру и спорт с учетом доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности предусматривается в сумме 23231,9 тыс. рублей, включая расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сумме 348,7 тыс. рублей.
29.Установить, что на финансирование в 2009 году расходов на охрану окружающей среды, природоохранные мероприятия, организацию использования, защиты и воспроизводства городских лесов особо охраняемых природных территорий в бюджете городского округа предусмотрены средства в сумме 3881,5 тыс. рублей.
30.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2009 год по отрасли "Образование" предусматриваются расходы:
- на предоставление льгот по оплате родительской платы на содержание в детских дошкольных учреждениях города в сумме 4393,6 тыс. рублей и сотрудникам дошкольных образовательных учреждений по питанию в сумме 641,4 тыс. рублей;
- на предоставление льгот работникам образовательных учреждений за пользование городским транспортом при проезде к месту работы и обратно в сумме 989,1 тыс. рублей;
- на приобретение спортивной формы и транспортные расходы для участия учащихся общеобразовательных школ в спартакиаде в сумме 2116,0 тыс. рублей.
31.Установить, что в расходах бюджета городского округа предусматриваются соответствующие средства на реализацию приоритетных национальных проектов "Здоровье" и "Образование" согласно приложению N 10 к настоящему решению.
32.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2009 год предусматриваются 45704,1 тыс. рублей по разделу "Культура" на содержание учреждений культуры, проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий городского и межмуниципального значения, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации, в Московской области и в городском округе Железнодорожный, фестивалей, конкурсов, семинаров, выставок, театрально-концертных программ, на участие муниципальных учреждений культуры в межрегиональных мероприятиях в сфере культуры и искусства, а также на организацию культурных программ при проведении крупных спортивных соревнований.
33.Установить, что в расходах городского округа на 2009 год предусматриваются средства на финансирование содержания и ремонт действующей сети автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, на содержание и ремонт ливневой канализации в сумме 29369,1 тыс. рублей.
34.Утвердить в расходах бюджета городского округа Железнодорожный на 2009 год общий объем средств, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 49464,0 тыс. рублей.
35.Установить, что в 2009 году Правительство Московской области является страхователем неработающих граждан, имеющих место жительства в Московской области и подтвердивших факт своего проживания в установленном законодательством порядке, и категорий неработающих граждан, имеющих место пребывания в Московской области и не имеющих места жительства в других субъектах Российской Федерации (несовершеннолетних детей граждан Российской Федерации, неработающих военнослужащих, уволенных в запас из Вооруженных Сил Российской Федерации или СССР, неработающих членов семей военнослужащих, проходящих службу в Московской области) (далее - неработающие граждане) при осуществлении их обязательного медицинского страхования.
В целях обеспечения единого подхода к предоставлению в Московской области бесплатной медицинской помощи неработающим гражданам финансирование расходов из бюджета Московской области по оказанию медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Московской областной программой обязательного медицинского страхования, утвержденной Правительством Московской области в составе Московской областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, прогнозируется в 2009 году по городскому округу Железнодорожный в объеме 344,5 млн. рублей. При этом размер финансирования на одного неработающего гражданина составит 3553 рубля.
36.Установить на 2009 год размер резервного фонда администрации городского округа на непредвиденные расходы в сумме 5049,0 тыс. руб. и размер резервного фонда на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 0,0 тыс. рублей.
37.Установить предельный объем заимствований городского округа Железнодорожный в течение 2009 года в сумме 120000,0 тыс. рублей согласно приложению N 11.
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января 2010 года в размере 120000,0 тыс. руб.
38.Учесть в составе расходов бюджета городского округа Железнодорожный дополнительные мероприятия по укреплению материально-технической базы отраслей "Образование", "Культура", "Здравоохранение и спорт", "Жилищно-коммунальное хозяйство" в сумме 5000,0 тыс. рублей.
39.Утвердить:
- ведомственную структуру расходов бюджета городского округа на 2009 год согласно приложению N 12 к настоящему решению;
- перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского округа Железнодорожный согласно приложению N 13 к настоящему решению. Предоставить право главе городского округа уточнять перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского округа на 2009 год с последующим внесением изменений в перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета;
- источники внутреннего финансирования дефицита (профицита) бюджета городского округа на 2009 год согласно приложению N 14;
- характеристику приоритетных муниципальных целевых программ на 2009 год согласно приложению N 15 (не приводится) к настоящему решению.
41.Установить, что при осуществлении бюджетного процесса в 2009 году главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляет контроль и обеспечивает поступление в бюджет источников финансирования дефицита бюджета, обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета, формирует бюджетную отчетность главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета.
42.Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления городского округа муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов бюджета лимитов бюджетных обязательств.
При нарушении бюджетным учреждением установленного порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения приостанавливается в соответствии с утвержденным порядком.
43.Установить, что в 2009 году авансирование за счет средств бюджета городского округа поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд городского округа, а также иных расходов бюджета городского округа осуществляется на основании Порядка исполнения бюджета городского округа Железнодорожный.
44.Установить, что заключение от имени городского округа кредитных договоров осуществляется на следующих условиях:
- предельная сумма кредита по одному кредитному договору - до 120000,0 тыс. рублей (включительно);
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент заключения соответствующего кредитного договора плюс пять процентов;
- срок погашения кредита - до пяти лет со дня заключения соответствующего кредитного договора;
- цели погашения кредита - покрытие дефицита бюджета городского округа, погашение долговых обязательств городского округа и обеспечение принятых бюджетных обязательств.
45.Установить предельный объем расходов бюджета городского округа на 2009 год на обслуживание муниципального долга за 2008 год в сумме 69131,5 тыс. руб., из них на погашение долга - в размере 67000,0 тыс. рублей и уплату процентов - в размере 2131,5 тыс. рублей.
Абзац утратил силу с 18 февраля 2009 года
46.Установить, что финансирование в 2009 году:
- муниципальных целевых программ осуществляется в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов городского округа "О бюджете городского округа Железнодорожный Московской области на 2009 год" по каждой отрасли и на основании постановления главы городского округа Железнодорожный;
- мероприятий муниципальных целевых программ, утвержденных после вступления в силу настоящего решения, подлежит исполнению после вступления в силу решения Совета депутатов городского округа о внесении изменений в решения Совета депутатов городского округа о соответствующих муниципальных целевых программах и в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете городского округа Железнодорожный на 2009 год.
47.Установить, что муниципальные унитарные предприятия городского округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации представляют ежемесячно в орган, организующий составление и исполнение бюджета городского округа, сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у кредитных организаций, в том числе банков, и иных организаций, для ведения реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий городского округа.
48.Установить, что муниципальные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета городского округа на 2009 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет городского округа и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета городского округа на 2009 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее решение.
В случае противоречия настоящему решению положений нормативных правовых актов, устанавливающих бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств бюджета городского округа на 2009 год, применяется настоящее решение.
В случае если реализация мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в городском бюджете на 2009 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
49.Установить, что в 2009 году из бюджета городского округа осуществляется погашение образовавшейся в пределах средств, предусмотренных решениями Совета депутатов городского округа Железнодорожный о бюджете на соответствующий финансовый год, кредиторской задолженности главных распорядителей и получателей средств бюджета городского округа за 2008 год в пределах средств, определенных в бюджете городского округа на 2009 год.
50.Установить, что финансовый орган, организующий составление и исполнение бюджета городского округа, вправе:
- в соответствии с действующим законодательством проводить предварительный контроль за целевым использованием бюджетных средств;
- на основании предписаний и актов проверки вносить изменения в распределение расходов по ведомственной структуре расходов бюджета городского округа, в классификацию операций сектора государственного управления путем уменьшения на соответствующую сумму ассигнований, израсходованных главными распорядителями и получателями средств не по целевому назначению;
- вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа:
- на сумму средств, выделяемых из резервных фондов;
- на сумму иных безвозмездных и безвозвратных перечислений бюджету городского округа в порядке взаимных расчетов;
- на сумму остатков по состоянию на 1 января 2009 года целевых средств, поступивших в бюджет городского округа и не использованных в 2008 году и подлежащих исполнению в 2009 году на те же цели;
- в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главным распорядителям и получателям средств бюджета городского округа по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
- в случае обращения взыскания на средства бюджета городского округа на основании исполнительных листов судебных органов;
- на сумму средств, необходимых на уплату земельного налога главными распорядителями и получателями средств бюджета городского округа и муниципальными учреждениями, находящимися в их ведении;
- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами городского округа;
- вносить изменения в утвержденные объемы поступления доходов в части возврата в областной бюджет неиспользованных средств субвенций и субсидий, полученных из областного бюджета, а также в структуру доходов, расходов в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, если указанные изменения не влекут за собой изменение основных характеристик бюджета городского округа (общий объем доходов и расходов бюджета городского округа).
51.Установить, что учет расходов по принятым бюджетным обязательствам осуществляется главными распорядителями, распорядителями и получателями средств городского бюджета в соответствии с Федеральным законом от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" (с учетом изменений и дополнений) и Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2007 N 74н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".
52.Установить, что обеспечение деятельности и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений городского округа Железнодорожный осуществляется за счет доходов, получаемых муниципальными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, с учетом направления 20 процентов указанных доходов на финансирование нормативных и дополнительных расходов.
53.Исключен с 17 июня 2009 года
53.Установить, что в 2009 году составление и организация исполнения бюджета городского округа Железнодорожный по всем разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, включая расходы, получаемые за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, возлагается на финансовое управление администрации городского округа Железнодорожный.
54.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
55.Со дня вступления в силу до 1 января 2010 года настоящее решение применяется в целях обеспечения исполнения бюджета городского округа Железнодорожный в 2009 году.
56.Опубликовать данное решение в газете "Мой город Железнодорожный".
Глава городского
округа Железнодорожный
Е.И. Жирков
Приложения
2008-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2008 года № 02/53 Норматив
2008-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2008 года № 02/53 Норматив
2008-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2008 года № 02/53 Норматив
2008-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2008 года № 02/53 Норматив
2008-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2008 года № 02/53 Норматив
2008-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2008 года № 02/53 Норматив
2008-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2008 года № 02/53 Норматив
2008-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2008 года № 02/53 Норматив
2008-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2008 года № 02/53 Норматив
2008-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2008 года № 02/53 Норматив
2008-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2008 года № 02/53 Норматив
2008-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2008 года № 02/53 Норматив
2008-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2008 года № 02/53 Норматив
2008-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2008 года № 02/53 Норматив