Решение от 17.12.2008 г № 105/20
О бюджете города Щербинки на 2009 год
В соответствии со статьей 15 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Щербинке, утвержденного решением Совета депутатов города Щербинки от 29.08.2000 N 22/8, на основании статьи 21 Устава города Щербинки Совет депутатов города Щербинки решил:
Статья 1
1.Утвердить бюджет города Щербинки на 2009 год по доходам в сумме 662884 тыс. рублей и по расходам в сумме 674117 тыс. рублей.
2.Установить предельный размер дефицита бюджета города Щербинки на 2009 год в сумме 11233 тыс. рублей.
3.Направить на покрытие дефицита бюджета города Щербинки в 2009 году поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Щербинки в сумме 11233 тыс. рублей.
Статья 2
Установить, что доходы бюджета города Щербинки в 2009 году формируются за счет:
налога на доходы физических лиц - в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 90 процентов;
земельного налога - в размере 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов;
государственной пошлины, подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов, - в размере 100 процентов:
- по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
- за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства, за выдачу регистрационных знаков транспортных средств, свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;
- за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - в размере 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - в размере 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размере 35 процентов;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - в размере 40 процентов;
доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 80 процентов;
доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - по нормативу 80 процентов;
арендной платы, получаемой от сдачи в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Щербинки, - в размере 2500 рублей за один квадратный метр в год;
поступления по задолженности и перерасчетам отмененных налогов и сборов и иных обязательных платежей, в том числе:
- налога с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет), взимаемого на территории города Щербинки, - в размере 60 процентов;
- целевых сборов граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территории, на нужды образования и другие цели (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) - в размере 100 процентов;
средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненного муниципальным образованиям, и иных сумм принудительного изъятия - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
иных неналоговых доходов - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
безвозмездных перечислений - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Статья 3
Учесть в бюджете города Щербинки на 2009 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 4
Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города Щербинки согласно приложению 2 к настоящему решению.
Установить, что при осуществлении бюджетного процесса в городе Щербинке главные администраторы (администраторы) осуществляют по отдельным доходным источникам бюджета города Щербинки контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Щербинки, а также проводят анализ и прогнозирование средств соответствующего доходного источника.
Статья 5
Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) источников внутреннего финансирования дефицита бюджета средств города Щербинки на 2009 год согласно приложению 3 к настоящему решению.
Статья 6
Утвердить перечень главных распорядителей бюджетных средств согласно приложению 4 к настоящему решению.
Статья 7
Утвердить расходы бюджета города Щербинки на 2009 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 5 к настоящему решению.
Статья 8
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Щербинки на 2009 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов согласно приложению 6 к настоящему решению.
Статья 9
Утвердить расходы бюджета города Щербинки на 2009 год на исполнение целевых программ, реализуемых на территории города Щербинки, согласно приложению 7 к настоящему решению.
Статья 10
Утвердить в расходах бюджета города Щербинки на 2009 год общий объем средств, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 11158 тыс. рублей.
Статья 11
Установить, что расходы бюджета города Щербинки на 2009 год финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет города Щербинки и с учетом его дефицита.
Статья 12
Установить, что в первоочередном порядке из бюджета города Щербинки в 2009 году финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями, надбавок к ней и стипендий; по погашению муниципального долга города Щербинки; на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан; на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств; на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в период школьных каникул; на проведение выборов и референдумов, а также расходы из резервного фонда администрации муниципального образования "Город Щербинка Московской области" на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Статья 13
Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления города Щербинки договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Щербинки, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города Щербинки и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Щербинки, принятые муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления города Щербинки сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города Щербинки на 2009 год.
Договор, заключенный муниципальным бюджетным учреждением или органом местного самоуправления муниципального образования с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета, подлежат признанию недействительными по иску вышестоящей организации или администрацией города Щербинки.
Статья 14
Установить, что финансирование в 2009 году муниципальных целевых программ сверх объемов, предусмотренных настоящим решением, а также муниципальных целевых программ, утвержденных после вступления в силу настоящего решения, может осуществляться при внесении изменений в настоящее решение.
Статья 15
Установить, что муниципальные правовые акты органов местного самоуправления города Щербинки, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города Щербинки на 2009 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета на 2009 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете города Щербинки на 2009 год, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете.
Статья 16
Установить, что в 2009 году размер авансирования за счет средств бюджета города Щербинки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд, а также иных расходов бюджета города Щербинки осуществляется на основании нормативного правового акта администрации муниципального образования.
Статья 17
Установить, что в 2009 году из бюджета города Щербинки осуществляется погашение образовавшейся в пределах средств, предусмотренных решениями о бюджете города Щербинки на соответствующий финансовый год, кредиторской задолженности главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Щербинки, включая их расходы по реализации мероприятий муниципальных целевых программ, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Щербинки на 2009 год.
Статья 18
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Щербинки на 2009 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
Статья 19
Установить верхний предел муниципального долга города Щербинки по состоянию на 1 января 2010 года в сумме 80000 тыс. рублей, в том числе:
по бюджетным кредитам, полученным администрацией города Щербинки от имени города Щербинки, - 80000 тыс. рублей.
Установить, что предоставление муниципальных гарантий в 2009 году планируется в размере 31950 тыс. рублей с учетом процентов по кредитному договору согласно приложению 14 к настоящему решению.
Установить, что в течение 2009 года объем муниципального долга города Щербинки не может превышать 157800 тыс. рублей.
Статья 20
Установить в 2009 году предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Щербинки в размере 12950 тыс. рублей.
Статья 21
Утвердить:
программу муниципальных заимствований города Щербинки на 2009 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
распределение ассигнований из бюджета города Щербинки на 2009 год на погашение и обслуживание муниципального долга согласно приложению 10 к настоящему решению.
Статья 22
Установить предельный объем заимствований города Щербинки в течение 2009 года в сумме 60000 тыс. рублей.
Статья 23
Установить, что отбор кредитных организаций для предоставления городу Щербинке кредитов в 2009 году осуществляется администрацией города Щербинки путем проведения открытых конкурсов и (или) открытых аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 24
Установить, что заключение от имени муниципального образования "Город Щербинка Московской области" кредитных договоров (соглашений) осуществляется на следующих условиях:
предельная сумма кредита по одному кредитному договору - до 20000 тыс. рублей (включительно);
процентная ставка определяется по итогам аукционов по отбору кредитных организаций на право заключения муниципальных контрактов (кредитных договоров (соглашений) на оказание услуг по предоставлению городу Щербинки кредитов в 2009 году, но не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату проведения соответствующего аукциона, увеличенной на семь процентных пунктов;
срок погашения кредита - до 3 лет со дня заключения соответствующего кредитного договора;
цели использования кредита - покрытие дефицита бюджета города Щербинки и погашение долговых обязательств города Щербинки.
Статья 25
1.Установить на 2009 год размер резервного фонда администрации муниципального образования "Город Щербинка Московской области" в сумме 1000 тыс. рублей.
2.Установить, что средства резервного фонда администрации муниципального образования "Город Щербинка Московской области" направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов по проведению аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Статья 26
1.Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2.В случае поступления доходов в бюджет города Щербинки не в полном объеме и недополучения в связи с этим бюджетными учреждениями средств из бюджета города Щербинки для финансирования расходов в установленных настоящим решением объемах они вправе использовать для покрытия указанных расходов доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке.
3.Установить, что в 2009 году бюджетные учреждения вправе заключать договоры и осуществлять оплату продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными договорами, за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в пределах утвержденных в установленном законодательством порядке смет доходов и расходов в соответствии с порядком, установленным для исполнения расходов бюджета города Щербинки.
Статья 27
Принять к сведению информацию о муниципальном долге города Щербинки по формам долговых обязательств, выданных администрацией города Щербинки от имени муниципального образования "Город Щербинка Московской области", согласно приложению 11 к настоящему решению.
Статья 28
Утвердить прогнозный план приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности города Щербинки, на 2009 год согласно приложению 12 к настоящему решению.
Статья 29
Утвердить перечень дополнительных мероприятий по укреплению материально-технической базы здравоохранения и социальной защиты населения согласно приложению 13 к настоящему решению.
Статья 30
Установить, что администрация города Щербинки на основании соответствующих предписаний или актов проверок Счетной палаты Российской Федерации, уполномоченных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и ее территориального органа по Московской области, уполномоченных контрольных органов города Щербинки вправе вносить в 2009 год изменения в распределение расходов по ведомственной структуре расходов бюджета города Щербинки, в классификацию операций сектора государственного управления, а также в источники финансирования дефицита бюджета города Щербинки путем уменьшения на соответствующую сумму ассигнований, израсходованных главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств не по целевому назначению.
Статья 31
Установить, что в ходе исполнения бюджета города Щербинки на 2009 год администрация города Щербинки имеет право вносить изменения в ведомственную структуру расходов бюджета города Щербинки в следующих случаях:
на сумму средств, выделяемых из резервного фонда администрации муниципального образования "Город Щербинка Московской области";
на сумму иных безвозмездных перечислений бюджету города Щербинки из бюджета Московской области в порядке взаимных расчетов;
в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главным распорядителям средств бюджета города Щербинки, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов;
на сумму остатков по состоянию на 1 января 2009 года целевых средств, поступивших из бюджета Московской области и не использованных в 2008 году, подлежащих использованию в 2009 году на те же цели;
в случае обращения взыскания на средства бюджета города Щербинки на основании исполнительных листов судебных органов;
в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 32
Установить, что в ходе исполнения бюджета города Щербинки на 2009 год администрация города Щербинки вправе вносить изменения в утвержденные объемы поступления доходов в части возврата в бюджет Московской области неиспользованных средств субвенций и субсидий, полученных из бюджета Московской области.
Статья 33
Установить, что в ходе исполнения бюджета города Щербинки на 2009 год администрация города Щербинки вправе вносить изменения в структуру доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета города Щербинки на 2009 год в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, если указанные изменения не влекут за собой изменение основных характеристик бюджета города Щербинки (общий объем доходов и расходов бюджета, размер его дефицита).
Статья 34
1.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
2.Со дня вступления в силу до 1 января 2009 года настоящее решение применяется в целях обеспечения исполнения бюджета города Щербинки в 2009 году.
Статья 35
Опубликовать настоящее решение в газете "Щербинский Вестникъ".
Статья 36
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по бюджету.
Глава города Щербинки
С.А. Дубинин
Председатель Совета депутатов
города Щербинки
А.А. Усачев
Приложения
2008-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2008 года № 105/20
2008-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2008 года № 105/20 Перечень
2008-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2008 года № 105/20 Перечень
2008-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2008 года № 105/20 Перечень
2008-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2008 года № 105/20 Перечень
2008-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2008 года № 105/20 Перечень
2008-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2008 года № 105/20 Перечень
2008-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2008 года № 105/20 Перечень
2008-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2008 года № 105/20 Перечень
2008-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2008 года № 105/20
2008-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2008 года № 105/20 Перечень