Положение от 19.12.2008 г № 58/12

Положение о сдаче в аренду муниципального недвижимого имущества городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области

1.Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, со ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", главой 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", ст. 18, 20 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и определяет порядок сдачи в аренду недвижимого имущества, являющегося собственностью городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области (далее по тексту - городское поселение Егорьевск, собственник).
Настоящее Положение не распространяется на отношения по сдаче в аренду земельных участков и объектов муниципальной собственности, относящихся к жилищному фонду.
2.Объекты аренды
2.1.В аренду может быть передано недвижимое имущество, находящееся в собственности городского поселения Егорьевск (далее по тексту - муниципальное имущество):
2.1.1.Закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями городского поселения Егорьевск (далее по тексту - муниципальные предприятия) на праве хозяйственного ведения.
2.1.2.Закрепленное за муниципальными учреждениями городского поселения Егорьевск (далее по тексту - муниципальные учреждения), органами местного самоуправления на праве оперативного управления.
2.1.3.Составляющее казну городского поселения Егорьевск.
2.2.Аренда предприятия в целом как имущественного комплекса возможна только после ликвидации юридического лица, в хозяйственном ведении или в оперативном управлении которого находился этот имущественный комплекс.
3.Арендодатели муниципального имущества
3.1.Арендодателями муниципального имущества выступают:
3.1.1.От имени городского поселения Егорьевск:
- администрация городского поселения Егорьевск (далее по тексту - администрация) в отношении муниципального имущества, находящегося в казне городского поселения Егорьевск.
3.1.2.Администрация в отношении имущества, закрепленного за ней на праве оперативного управления.
3.1.3.Муниципальные предприятия в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения.
3.1.4.Муниципальные учреждения в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.
4.Арендаторы муниципального имущества
4.1.Арендаторами муниципального имущества могут быть физические и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы.
5.Передача в аренду муниципального имущества администрацией
5.1.Инициировать передачу муниципального имущества в аренду вправе администрация, а также любые заинтересованные органы государственной власти, органы местного самоуправления, находящиеся на территории Егорьевского муниципального района, физические и юридические лица.
5.2.Заявки на передачу муниципального имущества в аренду подаются на имя главы городского поселения Егорьевск.
5.3.Для рассмотрения вопроса о заключении договора аренды заявитель - юридическое лицо представляет в администрацию:
5.3.1.Нотариально заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на налоговый учет.
5.3.2.Документ, подтверждающий полномочия руководителя (протокол, приказ).
5.3.3.Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
5.3.4.Иные документы по мере необходимости.
5.4.Для рассмотрения вопроса о заключении договора аренды заявитель - физическое лицо представляет в администрацию:
5.4.1.Копию гражданского паспорта.
5.4.2.В случае если физическое лицо является индивидуальным предпринимателем - копию свидетельства о государственной регистрации, копию свидетельства о постановке на налоговый учет, копию информационного письма об учете в ЕГРПО из Егорьевского районного отдела государственной статистики.
5.5.Для рассмотрения вопроса о заключении договора аренды заявитель, имеющий в соответствии с пп. 5.6.1-5.6.5 настоящего Положения право на заключение с ним договора аренды без проведения торгов, представляет в администрацию следующие документы:
5.5.1.Заявление. Если заявителем является организация, орган государственной власти или орган местного самоуправления, заявление должно быть подписано соответствующим руководителем. В заявлении должны быть указаны предлагаемые условия аренды муниципального имущества, в том числе срок аренды.
5.5.2.Нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя-организации.
5.5.3.Копию свидетельства о государственной регистрации заявителя, если заявитель - организация или индивидуальный предприниматель.
5.5.4.Документы, подтверждающие право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения торгов.
5.6.Глава городского поселения Егорьевск принимает решение в форме распоряжения:
5.6.1.О заключении договора аренды на освободившееся помещение в случае, если заявителем является орган государственной власти.
5.6.2.О заключении договора аренды в случае, если арендатору предоставляется муниципальное имущество взамен изымаемого для муниципальных нужд, а также в связи с реконструкцией или сносом арендуемых зданий или сооружений.
5.6.3.О заключении договора аренды, если заявителем является организация, созданная в процессе приватизации, и в аренду сдается муниципальная собственность, находящаяся на балансе этой организации, стоимость которой при приватизации не была включена в ее уставный капитал.
5.6.4.О заключении договора аренды без проведения торгов в иных случаях, установленных законодательством.
5.6.5.О заключении договора аренды на новый срок в случае, если арендатором является лицо, имеющее право на заключение такого договора.
5.6.6.О проведении торгов на право заключения договора аренды на освободившееся помещение в случаях, не предусмотренных пп. 5.6.1-5.6.5 настоящего Положения.
5.7.После принятия решения о заключении договора аренды в соответствии с пп. 5.6.1-5.6.5 настоящего Положения администрация в течение десяти рабочих дней со дня получения распоряжения главы городского поселения Егорьевск направляет заявителю проект договора аренды муниципального имущества.
5.8.Договор аренды муниципального имущества оформляется и подписывается арендатором в десятидневный срок с момента выдачи ему проекта договора. В случае неподписания договора аренды в установленный срок арендодатель принимает решение о сдаче данного имущества в аренду другому арендатору.
5.9.Изменения, дополнения существенных условий договора оформляются в форме дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью договора аренды, и в случае срока аренды свыше одного года подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
5.10.После принятия решения о проведении торгов на право заключения договора аренды в соответствии с п. 5.6.6 настоящего Положения администрация подготавливает документы и проводит соответствующие торги в порядке, изложенном в разделах 10-13 настоящего Положения.
5.11.Решение об отказе на сдачу в аренду муниципального имущества без торгов принимается в случаях:
5.11.1.Представлены не все документы или они не соответствуют установленным требованиям.
5.11.2.В представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация.
5.11.3.Предлагаемые заявителем условия аренды не соответствуют требованиям настоящего Положения.
5.11.4.Представленные документы не подтверждают право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения торгов.
5.12.В случае принятия решения об отказе в заключении договора аренды администрация направляет заявителю уведомление об этом с указанием причин.
6.Сдача в аренду муниципального имущества, принадлежащего муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения
6.1.Муниципальное предприятие, располагающее временно неиспользуемым недвижимым имуществом, может сдать его в аренду в соответствии со статьей 294 ГК РФ и со статьями 17, 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
6.2.Сдача в аренду муниципальным предприятием имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, производится только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом соответствующего предприятия.
6.3.Для получения согласия на передачу в аренду муниципального имущества, закрепленного за муниципальным предприятием, муниципальное предприятие представляет в администрацию следующие документы:
6.3.1.Заявление, подписанное руководителем предприятия (предприятие-заявитель).
6.3.2.Заключение органа, в ведомственном подчинении которого находится предприятие-заявитель.
6.3.3.Технический паспорт на сдаваемое в аренду муниципальное имущество.
6.3.4.Документы, подтверждающие права предприятия-заявителя на имущество, сдаваемое в аренду.
6.3.5.Учредительные документы арендатора, свидетельство о государственной регистрации арендатора, свидетельство о постановке на налоговый учет.
6.4.Администрация в течение 15 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов принимает решение о согласии на передачу в аренду муниципального имущества, закрепленного за унитарным предприятием, или об отказе предприятию в этом.
6.5.Заключение договоров аренды может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
6.6.Величина арендной платы устанавливается по соглашению сторон, но она не должна быть меньше арендной платы, установленной разделом 9 настоящего Положения. Величина арендной платы должна быть рассчитана с учетом НДС.
6.7.Арендная плата перечисляется арендаторами на расчетный счет муниципального предприятия-арендодателя.
6.8.Копии договоров аренды, заключаемых муниципальными предприятиями, направляются в обязательном порядке в администрацию для ведения учета.
7.Сдача в аренду муниципального имущества, принадлежащего муниципальному учреждению на праве оперативного управления
7.1.Муниципальные учреждения вправе самостоятельно сдавать в аренду имущество в случаях, если имущество, сдаваемое в аренду, приобретено за счет доходов, полученных учреждением от осуществления приносящей доходы деятельности.
7.2.При заключении договоров аренды муниципального имущества в соответствии с п. 7.1 настоящего Положения учреждение должно руководствоваться порядком, определенным в разделе 6 настоящего Положения.
7.3.Муниципальное учреждение вправе с согласия собственника сдать в аренду временно не используемое недвижимое имущество в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности учреждения, для которой оно создано, или рационального использования такого имущества.
7.4.Заключение договоров аренды может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
7.5.Копии договоров аренды, заключаемых муниципальными учреждениями, направляются в обязательном порядке в администрацию для ведения учета.
8.Условия сдачи муниципального имущества в аренду без проведения торгов
8.1.Договором аренды муниципального имущества определяются следующие условия:
8.1.1.Объект аренды.
В договоре указываются данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору, в том числе его недостатки. В отношении объекта недвижимости указывается его местонахождение (почтовый адрес, этаж, номер помещения). В отношении предприятия в целом как имущественного комплекса указывается его рыночная стоимость по данным независимой оценки.
8.1.2.Срок договора аренды.
Срок договора аренды устанавливается главой городского поселения Егорьевск в распоряжении о сдаче в аренду муниципального имущества.
8.1.3.Порядок определения размера арендной платы.
Договор аренды устанавливает порядок определения размера арендной платы в соответствии с разделом 9 настоящего Положения.
Арендная плата определяется договором без учета налога на добавленную стоимость и иных обязательных платежей в случае сдачи в аренду имущества, находящегося в казне. Налог на добавленную стоимость арендаторами муниципального имущества определяется и оплачивается самостоятельно в соответствии с налоговым законодательством.
Плата за пользование земельным участком, на котором расположено арендуемое недвижимое имущество, определяется в соответствии с земельным законодательством.
Договором аренды предусматривается возможность одностороннего изменения арендодателем:
- порядка определения размера арендной платы в связи с внесением изменений в настоящее Положение;
- значения показателей, используемых при определении размера арендной платы, в установленных настоящим Положением случаях и (или) в связи с внесением изменений в настоящее Положение или иные нормативные правовые акты;
- размера базовой ставки в соответствии со значением, утвержденным Советом депутатов городского поселения Егорьевск на соответствующий год.
В договоре аренды предусматривается обязанность арендодателя в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта письменно уведомить арендатора об одностороннем изменении договора аренды.
Ответственность по правильному исчислению арендной платы возлагается на арендатора.
Определение размера арендной платы с применением новых значений показателей осуществляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу соответствующего нормативного правового акта, если иное не установлено настоящим Положением или самим актом.
Применение нового порядка определения размера арендной платы в связи с изменением базовой ставки осуществляется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу нормативного акта, устанавливающего этот порядок, по всем договорам аренды независимо от срока действия договора. Комитет уведомляет арендатора о применении нового порядка определения размера арендной платы информационным письмом.
Размер арендной платы при сдаче здания (помещения) в почасовое нерегулярное пользование без передачи его в фактическое владение определяется пропорционально времени использования здания (помещения) исходя из 100-процентной арендной платы за месяц при 40-часовой рабочей неделе.
8.1.4.Порядок, условия и сроки внесения арендной платы.
Договором аренды предусматривается внесение арендатором арендной платы по десятое число текущего месяца. Срок внесения арендной платы может быть перенесен на основании распоряжения главы городского поселения Егорьевск, но не более чем на 1,5 месяца.
8.1.5.Условия использования арендуемого имущества, последствия нарушения этих условий.
Арендуемое имущество должно использоваться для целей, указанных в договоре аренды.
Договор аренды предприятия в целом как имущественного комплекса может устанавливать перечень имущества, которым арендатор не вправе распоряжаться без согласия арендодателя, либо виды сделок, которые арендатор не вправе заключать без его согласия.
Если договором не установлен запрет на сдачу арендованного имущества в субаренду, перенаем, предоставление в безвозмездное пользование, на передачу арендных прав в залог, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества и общества или паевого взноса в производственный кооператив, то договором должен быть определен порядок получения арендатором согласия арендодателя на совершение этих сделок.
8.1.6.Ответственность арендатора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.
Договор аренды должен предусматривать уплату арендатором неустойки за нарушение срока внесения арендной платы, в том числе в связи с неправильным исчислением арендной платы и (или) ошибками в платежном поручении, допущенными арендатором, - в размере 0,3% от суммы долга за каждый день просрочки.
Арендатор не может быть освобожден от исполнения обязательств по договору аренды в случае уплаты неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение этих обязательств.
8.1.7.Порядок контроля со стороны арендодателя за соблюдением арендатором условий договора аренды.
Арендодатель имеет право в любой момент осуществить проверку использования по назначению, сохранности муниципального имущества, сданного в аренду.
8.1.8.Договор аренды должен устанавливать право арендодателя отказаться от договора и расторгнуть его во внесудебном порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором любого из условий договора.
8.1.9.Договор аренды должен устанавливать право арендатора отказаться от договора и расторгнуть его во внесудебном порядке.
В случае отказа от договора аренды арендатор за 30 рабочих дней до его расторжения обязан письменно уведомить об этом арендодателя, при этом уплаченная вперед арендная плата арендатору не возвращается.
8.2.Заявка на продление договора аренды на новый срок подлежит подаче арендодателю за 30 дней до окончания срока действия договора. Продление срока действия договора оформляется только при отсутствии задолженности за аренду муниципального имущества.
8.3.Арендатор вправе с согласия арендодателя передать права владения и (или) пользования помещением, зданием, строением или сооружением третьим лицам без проведения конкурсов или аукционов на срок, не превышающий срок аренды, согласно договору аренды. При этом общая площадь передаваемых помещений не может превышать 10 (десять) процентов площади помещения, здания, строения или сооружения и составлять более чем 20 (двадцать) квадратных метров. Арендная плата по договору субаренды устанавливается арендатором. Один экземпляр договора субаренды сдается арендатором в администрацию для ведения учета.
8.4.Арендатор не имеет права без согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу, предоставлять арендуемый объект в безвозмездное пользование, отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
8.5.Арендатор имеет право на производство неотделимых улучшений арендуемого имущества только с согласия арендодателя при условии, что стоимость этих улучшений не подлежит возмещению.
8.6.На арендатора возлагаются расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды и изменений к нему, а также расходы, связанные с эксплуатацией арендуемого имущества.
8.7.Реорганизация арендодателя, а также смена собственника не являются основанием для изменения или расторжения договора аренды. Правопреемство оформляется дополнительным соглашением к настоящему договору.
9.Определение расчетной величины арендной платы
9.1.Расчетная величина арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности зданиями и нежилыми помещениями определяется по формуле:
Арас = Бап x S x Кизн x Кд x Крп x Кур,
где:
Бап - базовая ставка годовой арендной платы за 1 квадратный метр.
Базовая ставка годовой арендной платы за 1 квадратный метр (базовая ставка арендной платы) устанавливается решением Совета депутатов Егорьевского муниципального района на соответствующий календарный год;
S - арендуемая площадь помещений в здании;
Кизн - коэффициент остаточной стоимости здания:
Кизн = (100 - % износа): 100.
Если Кизн меньше 0,5, он принимается равным 0,5;
Кд - коэффициент типа деятельности;
Крп - коэффициент расположения арендуемого помещения;
Кур - коэффициент удобства расположения арендуемого здания (помещения).
В случае проведения торгов на право заключения договора аренды арендная плата в месяц определяется по формуле:
- в первый последующий за аукционом год:
Апл = Апоб x Кдеф, где:
Апл - величина арендной платы в месяц;
Апоб - величина арендной платы, предложенная победителем торгов;
Кдеф - коэффициент-дефлятор, устанавливаемый ежегодно Правительством Московской области в соответствии со статьей 5 Закона Московской области от 10.07.2009 N 88/2009-ОЗ "Об аренде имущества, находящегося в собственности Московской области", на основании прогноза показателей инфляции и системы цен, разработанных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития на соответствующий финансовый год. Применяется для расчета ежегодного изменения величины арендной платы начиная с первого января года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды;
- в последующие за аукционом годы начиная со второго:
Апл = Апр x Кдеф, где:
Апл - величина арендной платы в месяц;
Апр - величина арендной платы в предыдущем году;
Кдеф - коэффициент-дефлятор, устанавливаемый в соответствии с настоящим разделом.
9.2.Коэффициент типа деятельности устанавливается в следующих величинах: см. табл. 1.
Таблица 1

N п/п	Вид деятельности	Коэффициент типа деятельности
1	Для помещений с размещенными в них игровыми автоматами (независимо от их количества)	5,0
2	Банковская, биржевая, посредническая деятельность, административная деятельность по управлению предприятиями (офисы), нотариальная деятельность, частная охрана	1,4
3	Гостиницы, торговля (в т.ч. оптовая)	1,2
4	Производство, государственные и муниципальные предприятия, проектирование, транспорт, рестораны, кафе, парикмахерские, складские помещения, медицина, гаражи и прочие виды деятельности, не вошедшие в настоящий перечень	1,0
5	Овощехранилища, пошив и ремонт одежды, обуви, производство товаров и услуг для инвалидов, адвокатура (в т.ч. юридические консультации)	0,6
6	Органы государственной регистрации, государственные учреждения, аптеки, общественные организации, спорт, культура, образовательные учреждения, имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности, организации жилищно-коммунального хозяйства	0,4
7	Органы милиции, суда, прокуратура, учреждения и организации инвалидов, почта	0,05
8	Телерадиовещание	0,4
9	Архив	0,1
10	Организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, а также услуги по управлению жилищным фондом	0,5

9.3.Коэффициент расположения помещения устанавливается в следующих величинах: см. табл. 2.
Таблица 2

N п/п	Месторасположение	Коэффициент расположения здания (помещения)
1	Отдельно стоящее здание; торговый павильон; помещение, расположенное на 1-м этаже	1,0
2	Помещение, расположенное на 2-м этаже и выше	0,8
3	Чердак (мансарда), полуподвал	0,5
4	Кровля, стена здания	0,4

9.4.Коэффициент удобства расположения арендуемого здания (помещения) устанавливается в следующих величинах: см. табл. 3.
Таблица 3

N п/п	Адрес нахождения арендуемого здания (помещения)	Коэффициент удобства расположения
1	Улица Советская (от ул. Профсоюзной до ул. Гагарина), проспект Ленина (от ул. Гагарина до ул. Антипова)	2,5
2	Улица Парижской Коммуны (от ул. Октябрьской до ул. Карла Маркса), ул. Советская (от ул. Профсоюзной до Корниловского проезда)	2,0
3	Микрорайоны с территориально расположенными в них улицами	1,7
4	Часть города, не вошедшая в пп. 1-3 настоящей таблицы	1,3
5	Егорьевский район	0,4

9.5.Не допускается дифференцирование базовой ставки арендной платы в зависимости от организационно-правовой формы арендатора или иных условий.
9.6.Если в отношении арендуемых помещений применяются разные значения коэффициентов, арендная плата рассчитывается отдельно по каждой группе таких помещений, а затем суммируется.
9.7.Размер годовой арендной платы за пользование сооружением определяется по формуле:
Арас = 1,15 x АМ,
где:
АМ - сумма амортизационных отчислений на полное восстановление за год, предшествовавший аренде.
9.8.Размер арендной платы за аренду предприятия в целом как имущественного комплекса определяется как сумма арендной платы за здания, нежилые помещения, сооружения и движимое имущество.
10.Общий порядок проведения торгов на право заключения
договоров аренды муниципального имущества
(в ред. изменений от 30.04.2010 N 4-н/2010,

Приложения

2008-12-19 Приложение к Положению от 19 декабря 2008 года № 58/12

Приложение к Положению от 19 декабря 2008 года № 58/12

2008-12-19 Приложение к Положению от 19 декабря 2008 года № 58/12

Приложение к Положению от 19 декабря 2008 года № 58/12