Решение от 19.12.2008 г № 108-НР

Об утверждении «Муниципальной целевой программы по повышению пожарной безопасности жилищного фонда города Долгопрудного на 2009-2012 годы»

НА 2009-2012 ГОДЫ
ПАСПОРТ
Муниципальной целевой программы по повышению пожарной
безопасности жилищного фонда города Долгопрудного
на 2009-2012 годы

Наименование   Муниципальная целевая программа по повышению пожарной
программы      безопасности жилищного фонда города Долгопрудного на
2009-2012 годы (далее - Программа)
Основания для  Жилищный кодекс  Российской Федерации.
разработки     Федеральные законы:
Программы      от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации"
от 21.12.1994 N 69-ФЗ  "О пожарной безопасности"
от 22.07.2008 N 123-ФЗ  "Технический регламент о
требованиях пожарной безопасности"
от 21.07.1997 N 116-ФЗ  "О промышленной безопасности
опасных производственных объектов"
Постановление  Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об
утверждении Правил и норм технической эксплуатации
жилищного фонда"
Приказ  МЧС РФ от 16.03.2007 N 140 "Об утверждении
Инструкции о порядке разработки органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления и организациями нормативных
документов по пожарной безопасности, введения их в
действие и применения"
Заказчик       Администрация города Долгопрудного
Программы
Разработчик    Управление жилищно-коммунального хозяйства
Программы      администрации г. Долгопрудного
Исполнитель    Организация-исполнитель определяется в соответствии с
Программы      законодательством Российской Федерации о размещении
заказов и поставке товаров, выполнении работ, оказании
услуг для государственных и муниципальных нужд
Цели Программы Актуальность разработки муниципальной целевой Программы
вызвана необходимостью обеспечения требуемого уровня
пожарной безопасности жилищного фонда города
Долгопрудного.
Основными целями Программы являются:
- обеспечение необходимых условий для повышения
пожарной безопасности жилищного фонда
- предупреждение пожаров, совершенствование организации
профилактики и тушения пожаров
- снижение риска пожаров, уменьшение наносимого ими
ущерба
Задачи         Для достижения поставленных целей необходимо решение
Программы      следующих основных задач:
- проведение профилактических и
планово-предупредительных работ по замене и ремонту
электрооборудования
- внедрение в жилых помещениях своевременных и
эффективных
средств предупреждения, обнаружения и тушения пожаров
на ранней стадии
-    модернизация    действующей    системы    пожарной
безопасности
- реализация мероприятий по выполнению предписаний
государственного противопожарного надзора
- обучение и информационное обеспечение населения в
области пожарной безопасности
Срок           2009-2012 годы
реализации
Программы
Объемы и       Затраты на реализацию мероприятий Программы за счет
источники      средств всех источников финансирования в 2009-2012
финансирования годах составят 11549,5 тыс. руб., в том числе:
Программы      - средства городского бюджета - 2045,9 тыс. руб.;
- привлеченные средства - 9503,6 тыс. руб.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и
подлежат уточнению в ходе реализации Программы

Ожидаемые      Снижение риска пожаров на территории г. Долгопрудного,
конечные       повышение эффективности средств пожарной безопасности,
результаты     усовершенствование системы обеспечения пожарной
реализации     безопасности для эффективного решения проблем
Программы      предупреждения и ликвидации пожаров
Контроль       - администрация г. Долгопрудного
выполнения
Программы

Раздел 1.Введение
Разработка муниципальной целевой Программы по повышению пожарной безопасности жилого фонда города Долгопрудного на 2009-2012 годы вызвана необходимостью приведения жилищного фонда в пожаробезопасное состояние.
Программа предусматривает создание эффективной системы пожарной безопасности в жилищном фонде г. Долгопрудного.
Раздел 2.Характеристика проблемы и методы ее решения
Основной проблемой, связанной с обеспечением пожарной безопасности при эксплуатации жилищного фонда, является нехватка финансовых средств на ликвидацию ветхого жилищного фонда, замену инженерного оборудования и приборов, выработавших нормативные сроки эксплуатации.
Особой проблемой, значительно затрудняющей обеспечение пожарной безопасности в процессе эксплуатации, является несоблюдение жителями правил проживания в жилых помещениях.
Недостаточно проводится работа по обучению населения основам пожарной безопасности, что приводит к чрезвычайным ситуациям на жилищном фонде.
Халатность в обращении с огнем и электроприборами является одной из основных причин пожаров, которые приводят к человеческим жертвам и значительному материальному ущербу.
В настоящее время одной из важнейших функций органов местного самоуправления является обеспечение пожарной безопасности.
Для обеспечения Программы пожарной безопасности в жилищном фонде необходимо обеспечить финансирование с привлечением инвестиций.
Раздел 3.Сроки и этапы реализации программы
Сроки реализации Программы - 2009-2012 годы:
первый этап - 2009 г.;
второй этап - 2010 г.;
третий этап - 2011 г.;
четвертый этап - 2012 г.
Раздел 4.Цели программы
Основными целями Программы являются:
- обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности жилищного фонда;
- предупреждение пожаров, совершенствование организации профилактики и тушения пожаров;
- снижение риска пожаров, уменьшение наносимого ими ущерба.
Раздел 5.Задачи программы
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:
- проведение профилактических и планово-предупредительных работ по замене и ремонту электрооборудования;
- внедрение в жилых помещениях своевременных и эффективных средств предупреждения, обнаружения и тушения пожаров на ранней стадии;
- модернизация действующей системы пожарной безопасности;
- реализация мероприятий по выполнению предписаний государственного противопожарного надзора;
- обучение и информационное обеспечение населения в области пожарной безопасности.
Раздел 6.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств всех источников финансирования в 2009-2012 годах составит 11549,5 тыс. руб., в том числе:
в 2009 году - 1010,0 тыс. руб.;
в 2010 году - 1336,5 тыс. руб.;
в 2011 году - 2222,1 тыс. руб.;
в 2012 году - 6980,9 тыс. руб.;
средства городского бюджета - 2045,9 тыс. руб., в том числе:
в 2009 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2010 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2011 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2012 году - 2045,9 тыс. руб.;
привлеченные средства - 9503,6 тыс. руб., в том числе:
в 2009 году - 1010,0 тыс. руб.;
в 2010 году - 1336,5 тыс. руб.;
в 2011 году - 2222,1 тыс. руб.;
в 2012 году - 4935,0 тыс. руб.
Объемы финансирования программных мероприятий в 2009-2012 годах приведены в приложении N 1 "План мероприятий по повышению пожарной безопасности жилищного фонда г. Долгопрудного на 2009-2012 годы", носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
Раздел 7.Механизм реализации программы
Для реализации поставленной задачи необходимо:
1.Разработать нормативно-правовую базу для реализации Программы по повышению пожарной безопасности.
2.Привлекать финансовые средства из внебюджетных источников.
Отчетность о ходе реализации Программы исполнителем предоставляется ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города по форме, указанной в приложении N 2 к Программе.
Отчет о реализации Программы предоставляется в Совет депутатов ежегодно не позднее 1 мая, следующего за отчетным годом.
Ежегодный и итоговый отчеты о реализации Программы должны содержать:
- аналитическую записку с указанием достигнутых результатов, перечня невыполненных мероприятий и причин их невыполнения;
- перечень мероприятий, общий объем финансирования Программы, в том числе по каждому мероприятию и по источникам финансирования, согласованный с финансовым управлением и управлением экономики администрации города, согласно приложению N 3 к Программе.
Раздел 8.Ожидаемые социально-экономические результаты
При выполнении намеченных в плане мероприятий и осуществлении своевременных инвестиций за период реализации Программы предполагаются:
- снизить риск пожаров на территории г. Долгопрудного;
- повысить эффективность средств пожарной безопасности;
- обеспечить сокращение материального ущерба от пожаров;
- уменьшить гибель и травматизм людей при пожарах;
- создать эффективную скоординированную систему пожарной безопасности в жилом фонде.
Раздел 9.Контроль за ходом реализации программы
Контроль за исполнением Программы в черте городского округа осуществляет администрация г. Долгопрудного.
Раздел 10.Заключительные положения
Настоящее нормативное решение подлежит подписанию главой города и опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации г. Долгопрудного.
Настоящее нормативное решение вступает в силу с 01.01.2009.
Глава города
О.И. Троицкий
19.12.2008