Решение от 23.12.2008 г № 3/26
О Положении об индивидуальном строительстве (реконструкции) на индивидуальных (освоенных) земельных участках
На основании ст. 7, п. 1, ст. 14, п. 4, 6, 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и для исполнения полномочий органов местного самоуправления Совет депутатов города Зарайск решил:
1.Утвердить Положение об индивидуальном строительстве (реконструкции) на индивидуальных (освоенных) земельных участках (прилагается).
2.Опубликовать настоящее решение в газете "За новую жизнь".
3.Контроль за выполнением решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов города Зарайска по жилищно-коммунальному комплексу и благоустройству города (М.А. Редкин).
Глава города Зарайска
А.С. Сафронов
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ (РЕКОНСТРУКЦИИ)
НА ИНДИВИДУАЛЬНЫХ (ОСВОЕННЫХ) ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ
Введение
Данное Положение разработано в соответствии с Градостроительным, Земельным, Гражданским кодексами Российской Федерации, отраслевыми нормами и правилами.
Вступает в действие 1 января 2009 года и действует на территории муниципального образования "Городское поселение Зарайск" (далее по тексту - город Зарайск) до введения в действие утвержденных в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке Правил землепользования и застройки.
Положение направлено:
- на развитие индивидуального строительства, использование эффективных архитектурно-планировочных и конструктивных решений, передовых строительных технологий, инженерного оборудования, современных и традиционных строительных материалов, рациональное использование земельных ресурсов и охрану окружающей среды;
- на улучшение архитектурного облика и благоустройства города, регулирование застройки с учетом местных условий и особенностей застройки;
- на обеспечение контроля осуществления индивидуального строительства на территории города.
Положение разработано применительно к различным градостроительным условиям индивидуальной застройки: условиям городской среды, требованиям к архитектурному облику города, градостроительной значимости объектов градостроительной деятельности, обеспечения правового соблюдения рекомендаций СНиП, ТСН и иных нормативных отраслевых документов регулирования строительства.
Основные понятия и определения
Архитектурно-планировочное задание (АПЗ) - документ, обязательный для исполнения всеми участниками градостроительного процесса, включающий комплекс требований к назначению, параметрам, размещению архитектурного объекта на конкретном земельном участке, а также экологические, технические, организационные и иные условия проектирования и строительства, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Московской области и города Зарайска;
архитектурный проект индивидуального жилого дома - архитектурная часть документации для строительства жилого дома, благоустройства части земельного участка, прилегающего к дому со стороны улицы, содержащая архитектурные решения (графические материалы), которые комплексно учитывают экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, архитектурно-художественные, планировочные и иные требования к объекту в соответствии с архитектурно-планировочным заданием (АПЗ);
блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир (жилых блоков), каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок;
блок жилой - автономная часть блокированного жилого дома, включающая одну квартиру и при необходимости другие помещения;
градостроительная деятельность - деятельность органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в области градостроительной деятельности и планирования развития территорий города, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и муниципальных интересов, а также историко-культурных, экологических, природных особенностей территорий города;
градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территорий города;
градостроительное зонирование - зонирование территорий города в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
градостроительный регламент - совокупность параметров и видов использования земельных участков и объектов недвижимости на территории города, а также допустимых изменений параметров объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности на территории города;
градостроительно значимый объект - архитектурный объект, в отношении которого предъявляются повышенные требования к пространственным параметрам сооружения, архитектурному облику, применяемым при строительстве (реконструкции) конструктивным и отделочным материалам, организации пространства вокруг него вследствие его расположения в местах, являющихся градостроительными доминантами;
градостроительная ценность территории - мера способности территории (недвижимости) удовлетворять необходимым общественным требованиям к ее состоянию и использованию;
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) - обеспечение граждан жилищем путем строительства жилых домов на праве личной собственности при непосредственном участии или за их счет;
индивидуальные застройщики (физические лица) - граждане, получившие в установленном порядке земельный участок для строительства жилого дома с хозяйственными постройками (или без них) и осуществляющие это строительство своими силами либо с привлечением других лиц или строительных организаций;
индивидуальный жилой дом - жилой дом, предназначенный для постоянного совместного проживания одной семьи и связанных с ней родственными узами или иными близкими отношениями и имеющий выход на индивидуальный земельный участок;
индивидуальный земельный участок - земельный участок, примыкающий к индивидуальному жилому дому и имеющий непосредственный выход на него;
красные линии - границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов, других элементов планировочной структуры от улиц, площадей, проездов в городе;
линии регулирования застройки - границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений с отступом от красных линий или от границ земельного участка;
жилая малоэтажная застройка - жилая застройка этажностью до 3 этажей включительно из жилых одноквартирных или блокированных домов с обеспечением связи с земельным участком непосредственно из квартиры;
объекты градостроительной деятельности (объекты недвижимости) - объекты, прочно связанные с землей, перемещение которых без ущерба их назначению невозможно (в том числе многолетние зеленые насаждения), в отношении которых осуществляется градостроительная деятельность;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства). За исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости в градостроительстве - использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом: ограничения на использование указанных объектов, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также сервитуты;
разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право застройщика осуществлять строительство, реконструкцию зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и благоустройство территорий;
реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (количество помещений, этажей, высоты, площади) и качества инженерно-технического обеспечения;
площадь жилого дома общая - сумма площадей жилых и подсобных помещений дома (квартиры);
строительство - возведение зданий, сооружений, строений на вновь или ранее отведенных земельных участках под индивидуальное строительство (ведение личного подсобного хозяйства, садоводство, огородничество) (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
участники градостроительной деятельности:
- граждане, их объединения, иные юридические лица, являющиеся заказчиками, инвесторами, застройщиками, разработчиками градостроительной документации, исполнителями работ и пользователями объектов инвестиционной и градостроительной деятельности независимо от форм собственности, а также государства, международные организации, иностранные физические и юридические лица;
- органы государственной власти и местного самоуправления, подведомственные им органы архитектуры и градостроительства, а также органы местного самоуправления, осуществляющие градостроительную деятельность в соответствии со своей компетенцией;
хозяйственные постройки - расположенные на индивидуальном земельном участке гаражи, сараи, бани, строения и сооружения для содержания скота и птицы, хранения кормов, хозяйственного инвентаря, сельскохозяйственной продукции, а также дворовые уборные, теплицы, навесы, погреба, колодцы, помойные и компостные ямы, мусоросборники и другие сооружения;
этажность здания - число этажей здания, включая все надземные этажи, технический и цокольный (если верх его перекрытия находится выше планировочной отметки земли не ниже 1,5 м), мансардный этаж;
этаж - часть дома между отметкой перекрытия (пола по грунту) и верхом перекрытия над данным помещением (полом следующего этажа);
этаж цокольный - этаж дома при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли не более чем на половину высоты помещения;
этаж мансардный - этаж в чердачном пространстве, частично или полностью образованный поверхностями наклонной или ломаной крыши, при этом линия пересечения плоскости крыши и фасада должна быть на высоте 1,5 м от уровня пола мансардного этажа.
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок ведения индивидуального строительства. Является обязательным для всех участников градостроительного процесса - должностных лиц администрации города, в ведении которых находится контроль, согласование и регулирование вопросов землепользования и капитального строительства, застройщиков, инвесторов, проектировщиков, в том числе строительных организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, отдельных граждан, осуществляющих или принимающих участие в проектировании и строительстве на территории города.
1.2.Участники градостроительной деятельности при осуществлении своих прав и обязанностей должны исходить из необходимости соблюдения интересов всех субъектов градостроительной деятельности.
Участники градостроительной деятельности обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, Московской области, настоящее Положение, иные нормативно-правовые акты органа местного самоуправления, регламентирующие порядок осуществления строительной (градостроительной) деятельности, градостроительную документацию;
- выполнять требования органов государственного контроля и надзора и должностных лиц местного самоуправления, предъявляемые в пределах их компетенции;
- обеспечивать соблюдение решений органов местного самоуправления в области планировки, застройки, благоустройства и озеленения территорий города, принятых в соответствии с документами территориального планирования, градостроительной и проектной документацией;
- беречь и улучшать среду обитания;
- сохранять памятники градостроительства, архитектуры, истории и культуры, природный ландшафт;
- пользоваться земельными участками, иной недвижимостью и природными ресурсами в соответствии с действующим законодательством, правилами застройки, землевладения и землепользования.
1.3.При ведении строительства в границах города производители работ обязаны строго соблюдать красные линии, определяющие границы улиц, площадей, кварталов, микрорайонов, установленные в генеральном плане города, проектах планировки и застройки; линии регулирования застройки; границы отведенных под строительство любого вида земельных участков; использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением по согласованной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией; обеспечивать соблюдение действующих строительных норм и правил строительства.
1.4.Основными правовыми документами, регулирующими отношения участников градостроительной деятельности при осуществлении индивидуального строительства являются:
- документы территориального планирования;
- документы по планировке территории;
- документ, удостоверяющий право владения (собственности) земельным участком;
- постановление главы города о разрешении проектирования и строительства;
- проект малоэтажного индивидуального жилого дома либо иного объекта капитального строительства.
1.5.Индивидуальный застройщик как субъект градостроительной деятельности имеет равные права с юридическими лицами (застройщиками, инвесторами, заказчиками) на осуществление градостроительной деятельности и может выполнять функции заказчика на строительство жилого дома, предназначенного для личного использования, без получения лицензии.
1.6.При возведении, реконструкции, капитальном ремонте индивидуального жилого дома высотой не более 3 этажей осуществление подготовки проектной документации не требуется. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
1.7.При возведении, реконструкции, капитальном ремонте зданий (сооружений), имеющих градостроительную значимость и расположенных на центральных улицах города, а также на территориях, застроенных многоэтажными жилыми домами и зданиями по обслуживанию населения города, застройщик обеспечивает объект проектной документацией в полном объеме в соответствии с требованиями отраслевых строительных норм и правил.
1.8.На земельных участках, находящихся по праву постоянного (бессрочного) пользования в государственной или муниципальной собственности, возникшему у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, строительство (реконструкция) не разрешается.
1.9.Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
1.10.Реконструкция объектов капитального строительства, предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Объекты капитального строительства и земельные участки могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
1.11.В случае если использование земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
1.12.При разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняется за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Администрация города вправе продлить этот срок.
1.13.Собственники земельных участков имеют право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленным законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями.
1.14.Собственники земельных участков при осуществлении строительства (реконструкции, капитального ремонта) обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
- своевременно производить платежи за землю;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;
- выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, иными федеральными законами, отраслевыми нормами и правилами, местными нормативно-правовыми актами.
1.15.При осуществлении строительства застройщик (заказчик) должен:
1) подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта (могут устанавливаться дополнительные требования к подготовке земельных участков для строительства);
2) передать лицу, осуществляющему строительство:
- материалы инженерных изысканий;
- проектную документацию;
- разрешение на строительство;
3) если при осуществлении строительства предусмотрен государственный строительный надзор, то направить заблаговременно (но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства) в территориальный отдел Главного управления государственного строительного надзора извещение о начале таких работ с приложением следующих документов:
- копии разрешения на строительство;
- проектной документации в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
- копии документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
- общего и специального журналов, в которых ведется учет выполнения работ.
При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик (заказчик) должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
1.16.Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство в соответствии с:
- заданием застройщика (или заказчика);
- проектной документацией;
- требованиями градостроительного плана земельного участка;
- требованиями технических регламентов.
1.17.На срок действия данного Положения устанавливаются следующие предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
1) площадь земельного участка для индивидуального жилищного строительства:
минимальная - 0,04 га;
максимальная - 0,25 га;
площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства:
максимальная - 0,25 га.
Размер земельного участка определяется в зависимости от реальных условий, обусловленных размещением участка в красных линиях, охранными зонами сетей и коммуникаций, природными границами, границами и конфигурацией смежных участков;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений:
дом или жилое строение должны находиться от красной линии улиц (границы земельного участка) - не менее 5 м;
от красной линии проездов (границы земельного участка) - не менее 3 м;
хозяйственная постройка от красной линии улиц и проездов (границ земельного участка) - не менее 5 м;
дом (жилое строение) от границ соседнего участка - не менее 3 м;
хозяйственная постройка от границ соседнего участка - не менее 1 м;
хозяйственная постройка для содержания мелкого скота и птиц - не менее 4 м;
расстояния между постройками, расположенными как на одном участке, так и между постройками, находящимися на соседних участках:
между жилым домом и постройками для содержания мелкого скота и птицы - 12 м;
между жилым домом и баней (душем, сауной) - 8 м;
между жилым домом и уборной - 12 м;
между уборной и колодцем - 8 м;
расстояния между зелеными насаждениями:
от границ участков до стволов высокорослых (высотой 8-10 м) деревьев - 4 м;
от границ участков до стволов среднерослых (высотой 6-8 м) деревьев - 2 м;
от границ участков до кустарников - 1 м;
3) предельное количество этажей и предельная высота зданий, строений, сооружений:
тип А: индивидуальный жилой дом в усадебной застройке, если ширина участка по красной линии улицы не превышает 30 п.м - 2 этажа без устройства мансардного этажа либо 1 этаж с устройством мансардного этажа;
тип Б: индивидуальный жилой дом в застройке коттеджами, если ширина участка по красной линии улицы от 30 п.м и более - 2 этажа с устройством мансардного этажа либо 3 этажа без устройства мансардного этажа;
общая высота жилого дома типа А не должна превышать 10 п.м от уровня земли до конька крыши;
общая высота жилого дома типа Б не должна превышать 15 п.м от уровня земли до конька крыши;
общая высота строений хозяйственного назначения - не выше 4 п.м от уровня земли до конька крыши;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка в процентном отношении применительно ко всем земельным участкам:
в усадебной застройке - не более 25% "пятна застройки" по отношению к общей площади участка;
в застройке коттеджами - не более 30% "пятна застройки" по отношению к общей площади участка;
5) иные показатели:
| Расстояния в метрах | Камень, бетон, железобетон и другие негорючие материалы | Камень, бетон, железобетон и другие негорючие материалы и деревянные перекрытия и покрытия, защищенные негорючими и трудногорючими материалами | Деревянные, каркасные ограждающие конструкции из негорючих, трудногорючих и горючих материалов |
| Стены из камня, бетона, железобетона и других негорючих материалов | 6 | 8 | 10 |
| Стены из камня, бетона, железобетона и других негорючих материалов с деревянными перекрытиями и покрытиями, защищенными негорючими и трудно горючими материалами | 8 | 8 | 10 |
| Древесина, каркасные ограждающие конструкции из негорючих, трудно горючих и горючих материалов | 10 | 10 | 15 |
2.Порядок выдачи разрешения на строительство
(реконструкцию, капитальный ремонт)
2.1.Для строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального строительства застройщик направляет в администрации города на имя главы города:
1) заявление о выдаче разрешения;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка или схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта строительства;
4) схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта строительства.
2.2.Отдел архитектуры и землепользования администрации города по поручению главы города в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство обязан:
1) провести проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
2) провести проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, линиям регулирования застройки.
В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) также провести проверку проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, и осуществляется проверка соответствия проектной документации разрешенному использованию земельного участка и архитектурно-планировочному заданию;
3) выдать разрешение на строительство или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Разрешение на строительство выдается бесплатно по форме, установленной Правительством РФ.
2.3.Отказ в выдаче разрешения на строительство возможен только в следующих случаях:
1) при отсутствии каких-либо из перечисленных выше документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство;
2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства либо реконструкции.
2.4.Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать отделу архитектуры и землепользования администрации города, выдавшей разрешение на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) один экземпляр копий материалов инженерных изысканий и проектной документации.
Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
2.5.Срок действия разрешения на строительство может быть продлен отделом архитектуры и землепользования администрации города по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
3.Порядок осуществления реконструкции индивидуальных малоэтажных жилых домов, планировки и застройки освоенного земельного участка
3.1.Настоящий раздел устанавливает порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации на реконструкцию индивидуальных малоэтажных жилых домов, надворных построек, иных зданий, сооружений, получения разрешения на реконструкцию на освоенных земельных участках. Предназначен для применения заказчиками, проектировщиками, государственными органами и органами местного самоуправления и надзора, заинтересованными юридическими и физическими лицами.
3.2.Разработка проектной документации для реконструкции осуществляется при наличии постановления главы города о разрешении проектирования, строительства, реконструкции имеющими соответствующие лицензии юридическими или физическими лицами в соответствии с генеральным планом города, проектом планировки и застройки, проектной документацией на реконструкцию.
3.3.Состав и содержание задания на проектирование зависит от назначения и объема реконструкции объекта, включает основные данные и требования заказчика (застройщика) и проектировщика, а также требования по проведению инженерных изысканий, обмеров, технического обследования, сбору исходных данных и технических условий по инженерному оборудованию.
3.4.Задание на проектирование подлежит согласованию с отделом архитектуры и землепользования администрации города и оформлению постановлением главы города - при проведении реконструкции, связанной с изменениями габаритов жилого дома и надворных построек, возведением новых или изменений функционального назначения существующих строений на индивидуальном земельном участке.
При реконструкции объектов, расположенных в охранных зонах памятников истории и культуры, задание на проектирование согласовывается также с Министерством культуры Московской области.
3.5.При согласовании задания на проектирование отделом архитектуры и землепользования проводится градостроительная оценка соответствия намечаемой реконструкции генеральному плану поселения, сложившемуся функциональному зонированию индивидуальных земельных участков, градостроительным параметрам существующей застройки.
На основании градостроительной оценки в задании на проектирование указываются архитектурно-планировочные требования.
3.6.Заказчик несет ответственность за достоверность исходных данных, включенных в задание на проектирование, правомерность реконструкции, разрешение имущественных и земельных споров, связанных с ее проведением.
На основании согласованной проектной документации на реконструкцию вносятся соответствующие изменения в паспорт застройки участка или разрабатывается новый паспорт застройки участка.
3.7.При строительстве нового дома взамен старого разработка проектной документации осуществляется в соответствии с разделом данного Положения, регламентирующим новое строительство.
3.8.Проектирование реконструируемых инженерных систем и оборудования осуществляется в соответствии с действующими нормами и правилами по строительству и эксплуатации инженерных систем и оборудования.
3.9.При разработке проекта реконструкции проектировщик обязан сообщить заказчику о применяемых проектных решениях, реализация которых затрагивает защищаемые законом права владельцев соседних земельных участков, совладельцев реконструируемых объектов.
3.10.Заказчик уведомляет субъектов градостроительной деятельности, интересы которых затрагиваются намечаемой реконструкцией, и разрешает возникшие споры в установленном действующим законодательством порядке.
3.11.Согласование и утверждение проектной документации производится в соответствии с требованиями, установленными в задании на проектирование.
3.12.На основании утвержденной проектной документации и разрешительных документов заказчик осуществляет реконструкцию при разрешении споров, связанных с ее проведением, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
4.Порядок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (реконструкции, капитального ремонта)
4.1.Разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет:
- выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта в полном объеме в соответствии с требованиями разрешения на строительство;
- соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
4.2.Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в отдел архитектуры и землепользования администрации города, выдавший разрешение на строительство, и предоставляет:
1) заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка.
Не требуется предоставление градостроительного плана в случае, если разрешение на строительство выдано до 1 января 2005 года;
4) разрешение на строительство;
5) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
6) документ, подписанный лицом, осуществляющим строительство, и подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта требованиям технических регламентов;
7) документ, подтверждающий соответствие параметров объекта проектной документации, подписанный лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком (заказчиком);
8) подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, документы, подтверждающие соответствие объекта техническим условиям;
9) подписанная лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком (заказчиком) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
10) заключение органа государственного строительного надзора и органа государственного пожарного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора и государственного пожарного надзора) о соответствии объекта требованиям технических регламентов и проектной документации;
11) материалы исполнительной съемки построенного объекта, сетей инженерного обеспечения, элементов благоустройства в границах территории, отведенной под строительство.
4.3.Отдел архитектуры и землепользования администрации города, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В случае если при строительстве объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.
4.4.Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных в п. 2.1;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации.
4.5.Законченный строительством объект недвижимости застройщик обязан предъявить приемочной комиссии, назначаемой главой города.
4.6.Для приемки законченного строительством объекта недвижимости застройщик должен подготовить следующую документацию для согласования с приемочной комиссией:
- заявление о выдаче разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию;
- правоустанавливающий документ на земельный участок;
- проект (архитектурное и планировочное решение) объекта строительства;
- генеральный план застройки земельного участка М 1:500 с разбивкой осей строений;
- разрешение главы города на строительство объекта недвижимости;
- договор с подрядной организацией (если строительство осуществлялось подрядной организацией);
- заключение о выполнении технических условий, предусмотренных проектом строительства объекта;
- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства на основании договора);
- исполнительную съемку, отображающую расположение построенного объекта капитального строительства, размещение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанную лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства на основании договора);
- заключение органа государственного строительного надзора, органа государственного пожарного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственного пожарного надзора) о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации и соответствии его утвержденной проектной документации (в соответствии с п. 6.16 данного Положения).
4.7.Приемка законченного строительством объекта оформляется актом приемочной комиссии, который утверждается главой города после его подписания председателем комиссии и его членами.
Утвержденный акт приемочной комиссии устанавливает соответствие законченного строительством объекта недвижимости проекту, подтверждает факт создания объекта недвижимости и является документом, разрешающим его эксплуатацию по назначению, а также регистрацию данного объекта в соответствующих органах.
4.8.В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны содержаться сведения об объекте капитального строительства, необходимые для постановки построенного объекта капитального строительства на учет или внесения изменений в документы учета реконструированного объекта капитального строительства.
4.9.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
4.10.Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается Правительством Российской Федерации.